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取消中企鋰礦特許權？墨西哥礦業商會表態：不存在可能性
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劉程輝風物長宜放眼量
最后更新: 2024-05-09 01:18:29（觀察者網訊）據路透社9月27日報道，墨西哥礦業商會會長杰米·古鐵雷斯（Jaime Gutierrez）表示，墨西哥政府為加強控制鋰礦而取消中國贛鋒鋰業特許經營權的做法，將無法獲得法律支持。此前，墨西哥政府取消贛鋒鋰業的9個鋰礦項目特許權一事引發業界關注。
“我不認為根據法律取消特許經營權存在可能性，”古鐵雷斯說，在鋰礦國有化之前批準的特許權不應更改，因為這項法律不具有追溯力。
墨西哥鋰礦儲量170萬噸，約占世界的3%/《墨西哥新聞日報》
2021年5月，贛鋒鋰業全資子公司上海贛鋒以不超過1.9億英鎊的交易金額對Bacanora公司進行要約收購。后者旗下主要資產為位于墨西哥的鋰黏土Sonora項目，也是目前全球最大的鋰資源項目之一。
2022年8月8日，贛鋒鋰業發布公告，宣布上海贛鋒完成了要約收購，并持有Bacanora公司100%股權。同年12月要約收購已獲墨西哥政府批準。
2022年4月及2023年5月，墨西哥政府通過修訂《礦業法》將鋰列為戰略性礦產，宣布實施鋰礦國有化，禁止向私人授予鋰礦特許權，并稱將對所有已授予的鋰礦特許權進行審查。
今年8月底，贛鋒鋰業在提交的一份文件中表示，墨西哥礦業總局（DGM）向贛鋒鋰業墨西哥子公司發出了正式取消9個鋰礦特許權的決定通知。贛鋒鋰業在文件中透露，墨西哥方面要求其當地子公司提供證據證明在2017年至2021年期間遵守了投資義務。
盡管贛鋒鋰業已于5月提交了證據，但墨西哥政府仍決定取消特許權。隨后贛鋒鋰業及墨西哥子公司向墨西哥經濟部提起行政復議。
墨西哥經濟部沒有立即就取消特許權一事回復置評請求。
9月7日，國內資深土地礦業律師吳永高在接受澎湃新聞編輯對話時表示，從行為性質來看，墨西哥礦業總局取消已授予的鋰礦特許權必須基于墨西哥《礦業法》明確規定的事由。如無正當事由，墨西哥政府的行為不僅已經違反墨西哥憲法，且將可能違反中國和墨西哥政府簽署的雙邊投資協定中規定的國民待遇以及公正和公平待遇標準條例。
《墨西哥新聞日報》26日援引美國地質調查局數據稱，墨西哥鋰資源儲量總計約170萬噸，約占全球的3%，作為戰略資源的鋰是電動汽車電池的基礎材料，其重要性在未來日益凸顯。
西班牙《國家報》援引墨西哥礦業商會最新發布的報告稱，在墨西哥全國范圍內的數千個采礦項目中，有24個專注于鋰礦開采。不過一些礦業專家對墨西哥開采鋰礦的能力表示懷疑，因為該國鋰礦資源類型主要為鋰黏土資源，開采存在一定難度。
根據墨西哥總統洛佩斯的說法，墨西哥對鋰礦實施國有化旨在加強對礦產的控制，避免外國公司“開采”。路透社注意到，自2018年底上任以來，洛佩斯一直拒絕批準任何新的采礦特許權，他認為前幾屆政府授予的特許權太多了。
本文系觀察者網獨家稿件，未經授權，不得轉載。
- 責任編輯: 劉程輝
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