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得知美國“援烏預算”被擱置,烏克蘭連忙降溫:我們理解
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楊蓉yangrong@guancha.cn
(觀察者網訊)美國國會兩黨9月底最后關頭通過短期撥款法案,躲過政府關門危機,但法案中并未包含對烏援助。據《紐約時報》10月1日報道,烏克蘭官員當天為此事降溫表示,相信美國將繼續支持基輔。
《華盛頓郵報》1日稱,烏克蘭官員對此法案通過的背景表示理解。烏克蘭議員羅曼·洛津斯基說:“在烏克蘭,我們非常清楚美國的選舉進程已經開始。因此,就合作伙伴的支持所做出的決定可能不同,尤其是對烏克蘭而言。”
“但我們確信,烏克蘭在戰場上證明了什么是真正的‘民主斗爭’。”他說。“我相信,美國作為在世界上傳播民主原則的真正領導者,在支持烏克蘭方面不會采取任何后退的措施。”
烏克蘭外交部發言人尼科連科的聲明也強調,美國政府關門對烏克蘭不利,由美國務院監督的援助項目等可能因此中斷。他在臉書上表示,烏克蘭政府正“積極與美國伙伴合作”,確保新的預算決議將包括更多對烏克蘭的援助。
據《紐約時報》,烏克蘭國防部長烏梅洛夫在社交媒體X(原推特)上發文稱,美國國防部長奧斯汀已向他保證,美國對烏克蘭的支持“將持續下去”。烏總統辦公室主任葉爾馬克則表示,“烏克蘭的所有重要伙伴都決心支持我國……烏克蘭代表團從美國返回時確信,支持不會改變”。
今年10月1日也是烏克蘭首次在新日期紀念“捍衛者日”。烏總統澤連斯基在當天播出的演說中沒有直接談及美國國會臨時撥款法案的影響,但重申烏克蘭將一直進行戰斗,直到勝利。他還表示,沒有人能夠“擊垮”烏克蘭的穩定、耐力、力量和勇氣。
當地時間9月21日,美國總統拜登在白宮東廳與烏克蘭總統澤連斯基會面。圖片來源:視覺中國
當地時間9月30日,美國國會批準一項短期撥款法案,維持聯邦政府繼續運轉,避免部分機構因資金問題“停擺”。這項撥款法案將維持現有支出水平,為美國聯邦政府提供支持其運轉至11月17日的資金。
在這項為期45天的短期支出法案中,包括白宮要求的自然災害援助、保持聯邦航空管理局運轉的特別措施。但在一些強硬派共和黨人的反對下,法案并不包括白宮和民主黨人強烈要求的一筆60億美元援助烏資金。
“在任何情況下,我們都不能允許美國對烏克蘭的支持被打斷。”美國總統拜登1日聲明中說,共和黨人已承諾提交一份單獨的支出議案,以在未來數周內確保美國政府繼續向烏克蘭提供支持。南卡羅來納州參議員林賽·格雷厄姆預測,參議員們將起草一份至少價值600億美元的援烏提案。
《紐約時報》認為,盡管此次通過的短期撥款法案不會立即影響美國軍援管道,五角大樓仍有權從現有庫存中提取約56億美元的武器裝備,該法案也保留了一項為烏克蘭部隊訓練等提供資金的計劃,但兩黨之間的分歧凸顯出一些共和黨人資助烏克蘭的意愿正在下降。
《華盛頓郵報》提到,烏克蘭有觀點認為,對烏援助的日益政治化標志著一個令人擔憂的轉變,它可能削弱烏克蘭與俄羅斯的斗爭,或使烏克蘭經濟陷入困境。烏反腐敗行動中心執行主任達里婭·卡列紐克表示,烏克蘭人正為價值觀而獻身,但在法案通過后,“我明白了價值觀現在對許多美國政客來說毫無意義,對他們來說,更重要的是不惜一切代價繼續掌權”。
美國兩黨議員無法就烏克蘭援助問題達成共識,民主黨人支持援烏,但部分共和黨人反對,認為強化邊界等國內議題才是首要任務。共和黨籍的眾議院議長麥卡錫于停擺限期前一天,抵住黨內強硬派的阻力拋出新提案,并依靠民主黨的票數通過法案,此舉被認為踩到共和黨內紅線。部分黨內極右派議員已威脅將推案罷黜麥卡錫的議長職位。
此外,由于這次臨時撥款的有效期只有45天,若11月17日前未能通過全年性的撥款法案,美國政府將再度面臨停擺危機。英國廣播公司(BBC)說,有分析認為,兩黨在政府開支政策上的根本分歧尚未解決,這場鬧劇很可能在不到七周內再次上演。美國政府自1981年開始曾停擺十次,上一次是在前總統特朗普任內的2018年12月21日,長達34天,打破了歷史紀錄。
本文系觀察者網獨家稿件,未經授權,不得轉載。
- 責任編輯: 楊蓉 
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