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【文/觀察者網 熊超然】當地時間1月10日，國際貨幣基金組織（IMF）宣布，已與阿根廷就發放新一輪債務再融資貸款達成初步共識并達成技術性協議。IMF將允許阿方使用IMF的35億美元特別提款權（約合47億美元）來償還到期外債，并與阿方就2024年財政赤字和外匯儲備等技術性指標達成一致。

據英國《金融時報》當地時間1月11日報道指出，盡管阿根廷近幾個月以來未能履行償還此前約440億美元借貸的條款，但IMF如今同意向該國提供這筆約47億美元的貸款，這為奉行“自由主義”和“經濟休克療法”的阿根廷新任總統米萊尋求實施其雄心勃勃的改革計劃提供了一條“關鍵生命線”。

這筆47億美元的貸款資金包括：原定于去年11月發放、但因12月米萊就職上任而推遲發放的33億美元，以及IMF同意提前發放的14億美元。不過，在IMF的技術官員于1月10日作出此決定之后，這項技術性協議仍須經由IMF執行董事會審議表決，可能需要數周時間。

資料圖：阿根廷總統米萊。圖自澎湃影像

據報道，在經歷了20年以來最嚴重的經濟危機之后，目前阿根廷的硬通貨儲備幾乎化為烏有。阿根廷政府從2018年開始依靠IMF提供的資金償還早期債務，并于2022年進行了再融資。

米萊就任總統之際，阿根廷貧困率超過40%，還面臨著債務危機，欠國際貨幣基金組織的債務已經超過440億美元。阿根廷通脹率在去年4月達到峰值8.4%，有專家預測，去年阿根廷國內生產總值萎縮了3.1%，2024年將再萎縮0.2%。

不過，米萊一直承諾，他的緊縮政策將比IMF要求的更為嚴格，試圖與上一屆左傾的庇隆主義政府形成鮮明對比，上屆政府在財政平衡、儲備積累和遏制印鈔等方面遠未達到IMF的目標。

據報道，米萊政府上臺執政后，開始實施“經濟休克療法”等政策，包括削減支出和增加稅收，旨在在今年實現基本預算盈余，這將超越IMF去年認可的2024年財政赤字占國內生產總值（GDP）0.9%的目標。

本周訪問阿根廷的IMF官員，在當地時間1月10日發布的一份聲明中表示，米萊政府“已迅速而果斷地制定并開始實施一項強有力的政策方案，以恢復宏觀經濟穩定，并有極強決心讓目前的計劃重回正軌”。

2023年12月27日，阿根廷布宜諾斯艾利斯，民眾舉行大規模示威游行，反對新總統米萊推出的經濟改革政策。圖自澎湃影像

《金融時報》稱，IMF去年11月推遲發放一部分資金，迫使米萊領導的阿根廷新政府向總部位于委內瑞拉首都加拉加斯的拉丁美洲開發銀行（CAF）申請了一筆過渡性貸款，以便在去年12月償還債務。

此外，多家阿根廷媒體去年12月也曾紛紛報道稱，中國暫停了與阿根廷之間價值65億美元（約合人民幣465億元）的貨幣互換協議，并且直到米萊政府表現出想要同中方接觸的明確意圖后才會“解凍協議”。

據報道，米萊政府團隊中的一些人早在競選期間就曾提出，可以在未來推行改革時利用IMF借貸計劃的額外資金，但IMF并沒有就該計劃的更廣泛再融資進行談判。米萊的發言人當地時間1月8日也表示，不會做出向IMF尋求新資金這一在阿根廷國內“極不受歡迎”的做法。

路透社則援引阿根廷經濟部長路易斯·卡普托（Luis Caputo）的話稱，此次達成的協議并不代表一份新的借貸協議，但IMF表示對新的債務計劃和提供更多資金持開放態度。

分析師認為，IMF選擇繼續發放貸款，是為了在不增加風險敞口的情況下避免破壞經濟穩定。

經濟咨詢公司EcoGo的副主管塞巴斯蒂安·梅埃斯卡迪（Sebastian Menescaldi）表示：“IMF希望首先看看，米萊的激進緊縮計劃在社會和政治上是否可持續，目前還不清楚。”他指出，米萊的政策遭到了相當一部分阿根廷人的反對和抗議，而其改革計劃在國會的命運也尚不確定。

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