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又拖到最后一刻通過法案…美國政府3月前不關(guān)門了
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李澤西歡迎一切建議和意見 lizexi@guancha.cn
最后更新: 2024-01-19 15:45:45【文/觀察者網(wǎng) 李澤西】
當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日,美國國會通過了一個(gè)“臨時(shí)開支法案”,避免了部分政府部門將在19日“關(guān)門”的窘境,確保美國政府能在3月初之前保持開門狀態(tài),以獲得更多時(shí)間通過全年預(yù)算。
這一法案當(dāng)天先以77票支持、18票反對的優(yōu)勢在參議院通過,后以314票支持、108票反對在眾議院通過。所有投反對票的參議員均為共和黨人,而投反對票的眾議員中也有106名共和黨議員。該法案將維持當(dāng)前的開支水平,直到3月初,一些部門的資金將于3月1日耗盡,一些部門的資金將于3月8日耗盡。
對此,參議院的民主黨議長舒默表示,該法案的通過對美國人來說“是個(gè)好消息”。
舒默與眾議院民主黨領(lǐng)袖哈基姆·杰弗里斯17日分享預(yù)算談判情況(圖源:紐約時(shí)報(bào))
國會本應(yīng)在去年9月30日通過2024年財(cái)年預(yù)算,不過因共和黨與民主黨之間分歧巨大,以及共和黨內(nèi)部極右翼勢力的作用,只得在最后一刻通過“臨時(shí)開支法案”“續(xù)命”幾個(gè)月,但這也直接導(dǎo)致前共和黨眾議長麥卡錫遭到罷免,開創(chuàng)美國政治史上的先例。經(jīng)過18日的妥協(xié)后,2024財(cái)年大約一半的時(shí)間都是通過“臨時(shí)開支法案”度過的。不過,美國過去曾有個(gè)別年份沒有正式的預(yù)算,通過幾次臨時(shí)開支法案度過全年,最近一次發(fā)生是在2013財(cái)年。
美國政府本來將于19日“部分關(guān)門”,某些部門的資金將在此日耗盡,其他部門資金將于2月初耗盡。據(jù)美媒報(bào)道,國會原計(jì)劃在19日“最后一天”通過臨時(shí)開支法案,但是因擔(dān)心美國嚴(yán)重的冬季風(fēng)暴可能影響議員的出行,這一投票被提前了一天。
除了舒默,兩黨的領(lǐng)導(dǎo)人“集體失聲”,其他人全部都沒有在社交媒體上發(fā)表任何相關(guān)表態(tài)。
最令人關(guān)注的是共和黨的眾議長約翰遜。他曾于7日與民主黨領(lǐng)導(dǎo)層達(dá)成協(xié)議,同意遵守麥卡錫此前與民主黨達(dá)成的協(xié)議,將2024財(cái)年開支水平凍結(jié)在2023財(cái)年的開支左右。麥卡錫達(dá)成的協(xié)議當(dāng)時(shí)就遭到了共和黨右翼人士的痛批,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為2023財(cái)年開支遠(yuǎn)高于新冠疫情前的開支水平,在此高位凍結(jié)開支規(guī)模等于共和黨接受了這一大幅開支上漲。這也為麥卡錫的罷免埋下了伏筆。而約翰遜遵守協(xié)議內(nèi)容的做法,也被共和黨右翼批為共和黨方面的“徹底失敗”。
約翰遜資料圖
共和黨內(nèi)的右翼團(tuán)體“眾議院自由核心小組”領(lǐng)導(dǎo)人鮑伯·古德(Bob Good)18日當(dāng)天表示,“對于美國人民來說,與民主黨人攜手實(shí)現(xiàn)舒默和參議院的意愿,是個(gè)重大損失”。
約翰遜去年11月當(dāng)選眾議長時(shí)還曾特別承諾,自己就任期間不會通過任何臨時(shí)開支法案。然而,據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,約翰遜認(rèn)為如果政府在選舉年關(guān)門,可能會對共和黨選情帶來負(fù)面影響,因此不得不妥協(xié)。他18日在社交媒體上多次發(fā)文,但是沒有一條與當(dāng)天通過的法案有關(guān)。
去年10月高調(diào)宣布罷免麥卡錫的馬特·蓋茨(Matt Gaetz),在約翰遜當(dāng)選后曾表示,自己更加信任約翰遜,愿意給約翰遜提供一定的政治靈活空間。蓋茨18日晚受訪時(shí)聲稱約翰遜已向自己承諾,眾議院在3月前將通過邊境安全法案,并向參議院施壓,要求參議院審議該法案,表示自己將確保約翰遜履行這一最新承諾。
據(jù)路透社報(bào)道,共和黨右翼似乎仍然愿意給約翰遜一定的靈活空間。去年10月也曾投票罷免麥卡錫的共和黨眾議員提姆·伯切特(Tim Burchett)表示,約翰遜“手上可出的牌不多”,理解“問題不是約翰遜創(chuàng)造出來的”,自己對于當(dāng)天通過的最新臨時(shí)開支法案“已經(jīng)感到麻木了”。
然而,一些共和黨網(wǎng)友似乎并不如此“寬宏大量”。在蓋茨的評論區(qū)內(nèi),許多網(wǎng)友都在抨擊約翰遜背棄當(dāng)選承諾,呼吁蓋茨再度提出罷免眾議長。有個(gè)別網(wǎng)友更是譴責(zé)蓋茨的“無所作為”,稱他尚未發(fā)起罷免法案并“為約翰遜找臺階下的行徑”就是在“包庇叛徒”。
拜登尚未對此表態(tài),也尚未簽署這一法案,他此刻正在北卡羅來納州參加活動(dòng),但計(jì)劃于19日簽署法案。他17日曾與兩黨國會領(lǐng)導(dǎo)人討論,呼吁國會盡快通過包括援助烏克蘭的“補(bǔ)充條款”,并表示愿在邊境政策上達(dá)成兩黨都能接受的共識。
拜登17日與兩黨國會領(lǐng)導(dǎo)人討論(圖源:拜登社交媒體)
這一臨時(shí)開支法案只給國會騰出不到六個(gè)星期的時(shí)間,約翰遜與舒默等此前只就整體開支規(guī)模達(dá)成了一致,國會接下來還需要通過12項(xiàng)開支法案,并就其中的具體款項(xiàng)達(dá)成一致,才能通過正常預(yù)算法案。與此同時(shí),美國的債務(wù)規(guī)模正在不斷攀升。當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月2日,美國財(cái)政部發(fā)布的報(bào)告顯示,美國國債總額首次達(dá)到34萬億美元,從33.911萬億美元升至34.001萬億美元。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
標(biāo)簽 美國- 責(zé)任編輯: 李澤西 
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