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“印度要求加拿大,限期撤回三分之二外交官”
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楊蓉yangrong@guancha.cn
最后更新: 2024-05-09 01:24:14(觀察者網訊)由加拿大籍錫克教領袖謀殺案引發的印加外交危機持續升級。據英國《金融時報》10月3日引述消息人士報道,印度已通知加拿大必須在10日前撤回近三分之二的加拿大駐印外交官。
報道稱,熟悉此事的人士表示,加拿大目前有62名駐印度外交人員,印度要求減少41名人手。據知情人士透露,印度方面警告,假如這41名外交官10月10日之后仍在新德里逗留,或撤銷對方的外交豁免權。
截至發稿,加拿大和印度均未回應有關報道。《金融時報》稱,加拿大外交部和印度政府拒絕發表評論。
印度外交部發言人巴格奇此前曾提出,印加兩國互派外交使團規模應秉持“對等”原則。加拿大目前有超過130萬印度裔公民,因此加拿大駐印度高級專員公署(相當于大使館)的外交人員數量“遠遠多于”印度駐加高級專員公署。
在巴格奇發言之前,加拿大駐印度高級專員公署9月21日表示,由于駐印外交人員在社交媒體上受到威脅,加方決定調整駐印外交官人數,但并未說明會從印度撤走多少外交官。印度外交部長蘇杰生9月29日稱,加拿大國內目前存在針對印度外交人員的“暴力恐嚇氣氛”,加政府必須采取措施以防這種情況“正當化”。
9月18日,加拿大總理特魯多在國會公開指認印度特工涉嫌參與今年6月中旬針對加拿大公民、錫克教領袖尼賈爾的謀殺,敦促印方配合調查。印度政府否認與尼賈爾遇刺事件有關,稱加方說法“荒謬”“沒有事實依據”且“別有用心”。
尼賈爾20世紀90年代從印度移民至加拿大,主張印度部分地區獨立,被印方列為“恐怖分子”。今年6月18日,他在加拿大不列顛哥倫比亞省薩里縣一處錫克教文化中心外遭槍殺。蘇杰生上周在華盛頓稱,所謂的暗殺指控“不符合印度政策”。
印度警方在位于新德里的加拿大駐印高級專員公署外設置的路障。圖片來源:法新社
要求印度合作,加拿大全靠“說”服?
輿論普遍認為,特魯多的“爆炸性指控”,讓同屬英聯邦成員國、同為美國拉攏對象的加拿大和印度爆發了近年來最嚴重的外交爭端。兩國很快互相驅逐了一名負責情報工作的高級外交官,印度還告誡身在加拿大和計劃前往加拿大的印度公民保持“最高警惕”,暫停了對加拿大公民的簽證服務。
與此同時,特魯多的說法也引起了政府內部的不滿。數周來,加拿大與印度就此進行了一系列秘密外交活動,卻未能確保印度與加拿大警方合作調查尼賈爾謀殺案。
加拿大總理國家安全和情報顧問喬迪·托馬斯兩次前往印度,以在9月新德里二十國集團(G20)峰會之前討論這一問題。據熟悉會談情況的人士稱,印度沒有承認參與謀殺,但也沒有否認這一說法。印度方面則表示其在對話中拒絕接受這些指控。
這起謀殺案也成為了特魯多在G20峰會上與莫迪會晤的焦點。據印度總理辦公室聲明,莫迪就“加拿大極端分子從事反印活動”向特魯多表示強烈關切。《金融時報》解讀稱,印方斷然拒絕了加方的調查請求。據熟悉此案的人士稱,在此前的會晤中,印度還曾敦促加拿大停止調查。
截至目前,加方一直拒絕披露其所掌握的證據,并暗示可能要等到最終的法律程序中再公布。在官方層面,加拿大似乎也沒有向印度提出其情報依據。蘇杰生此前稱,印度已告知加拿大,該國愿意研究加拿大提供的任何有關暗殺事件的“具體”或“相關”信息。
熟悉內情的人士告訴《金融時報》,渥太華在與印度政府分享情報方面受到限制,包括托馬斯、加拿大安全情報局局長戴維·維尼奧等在內訪問印度的官員,只能向印度同行口頭介紹證據。據悉,其部分原因是為了保護情報來源和收集情報的方法,同時也是為了避免影響謀殺案的調查。
加拿大媒體9月22日曝出,加拿大提供公開指控前,曾截獲了涉及印度外交官的談話內容,“五眼聯盟”盟國之一也協助提供了情報。美國駐加拿大大使戴維·科恩9月23日接受加媒對話證實,“五眼聯盟”曾共享情報,“加拿大和美國之間對此進行了大量溝通”。
被批行事草率,特魯多為何騎虎難下
《金融時報》3日稱,公開指控印度參與尼賈爾被殺一事也將使特魯多的處境更加復雜。因加拿大國內生活成本危機,特魯多的民眾聲望正在下降,而他領導的自由黨正在為2025年10月前的大選做準備。批評人士指責特魯多迎合錫克教徒群體,行事草率。
一位熟悉特魯多想法的人士說,現在并非應對危機的“好時機”。曾擔任特魯多的國家安全顧問的前加拿大安全情報局局長理查德·法登表示,他對總理的舉動感到驚訝,“我以為他一定對證據有絕對的把握”。
但知情人士說,特魯多不得不選擇自己在國會發表公開聲明,是因為加拿大唯一全國性報刊《環球郵報》原本打算就此發布報道。一名熟悉此事的人說:“一名加拿大人在加拿大領土上被殺,這事關主權,所以必須由總理(發表聲明)。”
渥太華大學外交政策專家羅蘭·帕里斯認為,指控的嚴重性也讓特魯多別無選擇。“在加拿大,人們有一種感覺,即壞事發生在其他地方,但這起謀殺案真正觸動了公眾意識。”帕里斯說,“加拿大或加拿大人不會把這件事放在一邊或忘記。”
加拿大是印度以外世界上錫克教徒人口最多的國家,錫克教徒人數約77萬人,這是特魯多選票的一個重要來源。加拿大CTV電視臺1日介紹,錫克教徒在加拿大政壇的地位不可小覷,盡管他們只占加拿大人口的約2%,但在眾議院有15名議員,占據超過4%的席位,且大多來自全國大選的關鍵戰場。
據美國《時代》周刊,印度和加拿大之間的關系首次陷入緊張,就是因為特魯多上臺,在約30人的內閣中任命了4名錫克教人士擔任部長。2018年,特魯多訪印,當時他的代表團會見了一名曾謀殺印度政府部長未遂的錫克教徒。
《金融時報》提到,特魯多的困境在于,他在國內面臨遭輿論施壓的同時,又要努力爭取美國等西方盟友支持,后者將印度視為制衡中國的重要力量。不列顛哥倫比亞大學兼職教授維納·納吉布拉說,這場爭吵讓加拿大及其盟友陷入了“困境”,若兩國領導人沒有變化,很難看到事態能夠得到平息,加印關系在一段時間內“很難看到任何變化”。
本文系觀察者網獨家稿件,未經授權,不得轉載。
- 責任編輯: 楊蓉 
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