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（觀察者網訊）因擬議的四年援烏500億歐元方案，歐盟與匈牙利陷入長久拉鋸。據最新報道，這一沖突又或大幅升級。

英國《金融時報》1月29日引述內部機密文件披露，若匈牙利在本周四（2月1日）的峰會上再次阻止向烏克蘭提供新的援助，歐盟將動用手段“破壞匈經濟”，危及其貨幣、削弱投資者信心，并最終損害其“就業和增長”。對此，匈牙利歐盟事務部長博考·亞諾什回應稱，匈牙利“不會屈服于壓力”。

報道稱，一份其看到的由歐盟理事會官員起草的文件宣稱，如果2月1日峰會上成員國仍未能就援烏方案達成協議，“其他國家元首和政府首腦將公開宣布，鑒于匈牙利總理的非建設性行為”，他們“無法想象”歐盟會繼續向匈牙利提供資金。

文件稱，此舉的目的是擾亂匈牙利市場，引發匈牙利本國貨幣福林擠兌和借貸成本飆升。文件指出，如果沒有了歐盟資金，“金融市場以及歐洲和國際公司可能會降低對匈牙利的投資興趣”，從而“可能很快引發公共赤字融資成本的進一步增加和貨幣的下跌”。

據報道，這份文件列出了匈牙利的經濟脆弱性，包括“極高的公共赤字”、“極高的通貨膨脹”、疲軟的貨幣以及償債支出占國內生產總值（GDP）比例處于歐盟最高水平。文件分析稱，匈牙利的就業和增長“在很大程度上”依賴于海外融資，而海外融資的前提是歐盟的高額資助。

《金融時報》認為，該計劃標志著歐盟與匈牙利之間的斗爭大幅升級。“這是歐洲在告訴（匈牙利總統）歐爾班·維克托，‘夠了，該配合了；你們可能有手槍，但我們有火箭筒’。”美國政治風險咨詢公司歐亞集團歐洲總監穆杰塔巴·拉赫曼（Mujtaba Rahman）說。

對此，匈牙利歐盟事務部長博考·亞諾什向該報回應表示，匈牙利并不知道歐盟這一“金融威脅”計劃，但匈牙利“不會屈服于壓力”。“匈牙利不會將支持烏克蘭與獲得歐盟資金聯系起來，也反對其他各方這樣做。”他說，“匈牙利已經并將繼續建設性地參與談判。”

博考稱，匈牙利希望“探索一種更具建設性的歐洲解決方案的可能性”。他透露，布達佩斯27日已向歐盟遞交了一份新提案，其明確表示匈牙利現在同意歐盟動用預算為烏克蘭提供500億歐元一攬子援助，甚至發行共同債務為其融資，前提是加入其他附加條件：每年發放這筆資金時都需要獲得成員國的一致批準。

該提議相當于賦予歐爾班每年阻止歐盟向烏克蘭提供資金的權力。報道稱，其他歐盟國家已經拒絕了這一建議，因為他們擔心歐爾班會每年都會試圖阻止這一計劃，并“榨取”更多的讓步。

1月16日，斯洛伐克總理菲佐（左）與歐爾班舉行聯合發布會，前者表示不支持限制匈牙利在歐盟的權利，并在對烏援助等問題上支持匈方建議。圖片來源：視覺中國

一名歐盟外交官認為，歐爾班“不可能”獲得資金否決權。不過，若要完全繞過匈牙利援烏，歐盟需要實施結構更為復雜的“B計劃”，即通過由相關成員國向歐盟預算提供擔保，在資本市場借貸高達200億歐元，但這需要各國議會的批準，可能出現延誤和不確定性。因此，《金融時報》此前報道提到，來自匈牙利的提議某種程度上也被視為更可取的選擇。

歐盟理事會發言人拒絕對此置評。三名歐盟外交官表示，許多國家都支持這一計劃。其中一名外交官指責匈牙利稱：“氣氛變得更加嚴厲了。如果我們允許這種行為，那我們還算什么聯盟？”另一名說，“賭注很大，這是敲詐”。

據介紹，歐盟以前也曾對成員國動用過財政杠桿。歐委會此前以法治問題為由，拒絕批準向波蘭和匈牙利釋放“復蘇基金”。在歐元區危機期間，歐盟也對希臘動用過類似手段。但明確尋求破壞成員國經濟的戰略仍將標志著歐盟新的重要一步。

此外，部分歐盟成員已經考慮過援引《歐盟條約》第七條，以允許布魯塞爾剝奪匈牙利在歐盟的投票權。但也有外交官駁斥了這一想法，因為這需要一致支持，而許多國家都不愿意采取如此嚴重的制裁措施。

博考承認，“匈牙利面臨的政治壓力是持續而強大的”，但稱這并沒有影響匈牙利政府的談判。他強調，維護歐盟的團結非常重要，“這就是為什么只要不影響我們的重大利益，我們就愿意做出妥協”。他補充，如果協商失敗，匈牙利最初提出的在歐盟預算之外單獨設立援烏基金的建議將是匈牙利方面的首選。

一直以來，在烏克蘭危機問題上，歐盟與匈牙利齟齬不斷。在2023年年度編輯會上，歐爾班曾表示，在未來5年里，從歐盟預算中為烏克蘭提供500億歐元是一個糟糕的決定，歐盟不應該向烏克蘭提供更多資金，而是應該結束沖突。就在25日的歐盟緊急領導人峰會上，他還誓言要攔下這筆一攬子財政援助。

在談及歐盟新一輪援烏計劃時，俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫上月27日表示，歐盟對烏克蘭的任何援助都不會影響俄烏沖突的結果，此類支出只會損害歐洲經濟。“歐洲人和美國人都很清楚（烏克蘭）的腐敗程度，他們知道有相當一部分資金被偷走了。”他說，“這筆資金無法改變事態的進程，只會對陷入困難的歐盟經濟造成損害。”

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