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【文/觀察者網(wǎng) 王世純】8月1日是我國(guó)對(duì)稀有金屬鎵和鍺的出口管制令正式生效的日子。由于中國(guó)在全球鎵、鍺供應(yīng)領(lǐng)域的重要地位，西方輿論仍在持續(xù)關(guān)注管制令生效后的實(shí)際影響。

路透社、英國(guó)廣播公司（BBC）8月1日的報(bào)道中表示，各國(guó)交易員證實(shí)，他們只能從8月1日起提交申請(qǐng)涉及相關(guān)產(chǎn)品的出口許可證，他們也不清楚何時(shí)許可證能批準(zhǔn)下來(lái)。各國(guó)需要?jiǎng)佑弥袊?guó)境外的庫(kù)存，這些庫(kù)存能維持兩到三個(gè)月。與此同時(shí)，鎵、鍺的價(jià)格就在國(guó)際市場(chǎng)出現(xiàn)明顯上漲。

與此同時(shí)，不少西方國(guó)家的軍方也在想辦法應(yīng)對(duì)中國(guó)出口管制。英國(guó)廣播公司（BBC）援引美國(guó)五角大樓發(fā)言人近期的表態(tài)稱，美國(guó)有鍺儲(chǔ)備，但沒(méi)有鎵庫(kù)存，美國(guó)正“設(shè)法實(shí)現(xiàn)這些稀土礦產(chǎn)的國(guó)內(nèi)資產(chǎn)”。

對(duì)于中方的一系列舉措法新社1日引述分析人士的話報(bào)道稱，拜登政府近幾個(gè)月加大了限制中國(guó)企業(yè)獲得最先進(jìn)半導(dǎo)體材料的措施。中方近期的舉動(dòng)表明，如果美方選擇升級(jí)（相關(guān)措施），中方會(huì)有下一步反應(yīng)。

對(duì)此，中方早已明確表態(tài)稱，中國(guó)政府依法對(duì)相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制，確保其用于合法用途，不針對(duì)任何特定國(guó)家。

價(jià)格在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)可能繼續(xù)上漲

今年7月3日，中國(guó)商務(wù)部和海關(guān)總署發(fā)布公告稱，為維護(hù)國(guó)家安全和利益，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，決定對(duì)鎵、鍺相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制。公告中除了對(duì)鎵、鍺這兩種材料做出限制，同時(shí)對(duì)氮化鎵、砷化鎵、鍺外延生長(zhǎng)襯底、四氯化鍺等包含鎵和鍺元素的半導(dǎo)體材料也一同做出限制，出口限制于8月1日生效。

對(duì)于這一限制令造成的影響。路透社對(duì)話的多個(gè)外國(guó)交易員表示，在出口商整理新要求的許可證之際，交易員已做好8月和9月國(guó)際供應(yīng)下降的準(zhǔn)備。四名交易員說(shuō)，他們只能從8月1日起提交申請(qǐng)。其中兩位消息人士告訴路透，他們?nèi)栽跍?zhǔn)備必要的文件，下周才能開(kāi)始申請(qǐng)。

一些貿(mào)易商和兩家生產(chǎn)商表示，獲得此類(lèi)許可證通常需要兩個(gè)月左右的時(shí)間。不過(guò)他們也尚不清楚將發(fā)放多少?gòu)埮普眨膊磺宄普諗?shù)量是否會(huì)受到限制。

日本NHK電視臺(tái)對(duì)話的東京一家進(jìn)口稀土礦的負(fù)責(zé)人表示，和中方有關(guān)部門(mén)確認(rèn)，這次的出口限制開(kāi)始后，就會(huì)設(shè)置以往程序中沒(méi)有的申請(qǐng)項(xiàng)目，提交的文件數(shù)量也會(huì)增加，出口程序會(huì)變得復(fù)雜。

NHK對(duì)話的日本會(huì)社員

這名負(fù)責(zé)人這樣說(shuō)：“如果中方嚴(yán)格管理，將導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈的混亂。”

路透社援引倫敦咨詢公司CRU顧問(wèn)威利斯·托馬斯的分析稱，在貿(mào)易商等待北京批準(zhǔn)出口許可證期間，各國(guó)需要?jiǎng)佑弥袊?guó)境外的庫(kù)存，這些庫(kù)存能維持兩到三個(gè)月。托馬斯預(yù)計(jì)，鎵、鍺的價(jià)格在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)可能繼續(xù)上漲。不過(guò)，他同時(shí)預(yù)計(jì)在經(jīng)歷未來(lái)幾個(gè)月上漲后，價(jià)格會(huì)在年底前降溫，因?yàn)橹袊?guó)的出口和海外供應(yīng)預(yù)計(jì)將有所改善。

