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“人質換停火”協議談判過程被曝緩慢痛苦,“每一步都像拔牙”
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齊倩郵箱:qiqian@guancha.cn
最后更新: 2023-11-22 19:55:26(觀察者網訊)新一輪巴以沖突持續一個半月,當地時間11月22日,巴以雙方終于達成首個停火協議。美國總統拜登當天透露,有關“人質換停火”協議的談判早在開戰之初就已開始,但直至10月下旬才有初步進展。美國有線電視新聞網(CNN)同日透露了有關談判的更多細節。
多名消息人士透露,在卡塔爾的斡旋下,美國10月下旬與哈馬斯取得聯系并完成“試點”談判,促使兩名美國人質獲釋。但以軍地面行動打斷談判進程,同時,各方就協議細節反復拉扯,持續數周時間之久。
“有時,談判進展似乎緩慢得令人痛苦,”CNN報道稱。一名知情官員直言,“每一步都像拔牙”。
11月21日,以色列被俘人質家屬舉行抗議示威。圖自視覺中國
CNN援引消息稱,10月7日哈馬斯襲擊以色列并扣押超200名人質,其中包括美國公民。拜登政府第一時間與哈馬斯進行有關人質獲釋問題的談判,但在卡塔爾協調員的幫助下,才于10月下旬與哈馬斯進行有效溝通。知情官員們稱,談判的初步階段被他們稱作“試點”談判。
10月20日,哈馬斯釋放了被扣押在加沙地帶的首批人質,即美國母女朱迪斯·拉阿南和娜塔莉·拉阿南。
一名拜登政府高級國安官員告訴CNN,“那一天將成為一個證據”,證明白宮已經成功地建立了一個通過卡塔爾與哈馬斯溝通談判的途徑。
被釋放的兩名美國人質,圖自《以色列時報》
隨后,美國、卡塔爾、巴以雙方正式開始了長達數周的“人質換停火”協議談判。知情人士透露,在這一階段,拜登與以色列總理內塔尼亞胡直接通話溝通,卡塔爾總理在多哈與哈馬斯高級政治領袖哈尼亞進行會談,就連美國中央情報局、以色列摩薩德也參與其中。
10月24日,哈馬斯似乎同意了釋放婦女和兒童人質的協議條件。然而,美國沒有說服以色列。
10月27日,以色列軍隊正式對加沙地帶開展地面攻勢,談判一度陷入僵局。CNN稱,在接下來的幾周里,美國、以色列和卡塔爾與哈馬斯進行了反復談判,就可能達成協議的每一個細節進行了磋商,包括時間框架、人質數量、安全通道和監管問題。
11月3日,美國國務卿布林肯抵達以色列,敦促以色列政府接受“人道主義暫停”,因為美國認為這將推動人質問題的進展。在美國的壓力下,以色列政府花了幾天時間才同意所謂“戰術暫停”。
布林肯11月3日到訪以色列,與內塔尼亞胡舉行會談。圖自視覺中國
美國國務院的一名高級官員說,釋放哪些人質以及是否公開獲釋人質信息,都是阻礙協議達成的關鍵癥結。一開始,哈馬斯拒絕提供有關人質的身份信息,在拜登與卡塔爾埃米爾11月12日進行了一通“非常重要、非常緊張的通話”后,哈馬斯做出讓步,同意提供獲釋人質的年齡、性別和國籍。
11月15日,拜登在APEC峰會期間再次致電卡塔爾埃米爾,告訴他“時間到了”。埃米爾則向拜登保證,他將盡一切可能促成這項協議。
隨后,白宮中東協調員布雷特·麥格克先后前往卡塔爾和以色列,與各方檢查了最終協議的文本。有知情人士透露,一周前,內塔尼亞胡曾對麥格克說:“我們需要這項協議。”
11月19日,以色列戰時內閣在最終文本上做了一些小改動后,批準了這份協議。該協議由卡塔爾埃米爾轉交給哈馬斯,據稱,埃米爾當時向哈馬斯明確表示:“這是最終報價。”
11月21日早,哈馬斯回應卡塔爾,他們“批準了該協議”。22日凌晨,經過多場會議后,以色列內閣批準了這項“人質換停火”協議。消息人士透露,內塔尼亞胡在結束緊張的內閣會議,一切塵埃落定后,一把抓住了麥格克的手臂。
當地時間22日凌晨,以色列內閣批準了一項與哈馬斯的臨時停火協議。
根據卡塔爾政府發布聲明,哈馬斯將釋放50名被扣押的婦女兒童人質,換取為期四天的臨時停火時間;以色列方面將釋放被關押在以色列監獄中的總計150名巴勒斯坦婦女和兒童。聲明稱,停火時間將在24小時內宣布,期間將有數百輛載有救援物資、醫療用品和燃料的卡車進入加沙地帶。
卡塔爾外交部聲明截圖
回憶起持續數周的談判進程,知情人士告訴CNN,“有時,談判進展似乎緩慢得令人痛苦”,因為每一步的溝通都十分復雜:從卡塔爾或埃及轉到哈馬斯,然后再轉到卡塔爾或埃及,最后轉到以色列和美國。
“每一步都像拔牙,”一名知情官員如此形容稱。
CNN還在報道中提到一個細節。11月初,以色列加緊對加沙地帶的地面攻勢,并在11月10日后圍困了加沙最大醫院希法醫院。以軍的行動導致卡塔爾與哈馬斯斷聯,待聯系恢復后,哈馬斯曾威脅要中止談判,除非以軍撤出希法醫院。以軍拒絕了哈馬斯這一要求。
CNN稱,雖然只有50名婦女和兒童獲釋,但美國官員預計,該協議最終將為哈馬斯釋放更多人質鋪平道路。目前仍有10名美國人下落不明,其中包括兩名婦女和一名三歲女孩。
半島電視臺此前曾援引專家分析稱,協議的達成,與以色列面臨的來自國內外的壓力有關。
卡塔爾多哈研究生研究所的安全軍事專家奧馬爾·阿舒爾(Omar Ashour)向半島電視臺表示,哈馬斯提出協議已經有一段時間了,這增加了以色列方面的壓力。他同時提醒說,“暫時停火并不總是帶來更長久的停火,反而可能導致事態升級”,各方仍應謹慎行事。
多哈研究生研究所公共政策專家塔梅爾·卡爾穆特(Tamer Qarmout)認為,這項“人質換停火”協議是在非常“脆弱的局勢”下達成的。他解釋說:“如果能協議可以全面執行,可能會帶來另一個交換囚犯和俘虜的機會,并有希望結束這場戰爭。”
但值得一提的是,內塔尼亞胡在協議達成后表態稱,以色列無意結束沖突。他表示:“我們正處于戰爭之中,我們將繼續這場戰爭,直到我們實現所有目標。要摧毀哈馬斯,就必須釋放我們所有的人質,并確保加沙的任何實體都無法威脅以色列。”
據半島電視臺消息,目前,以軍在加沙的軍事行動仍在繼續。當地時間21日晚至22日早,以軍加強了對加沙地帶的空襲,位于加沙北部的兩家醫院和賈巴利亞難民營周圍地區成為攻擊目標。
本文系觀察者網獨家稿件,未經授權,不得轉載。
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