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【文/觀察者網 熊超然】炒作渲染所謂“中國威脅論”，并要求國會“打錢”，這已經成為美國國防部的慣用伎倆，屢試不爽。如今，又有人就經費問題向國會討要說法。

據香港《南華早報》11月23日報道，五角大樓估計，由于美國國會在資金議題上“撥款之爭”，已導致其對抗中國的現代化計劃進展推遲達四年，而這一現代化計劃被認為對于美國應對中國所帶來的“主要挑戰”（pacing challenge）至關重要。

為維持聯邦政府繼續運轉，避免部分機構因資金問題“停擺”，美國總統拜登當地時間11月16日剛剛簽署一項“短期撥款法案”。美國國防部副部長凱瑟琳·希克斯（Kathleen Hicks）11月21日就稱，國會近年來持續以“短期撥款法案”或“短期支出協議”（Continuing resolutions，簡稱為CR）應對財政問題，催生出了“重大后果”，言下之意，這導致了美國國防部的經費支出被削減，其現代化變革無法發展。

資料圖：美國國防部副部長凱瑟琳·希克斯

“我們估計，我們的現代化努力可能總共損失了大約四年的進展。”希克斯對防務專欄作家組織（Defense Writers Group）這樣聲稱道，并補充說：“在我們處理‘短期支出協議’近11年里，這是一個無法用錢買回來的成本，時間是買不回來的。”

由于國會無法就2024財年財政預算的撥款達成一致，拜登上周簽署了一項新的“短期撥款法案”，以避免“政府關門”。美國國防部長奧斯汀當時就稱：“在‘短期支出協議’的運作下，這會損害國防部的人員和項目，損害我們的國家安全和競爭力。”

11月21日，希克斯聲稱，“美國為（在軍事上）跟上中國的步伐做了大量努力”，而這些“短期支出協議”則對這些事項產生了影響。

五角大樓將中國炒作渲染成所謂“主要挑戰”和“唯一有意圖重塑國際秩序、且愈發有能力這樣做的競爭者”。希克斯聲稱，已經受到“短期支出協議”影響的領域包括了美國的造船業和“核三位一體”維護。

“中國正阻止我們保護在（‘印太’）戰區的利益，當我們考慮如何擊敗中國，以及我們如何阻止其執行有效殺傷鏈的能力時，許多努力方案都是在我們的2024財年預算請求中首先提出，或是最為重要的。”

希克斯補充說：“我認為，我們已經落后于我們應該達到的水平大約四年了。”她聲稱，更多的延誤將導致這些項目“進一步落后”。

今年8月28日，希克斯曾在一場會議上介紹了一項名為“復制者”（Replicator）的計劃，希望在兩年內部署數千架無人機，宣稱將利用技術創新來對抗中國在軍事人員和裝備上的“規模數量優勢”。美國“政客新聞網”形容，這項計劃“雄心勃勃”，五角大樓是在下一個巨大的“賭注”，此舉也正值美國希望在“印太地區”發揮創造性來遏制中國。

如今，希克斯重提這項“復制者”計劃，她聲稱五角大樓明白自己有責任在這些項目上與國會建立信任，并在援助烏克蘭的問題上贏得支持。

“我們知道中國正在關注這一點。”希克斯還聲稱，中國“非常擔心”美國在“印太地區”與菲律賓、韓國和日本建立聯盟，并同澳大利亞和英國組建“美英澳三邊安全伙伴關系”（AUKUS）。

她宣稱：“美國在那里看到了許多真正積極的勢頭和真正的收獲，我們知道這對中國具有威懾價值，因為他們擔心，當他們想要挑戰這些國家中的任何一個時，可能會產生更大的沖突。”

此前，中國國防部新聞發言人吳謙10月25日就美國國防部2023年《中國軍事與安全發展報告》發表談話。吳謙說，近日，美國國防部發布2023年《中國軍事與安全發展報告》。這份報告罔顧事實、胡編亂造，運用似是而非的話術，歪曲解讀中國國防政策和軍事戰略，渲染炒作并不存在的“中國軍事威脅”，妄加臆測中方在核、太空、網絡等領域軍力發展，在臺灣問題上指手畫腳、干涉中國內政，我們對此表示強烈不滿和堅決反對，已向美方提出嚴正交涉。

吳謙說，面對嚴峻復雜的國際安全環境，中國必須建設一支強大的軍隊。中國軍隊決不會坐視國家主權、安全、發展利益受損，決不允許任何人任何勢力侵犯和分裂中國。中國軍隊的發展，目的是遏制戰爭威脅、保衛自身安全、維護世界和平，不針對任何特定國家和目標，既正當合法，又合理適度。中國始終將核力量維持在國家安全需要的最低水平，始終致力于維護全球戰略安全。

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