在中國(guó)宣布相關(guān)出口管制措施后，鎵、鍺的價(jià)格就在國(guó)際市場(chǎng)出現(xiàn)明顯上漲。據(jù)路透社8月1日?qǐng)?bào)道，在歐洲鹿特丹倉(cāng)庫(kù)，鎵錠報(bào)價(jià)已經(jīng)從6月底的258美元每公斤上漲至370美元每公斤，漲幅超過(guò)40%；同期，鍺錠也在一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)上漲9.1%，價(jià)格達(dá)1473美元每公斤。

各國(guó)關(guān)注

2022年，中國(guó)鎵產(chǎn)品的最大進(jìn)口國(guó)是日本、德國(guó)和荷蘭；鍺產(chǎn)品的主要進(jìn)口國(guó)是日本、法國(guó)、德國(guó)和美國(guó)。在出口管制令正式生效以后，世界上多國(guó)均關(guān)注我國(guó)執(zhí)行的出口限制政策造成的影響，并試圖采取措施保證鎵和鍺供應(yīng)。尤其是美國(guó)、日本、荷蘭等近期宣布過(guò)對(duì)華出口半導(dǎo)體相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行出口管制的國(guó)家。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》1日?qǐng)?bào)道稱，中國(guó)的出口管制措施可能會(huì)對(duì)日本芯片制造材料供應(yīng)商造成影響。日本金屬與能源安全組織的數(shù)據(jù)顯示，日本是全球最大的鎵消費(fèi)國(guó)，其中40%的供應(yīng)依賴于從中國(guó)進(jìn)口。

中國(guó)在全球鎵、鍺供應(yīng)領(lǐng)域有重要地位

NHK表示，在中國(guó)政府明確了出口限制之后，日本的很多交易方就相繼聯(lián)絡(luò)說(shuō)想要趁現(xiàn)在增加采購(gòu)，不過(guò)在整個(gè)7月份，他們能采購(gòu)到的數(shù)量是有限的。東京一家商社負(fù)責(zé)人表示，該商社每年約10億日元的銷(xiāo)售額中，與鎵有關(guān)的占了6成至7成，因此擔(dān)心今后中國(guó)政府的態(tài)度會(huì)對(duì)其產(chǎn)生巨大影響。

也有企業(yè)表示暫時(shí)不會(huì)有問(wèn)題，三菱化學(xué)集團(tuán)一名代表對(duì)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》表示，該公司在日本有充足的庫(kù)存，因此“即時(shí)供應(yīng)不會(huì)有問(wèn)題”。代表補(bǔ)充稱，該公司從中國(guó)采購(gòu)鎵，并將“繼續(xù)收集有關(guān)中國(guó)出口管制細(xì)節(jié)及其實(shí)施方式的信息”。

日本NHK網(wǎng)站1日援引日本經(jīng)產(chǎn)省的消息稱，會(huì)密切關(guān)注措施實(shí)行情況，并促進(jìn)國(guó)內(nèi)資源循環(huán)，保障中國(guó)以外的進(jìn)口源頭。

日本以外，德國(guó)等歐洲國(guó)家也擔(dān)心潛在的稀土供應(yīng)問(wèn)題。德國(guó)《經(jīng)濟(jì)周刊》1日稱，西方國(guó)家使用的鎵大約90%來(lái)自中國(guó)，擔(dān)憂“如果北京方面采取嚴(yán)厲措施，汽車(chē)行業(yè)將面臨停滯的威脅”。

德經(jīng)濟(jì)部國(guó)務(wù)秘書(shū)弗蘭齊斯卡·布蘭特納此前接受對(duì)話時(shí)表示，目前預(yù)測(cè)中方管制措施將對(duì)德國(guó)的原材料供應(yīng)產(chǎn)生何種影響還為時(shí)尚早，“就目前已知情況來(lái)看，現(xiàn)在只是一種出口管制措施，而不是限制措施。”

不過(guò)，全球最大的鎵采購(gòu)商弗萊伯格復(fù)合材料公司日前表示，其客戶正在瘋狂囤積這些材料，整個(gè)行業(yè)非常緊張。德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)哈貝克表示，如果中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)稀有金屬出口的限制，例如擴(kuò)大到鋰，德國(guó)將遇到“大麻煩”。

