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【文/觀察者網(wǎng) 王慧、張菁娟、房佶宜】單邊主義、保護(hù)主義、逆全球化、地緣政治緊張、全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇困難......世界局勢(shì)紛繁復(fù)雜，充滿問(wèn)題與不確定性。原因是什么？出路在哪里？

圍繞上述問(wèn)題，參與12月4日—5日“2023從都國(guó)際論壇”的嘉賓們紛紛提到同一個(gè)詞——多邊主義。

本屆論壇期間，來(lái)自40多個(gè)國(guó)家的130多位政商學(xué)界嘉賓圍繞“多邊主義：更多交流、更多包容、更多合作”這一主題進(jìn)行深入探討。

多邊主義的核心要義是，國(guó)際上的事應(yīng)該由大家商量著辦，不能由一國(guó)或少數(shù)幾個(gè)國(guó)家說(shuō)了算。觀察者網(wǎng)注意到，“從都國(guó)際論壇”已連續(xù)三屆聚焦多邊主義。

“多邊主義赤字問(wèn)題是一個(gè)嚴(yán)重且長(zhǎng)期的問(wèn)題，早就引起了全球的關(guān)注和討論?！笔澜珙I(lǐng)袖聯(lián)盟主席、斯洛文尼亞前總統(tǒng)達(dá)尼洛·圖爾克向觀察者網(wǎng)表示，如果不采取積極的多邊應(yīng)對(duì)措施，世界上的重大問(wèn)題沒(méi)有一個(gè)能夠得到解決。今天我們?cè)趶亩紘?guó)際論壇討論這個(gè)問(wèn)題，就是要試圖研究如何扭轉(zhuǎn)這一局面。

世界為何變得支離破碎？

當(dāng)開(kāi)放的多邊主義陷入困境，世界變得越來(lái)越碎片化。

談及這一問(wèn)題的原因，塞爾維亞前總統(tǒng)鮑里斯·塔迪奇告訴觀察者網(wǎng)，他認(rèn)為“二戰(zhàn)后建立的國(guó)際秩序不再有效，世界發(fā)生了深刻的變化。比如說(shuō)，二戰(zhàn)后世界上只有美國(guó)和蘇聯(lián)兩個(gè)超級(jí)大國(guó)，如今中國(guó)和印度也走上了世界政治安全的舞臺(tái)。因此，我們需要改變多邊機(jī)構(gòu)，使其具有更多的功能和可信度。”

第73屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)主席、厄瓜多爾前外長(zhǎng)瑪利亞·費(fèi)爾南達(dá)·埃斯皮諾薩也向觀察者網(wǎng)表示，近年來(lái)，隨著新興大國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政治力量的發(fā)展，一個(gè)多極世界正在形成，多極力量正在構(gòu)建一種新的國(guó)際關(guān)系體系。

“像金磚、金磚+、G20、G7等都具有多邊主義的屬性，目前的挑戰(zhàn)是，我們?cè)鯓硬拍馨堰@些力量集中起來(lái)，共同解決我們面臨的新問(wèn)題?！卑Ｋ蛊ぶZ薩認(rèn)為，未來(lái)聯(lián)合國(guó)仍將在多邊主義當(dāng)中扮演核心角色。

“聯(lián)合國(guó)可以改進(jìn)，但不能被取代。聯(lián)合國(guó)目前有193個(gè)成員國(guó)，是唯一一個(gè)把大國(guó)和小國(guó)聚在一起，大家來(lái)討論并決定關(guān)鍵問(wèn)題的地方?！?

從左到右分別為：世界領(lǐng)袖聯(lián)盟主席、斯洛文尼亞前總統(tǒng)達(dá)尼洛·圖爾克，塞爾維亞前總統(tǒng)鮑里斯·塔迪奇，第73屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)主席、厄瓜多爾前外長(zhǎng)瑪利亞·費(fèi)爾南達(dá)·埃斯皮諾薩，世貿(mào)組織原副總干事、原中國(guó)駐世貿(mào)組織大使易小準(zhǔn)

埃斯皮諾薩說(shuō)，世界在不斷變化，治理結(jié)構(gòu)和機(jī)構(gòu)需適應(yīng)這個(gè)不斷變化的世界的需要。如今，我們正處于新舊模式轉(zhuǎn)化的過(guò)渡期，這可能就是一切看起來(lái)如此混亂和困難的原因，但我相信這是可以做到的，比如說(shuō)中國(guó)提出“三大全球倡議”就為破解難題提供了新思路。

未來(lái)世界基金會(huì)執(zhí)行副主席肖恩·克利里告訴觀察者網(wǎng)，他認(rèn)為，由于各國(guó)國(guó)內(nèi)社會(huì)問(wèn)題日益增多，因此世界變得越來(lái)越碎片化。民粹主義在國(guó)家層面廣泛傳播，是因?yàn)槿驅(qū)用娴亩噙咉w系和許多國(guó)家的國(guó)內(nèi)體系都無(wú)法滿足民眾的期望。

“因此，我們需要思考集體行動(dòng)或者說(shuō)全球治理，這是當(dāng)前一個(gè)極其重要的問(wèn)題。這也是為什么聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯向聯(lián)合國(guó)大會(huì)提交《我們的共同議程》報(bào)告，中國(guó)提出“三大全球倡議”，學(xué)者、外交官、政府人員就此進(jìn)行實(shí)質(zhì)性討論的原因。”克利里認(rèn)為，目前將問(wèn)題擺上桌面，就是朝著解決問(wèn)題這一目標(biāo)邁出的巨大一步。

面對(duì)當(dāng)下國(guó)際事務(wù)中出現(xiàn)的返回單邊主義的趨向，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所原所長(zhǎng)房寧向觀察者網(wǎng)表示，他認(rèn)為，這主要是因?yàn)橐悦绹?guó)為首的西方國(guó)家對(duì)其在目前全球的國(guó)際事務(wù)中的地位和作用不滿意，試圖重新建立起一種單邊的或者是西方所主導(dǎo)的世界的秩序，以及處理國(guó)際事務(wù)的治理體系。

中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、深圳市大灣區(qū)金融研究院院長(zhǎng)向松祚認(rèn)為，永遠(yuǎn)也不可能達(dá)成一個(gè)所有國(guó)家和民族都認(rèn)同的共識(shí)，比如說(shuō)，對(duì)全球化的好處，世界各國(guó)的看法差別很大?！叭绻劧噙呏髁x，每個(gè)國(guó)家都會(huì)首先考慮自身的利益。但很多國(guó)家之間還是能夠找到一些基本的共同點(diǎn)，也許很小，但這是希望所在。所以要尋找更多的交集和共識(shí)。多邊主義不是指大家的想法都一樣，而是說(shuō)共識(shí)越來(lái)越大，沒(méi)有那么多沖突?！?

“2023從都國(guó)際論壇”分論壇現(xiàn)場(chǎng) 圖源：觀察者網(wǎng)