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（觀察者網訊）據英國《金融時報》3月11日報道，歐盟委員會正在制定一項計劃，尋求從俄羅斯被凍結資產的收益中挪用20億至30億歐元，用于為烏克蘭提供軍事援助。歐盟官員透露，如果這項計劃能夠獲得歐盟成員國批準，第一筆資金最早可能在今年7月支付。

報道稱，自2022年2月俄烏沖突以來，俄羅斯在歐洲清算銀行大約1900億歐元的主權資產遭到凍結，這筆資產還產生了約38.5億歐元的收益。隨著沖突進入第三年，西方國家的援烏資金逐漸枯竭，歐盟將是否要挪用俄羅斯資產提上了討論日程。

上個月，歐盟正式下令將來自俄羅斯被凍結資產的累積利潤分離出來，與基礎余額分開，以便日后向烏克蘭提供支持。

資料圖：歐洲清算銀行總部

歐盟最初計劃將部分資金用于烏克蘭的戰后重建，但歐盟委員會主席馮德萊恩2月28日提出了一項更具爭議的方案，主張將俄羅斯資產的利潤用于為烏克蘭購買武器。她聲稱：“這筆錢的最大用處，莫過于讓烏克蘭和歐洲成為更安全的地方。”

歐盟官員透露，歐盟委員會打算向烏克蘭提供20億至30億歐元的資金，具體金額取決于利率。如果計劃能夠得到歐盟所有成員國的支持，第一筆資金最早可能在今年7月支付。預計提案將在下周歐盟領導人峰會開始之前提出，但可能遭到匈牙利等國家的反對。

《金融時報》稱，該報看到的一項歐盟內部提案草案還建議，歐盟委員會可以挪用俄羅斯被凍結資產凈利潤的97%，并將其轉入歐盟預算。

草案稱，這筆資金可以每季度支付一次，或每年支付兩次，“根據不同安排用于支持烏克蘭”。這項草案也需要得到歐盟委員會的批準和歐盟成員國的支持才能生效。

烏克蘭財政部門近日表示，該國今年需要國際合作伙伴提供的370億美元資金中，歐盟和國際貨幣基金組織目前只承諾了大約一半的資金。烏克蘭官員表示，他們正在尋求其他合作伙伴的幫助，并希望西方國家使用俄羅斯被凍結資產的利潤來填補缺口。

歐盟委員會總部 圖源：澎湃影像

但歐盟的計劃引起了一些歐洲政客的擔憂。法國右翼政黨“愛國者”黨主席、前歐洲議會議員弗洛里安·菲利波（Florian Philippot）近日接受俄羅斯衛星通訊社對話時表示，沒收并使用凍結在歐洲的俄羅斯資產不僅違法而且愚蠢，這將向全球投資者發出“極為有害的信號”。

菲利波警告稱，西方在俄羅斯的資產比俄羅斯在西方的資產還多，如果歐洲一意孤行恐招致俄羅斯對等反制，“這將是戰爭”。

不久前，法國總統馬克龍在訪問捷克期間也表達了類似的看法。當地時間5日，馬克龍在布拉格表示，法國不準備支持有關使用被凍結的俄羅斯資產的決定，“我們反對不符合國際法的舉措。我們也不支持就此展開一場辯論，我認為這場辯論正在削弱歐洲，因為這些（被凍結的俄羅斯）資產大多位于歐洲?！?

歐洲央行此前警告稱，從長遠看，挪用俄羅斯資產可能會給歐洲貨幣帶來聲譽風險，并呼吁“超越這場單獨的沖突看待問題”，尋求用其他方式為烏克蘭提供資金。

凍結俄羅斯資產的舉措已經為歐盟機構帶來一系列法律糾紛?！督鹑跁r報》指出，自俄羅斯在歐盟的資產遭到凍結以來，歐洲清算銀行在俄羅斯面臨超過100起與個人投資者有關的訴訟。歐盟官員還擔心，俄羅斯法院也可以下令扣押被凍結在俄羅斯國家結算存管機構的約330億歐元西方資產。

據俄羅斯衛星通訊社3月2日報道，俄羅斯外長拉夫羅夫日前表示，如果俄羅斯在西方的凍結資產被沒收，俄羅斯將采取對等行動。“我們肯定會做出回應，我們也可以不歸還西方國家存放在俄羅斯的、因扣押俄羅斯國家儲備被凍結的資金。毫無疑問，我們將采取對等行動?！?

拉夫羅夫補充稱，俄羅斯將對在俄開展業務的每一家外國企業分別對待，并根據其情況采取不同的措施。

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