韓國(guó)政府也和本國(guó)企業(yè)開(kāi)會(huì)，檢查鎵鍺供應(yīng)問(wèn)題。據(jù)韓聯(lián)社8月2日?qǐng)?bào)道，韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部1日表示，韓國(guó)半導(dǎo)體協(xié)會(huì)、顯示器協(xié)會(huì)、電子信息通信產(chǎn)業(yè)振興會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)和其他涉及稀土開(kāi)發(fā)的企業(yè)團(tuán)隊(duì)等相關(guān)機(jī)構(gòu)參加了政府召開(kāi)的鎵鍺供應(yīng)鏈檢查會(huì)議。

不過(guò)，韓聯(lián)社同時(shí)在報(bào)道中稱，韓國(guó)業(yè)內(nèi)認(rèn)為中國(guó)管制鎵鍺出口的短期影響有限，但擔(dān)心出現(xiàn)價(jià)格上漲、通關(guān)遇阻等不便，因此建議韓國(guó)政府尋找替代貨源。

而在美國(guó)，美國(guó)軍方更加關(guān)注鍺鎵的穩(wěn)定供應(yīng)性。美國(guó)國(guó)防部發(fā)言人杰夫·尤根森（Jeff Jurgensen）上個(gè)月26日在一份聲明中稱，五角大樓擁有鍺的儲(chǔ)備，但沒(méi)有鎵的儲(chǔ)備，計(jì)劃在今年12月31日之前根據(jù)《國(guó)防生產(chǎn)法案》（DPA）行使其“優(yōu)先考慮”的權(quán)力，“重點(diǎn)從現(xiàn)有的其他產(chǎn)品廢物流中回收鎵”。

值得一提的是，俄羅斯媒體也關(guān)注我國(guó)出口措施。獨(dú)立工業(yè)和能源專(zhuān)家列昂尼德·哈扎諾夫向衛(wèi)星通訊社表示，中國(guó)對(duì)鎵和鍺出口的限制將導(dǎo)致以鎵和鍺為原料的半導(dǎo)體價(jià)格上升，但俄羅斯不太可能受到此類(lèi)措施的影響，因?yàn)槎砹_斯擁有自己的生產(chǎn)資源。

“西方工業(yè)可能會(huì)面臨一點(diǎn)生存威脅”

盡管中方在宣布出口管制令時(shí)提到，不針對(duì)任何特定國(guó)家和地區(qū)，但不少西方媒體將此舉和西方對(duì)華限制半導(dǎo)體產(chǎn)品出口聯(lián)系了起來(lái)。彭博社7月31日稱，美國(guó)和歐洲官員越來(lái)越擔(dān)心中國(guó)加速推進(jìn)傳統(tǒng)芯片的生產(chǎn)，并就遏制中國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新戰(zhàn)略展開(kāi)討論。報(bào)道引述消息人士的話稱，美國(guó)已下定決心，要阻止芯片成為中國(guó)手上的關(guān)鍵籌碼。

而法新社1日引述分析人士的話報(bào)道稱，拜登政府近幾個(gè)月加大了限制中國(guó)企業(yè)獲得最先進(jìn)半導(dǎo)體材料的措施。中方近期的舉動(dòng)表明，如果美方選擇升級(jí)（相關(guān)措施），中方會(huì)有下一步反應(yīng)。

對(duì)于這種“針?shù)h相對(duì)”的局勢(shì)，BBC援引伯明翰大關(guān)鍵材料研究員加文·哈珀博士這樣說(shuō)：“我們看到，各國(guó)政府正日益遠(yuǎn)離全球化的敘事。那種認(rèn)為國(guó)際市場(chǎng)只會(huì)提供原材料的想法已經(jīng)一去不復(fù)返了，如果你從更廣泛的角度來(lái)看，西方工業(yè)可能會(huì)面臨一點(diǎn)生存威脅。”

不過(guò)，對(duì)于外界的猜測(cè)，我外交部早有回應(yīng)。中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌7月5日也進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，鎵、鍺相關(guān)物項(xiàng)具有明顯的軍民兩用屬性，對(duì)鎵、鍺相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制是國(guó)際通行做法。歐盟成員也對(duì)部分物項(xiàng)實(shí)施出口管制，中國(guó)政府依法對(duì)相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制，確保其用于合法用途，不針對(duì)任何特定國(guó)家。

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