觀察員
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又生事？自己衰落幾十年后，美工會要求對中國造船業發起“301調查”
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楊蓉yangrong@guancha.cn
（觀察者網訊）
當地時間3月12日，美國鋼鐵工人聯合會（USW）等五大工會組織提出請愿，正式要求拜登政府對中國在海事、物流和造船業的“不合理和歧視性”做法展開貿易調查。美貿易代表辦公室須在45天內決定是否啟動調查。
這份126頁的請愿書聲稱，在過去20年間，中國政府采用了一系列“非市場政策”主導了全球運輸和物流網絡，并正利用商業造船業主導全球貿易的方方面面，“扼殺”所有競爭對手，威脅到了美國“國家安全”。
請愿書羅列了所謂中國政府“不公平”支持其造船業的證據，包括提供國有銀行貸款、稅收優惠等，并對整合供應鏈物流數據的中國“國家交通運輸物流公共信息平臺”（LOGINK）提出所謂“國安擔憂”。
USW主席戴維·麥考爾還復讀了美媒過去一段時間熱炒的“中國已建成全球最大海軍”這一新版“中國威脅論”論調，渲染稱重建美國造船業不僅對提高海運能力至關重要，也有助于鞏固軍事和商業造船業所共享的關鍵供應鏈，讓美國“更安全、更有韌性”。
工會據此敦促拜登政府對在美國港口停靠的中國船只征收“港口費”，并設立美國造船業振興基金。請愿書稱，“港口費”應用于解決調查過程中發現的“數千億美元的不公平政府支持”，以及請愿書中記錄的“其他不合理、歧視性和不公平的行為、做法和政策”。
3月1日，蘇州，太倉港經濟技術開發區揚子三井造船有限公司，多艘船舶開工建造 圖片來源：視覺中國
這份請愿書是根據美國《1974年貿易法》第301條提出的，該條款授權美國貿易代表可對他國的“不合理或不公正貿易做法”發起調查，并可在調查結束后建議美國總統實施單邊制裁。2018年，特朗普政府也曾依據這一法規發起“301調查”，對從中國進口的商品大規模征收高額關稅。
牽頭該請愿書的USW代表著100多萬北美鋼鐵行業工人，其中大部分在美國。其他簽署請愿書的工會組織包括美國國際機械師及航空航天工人協會（IAM）、國際鍋爐制造、鐵船制造、鐵匠、鍛造與助手兄弟會（IBB）、國際電氣工人兄弟會（IBEW）和勞聯-產聯海事貿易部（MTD）。
美國貿易代表戴琪12日發表聲明呼應工會主張，稱“期待著詳細審查這份請愿書”。她聲稱，中國在鋼鐵、鋁、太陽能、電池和關鍵礦物等產業“制造了依賴性和脆弱性，損害了美國工人和企業的利益，給我們的供應鏈帶來了真正的風險”。聲明說，貿易代表辦公室將依法審查，在45天內決定是否啟動調查。
- 責任編輯: 楊蓉
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