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拜登找借口對華打響“全球綠色貿易戰”?美州長:將打擊每個美國家庭
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楊蓉yangrong@guancha.cn
最后更新: 2024-05-16 11:55:48【文/觀察者網 楊蓉】
“歡迎來到全球綠色貿易戰的薩拉熱窩事件。”借口中國所謂“不公平貿易行為”,美國總統拜登當地時間5月14日宣布對電動汽車等中國商品加征關稅,美國《華爾街日報》同日在社論中如此寫道。
《華爾街日報》14日說,此舉肯定會擾亂美國企業供應鏈,提高美國消費者和企業成本。事實上,不少外媒報道提到,上述消息一出便遭到代表進口商利益的美國貿易團體們的猛烈抨擊。科羅拉多州民主黨籍州長賈里德·波利斯(Jared Polis)也說,這對美國消費者而言是個“可怕的消息”。
美媒分析,拜登的最新“轉向”展示了當前美國貿易政策的一個核心動態,即兩黨領導人競相對中國施加強硬的貿易壁壘,以在11月大選前爭取更多選票。但《華爾街日報》警告,拜登及其前任特朗普之間已然挑起的“關稅競標戰”,“對任何人都不會有好結果”。
“增稅將打擊每個家庭”
據《華爾街日報》14日報道,美國零售業領袖協會(RILA)負責國際貿易的副總裁布萊克·哈登(Blake Harden)說:“廣泛征收關稅不具有戰略意義,將阻礙美國經濟增長。”他認為,這最終將“對設法參與全球競爭的美國企業造成阻礙,并對美國工人的工資產生負面影響”。
RILA總部位于華盛頓,協會成員包括蘋果公司、沃爾瑪、塔吉特、百思買和勞氏公司等大型連鎖企業。
全美零售商聯合會(NRF)負責政府關系的執行副總裁戴維·弗倫奇(David French)也表示:“在消費者繼續抗擊通貨膨脹的時候,本屆政府最不應該做的事情就是對進口產品額外加稅,這些稅款將由美國進口商支付,最終則將由美國消費者支付。”《紐約時報》稱,NRF代表了許多采購或銷售中國產品的美國公司。
根據白宮消息,美國對中國電動汽車征收的關稅稅率將從25%調整為100%,對中國太陽能電池的關稅稅率將從25%提高到50%。拜登聲稱,這是為了保護美國制造業,但美聯社指出,同為民主黨人的科羅拉多州州長、清潔能源倡導者賈里德·波利斯(Jared Polis)對此感到并不樂觀。
波利斯在社交平臺X(原推特)上說,對太陽能電池和其他產品征收關稅“對美國消費者來說是個可怕的消息,對清潔能源來說是個重大挫折”。他寫道:“關稅是向美國人直接征收的累退稅,這次增稅將打擊每個家庭。”所謂累退稅,即越富有,稅收壓力越小。據悉,科羅拉多州有超6.4萬人從事清潔能源行業。
《華爾街日報》稱,加征這些關稅的目的之一在于遏制所謂中國“產能過剩”向海外“傾銷”清潔能源產品等,另一個目的則是引發各種供應鏈進行一次重新配置,包括在美國建立更多制造業和更多的近岸外包。但穆迪分析公司供應鏈戰略高級總監約翰·多尼吉安(John Donigian)警告,更高的新關稅將“給本已緊張的供應鏈環境帶來額外的風險和復雜性”。
報道說,盡管拜登政府希望美國企業將供應鏈從中國轉移,但其還沒有為美國公司提供足夠的激勵措施,包括與其他國家達成貿易協定,來保障關稅生效后供應鏈的穩定,而這激怒了一些行業組織。美國服裝鞋類協會(AAFA)負責貿易事務的副總裁貝絲·休斯(Beth Hughes)說:“令人遺憾的是,拜登政府在談判新的貿易協定或改進現有貿易協定以使其更具競爭力方面無所作為。”
在關稅上,美國人已經付出2300億美元代價
拜登政府14日稱,美國將在維持特朗普時期301關稅基礎上,對華加征關稅。除了清潔能源產品,美國此次加征關稅的中國商品還涉及芯片、鋼鋁、醫療產品等,總規模達180億美元。海關總署的統計數據則顯示,2023年中國對美出口總額為5002.91億美元。
美國保守派智庫稅務基金會14日發文指出,盡管拜登政府聲稱,與最初的“301條款”關稅相比,對前述個別“戰略領域”大幅增稅的做法更有戰略性,但仔細觀察就會發現,最新措施也存在同樣的程序、政治和政策問題。
文章表示,許多貿易專家都指出,“301條款”并沒有賦予行政部門任意加征關稅的權力,加征的關稅應該是對調查中發現的危害做出的有分寸的回應。濫用行政權力對“戰略物資”任意加征關稅,只會為今后更多濫用行政關稅權力的行為鋪平道路——比如特朗普提出的10%或更高的全面關稅、對來自中國的所有商品征收60%的關稅、對來自墨西哥的汽車征收200%的關稅。
文章還說,特朗普最初的對華關稅戰不僅未能為受保護地區提供經濟幫助,而且還造成了就業損失。美國圣路易斯聯儲的一份實證分析表明,2018年至2019年美國受加征關稅影響較大的州,其就業和產出的增幅不是小于其他地區,就是負成長。經濟學家戴維·奧托(David Autor)發現,關稅原擬保護的產業的就業率也并未提高,反而受到了“明顯的負面影響”。
美國有線電視新聞網(CNN)今年3月引用美國海關及邊境保護局數據說,自特朗普政府時期對中國進口商品加征關稅以來,美國消費者已經為太陽能電池板、鋼鋁等進口中國的商品支付了超過2300億美元。根據美國稅務基金會的數據,這些關稅使美國經濟每年損失近20萬個就業崗位和0.25%的國內生產總值,即大約700億美元的年產值。
標簽 301關稅- 責任編輯: 楊蓉 
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