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“隨著美歐加大對華接觸,英首相蘇納克或被‘甩在身后’”
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楊蓉yangrong@guancha.cn
最后更新: 2024-05-08 21:39:32(觀察者網訊)
“蘇納克悄悄試圖在不惹惱英國鷹派的情況下修復對華關系”,彭博社2日以此為題報道稱,在保守黨內右派壓力等因素下,盡管英國首相本人近兩年內暫無計劃訪華,但中英之間低一層次的官員交流正在復蘇。
報道提到,首相蘇納克上月派遣英國商業和貿易部國務大臣多米尼克·約翰遜前往香港,這是2018年以來首有英國高級官員正式訪港。同時,英駐港總領事戴偉紳也公開呼吁與香港就棘手問題進行“誠實的閉門討論”,并減少對華“麥克風外交”。英外交發展大臣克萊弗利預計也將在未來幾個月內訪華。
另一方面,隨著美國總統拜登也與歐洲領導人一起轉向增加對華接觸,蘇納克有可能“被甩在身后”——他迄今仍未像法德西等國元首那樣親自訪問中國。有知情人士表示,他不太可能在英國下次大選前到訪北京。報道還援引知情人士的話聲稱,蘇納克不想讓人覺得他是在用高層訪問來“獎勵”(reward)中國。
彭博社報道截圖
“蘇納克正在努力修復英中關系,而不被人看到他這樣做。”彭博社認為,這種做法反映了蘇納克的挑戰。他試圖引導英國“脫歐”后的外交格局,在這種情況下,倫敦幾乎無法疏遠中美之間的任何一方。此外,他還必須駕馭英國國內對華的懷疑意見,特別是在他自己的保守黨內。
倫敦大學亞非學院中國研究院院長曾銳生就此分析稱:“蘇納克不是一個強大的首相,保守黨右派肯定對他能做的事情施加了限制,無論是在移民還是對華關系方面。”在他看來,中方也預計英美之間將保持更密切的關系,因此蘇納克“無論如何也不太可能”做出法國總統馬克龍訪華時的表態。
此前,馬克龍在4月訪華、回程期間,以及回到巴黎后,在不同場合就歐洲戰略自主思想做了多方位闡述。他表示,歐洲必須加強獨立自主,頂住成為“美國追隨者”的壓力,并避免卷入中美在臺灣問題上的對抗,這些發言在歐洲內部及美國引發震動。
報道說,中英會談正在低一層次的官員之間進行。據熟悉此事的人士透露,英國外交官在最近的北京之行中會見了許多中國高級官員,其中包括英國外交發展部常務次官巴頓日前與中國外交部長秦剛、外交部副部長馬朝旭以及中共中央對外聯絡部部長劉建超進行的會面。
彭博社稱,英國外交、聯邦和發展事務部發言人以及蘇納克辦公室拒絕就其報道發表評論。
一段時間以來,英國政府在對華政策和言行上出現反復。今年3月,英國發布更新版《安全、防務、發展與外交政策綜合評估報告》(以下簡稱“評估報告”),將中國定位為“劃時代挑戰”,引發外界對中英關系下滑的擔憂。不過,由于這份評估報告未將中國定位為“戰略威脅”,也受到保守黨鷹派人士的批評。
4月,英國外交大臣克萊弗利在一次演講中又呼吁與中國建立更具建設性且穩健的關系,反對在“新冷戰”中孤立北京。在本周早些時候的一次國防會議上,蘇納克承諾在中國對其經濟安全構成“最大威脅”的領域采取更加“有針對性和具體”的方法,但他同時表示,“這并不是全面陷入保護主義的借口”。上周,因放棄競選承諾,稱不會關閉孔子學院,蘇納克遭到黨內鷹派人士公開批評。
當地時間5月23日,英國倫敦,在倫敦國王學院防務會議上,英國首相蘇納克發表講話。圖片來源:視覺中國
報道指出,目前蘇納克正在努力權衡黨內不同派系,為必須在2025年1月之前舉行的下一次大選做準備。保守黨在上個月的地方選舉中損失了超過1000個地方議會議席,喪失對數十個地方議會的控制,這被廣泛解讀為主要反對黨工黨預計將時隔13年重新掌權的信號。
在上個月的議會上,工黨領袖斯塔莫指責保守黨“討好北京”,聲稱保守黨政府使英國容易受到中國“脅迫”。他還揚言要對英中關系進行“全面審計”,并加強與西方盟友合作,制定經濟安全的長期計劃。
與此同時,報道稱,隨著美國總統拜登也與歐洲領導人一起轉向增加對華接觸,蘇納克有可能“被甩在身后”。美國總統國家安全事務助理沙利文上月在維也納與中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任王毅進行了為期兩天的會晤,這被視為中美進一步推動高層對話的信號。
對于英政府的矛盾心態,南開大學法學院副教授、臺港澳法研究中心執行主任李曉兵此前接受觀察者網對話時指出,近年來英國國內大事不斷,經濟遭遇重挫、復蘇緩慢,“他們看到和中國之間的務實合作能夠給英國發展帶來新的動力和機會,但又不愿意放棄其對華固有的保守僵化立場,這就讓他們在和中國交往的過程中,仍會時不時地流露出一種滲透在其骨子里的傲慢和優越感。”
至于英國政府和政客渲染所謂“中國威脅”的各色言論,中國駐英國大使館發言人此前已多次予以駁斥。使館發言人表示,任何不帶偏見的人都明白,中國是世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者,而美國及其少數附庸不斷干涉別國內政、挑起對立對抗,他們才是國際安全與繁榮的最大破壞者。
“這些謠言在國際上根本沒有市場,連英國民眾也不會相信。”發言人表示,英國民眾知道英國現在和將來的挑戰來自何方,并稱聽到許多英國民眾不斷在問英國政客,他們到底做了什么來降低居高不下的通脹和生活成本、提高英國生產率、促進未來30年英國經濟的發展?他們為什么總要阻撓中國價廉物美的商品和帶來稅收及就業的中國投資進入英國?他們將來是否還會重犯出兵伊拉克和阿富汗這樣的錯誤?”
發言人指出,事實是,中國的發展只會給世界各國帶來更多機遇,不會對任何國家構成威脅或挑戰。攻擊中國解決不了英國自己的問題。我們奉勸英方多花些時間弄清楚英國面臨的真正挑戰,多想想如何應對那些挑戰。我們敦促英方停止散布反華言論,停止煽動對立對抗,避免將中英關系帶入歧途。
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