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特朗普政府時期對中國商品加征關稅滿四年后,拜登政府正對此進行復審
【文/觀察者網 熊超然】早在特朗普政府執政時期,美國就依據所謂“301條款”(美國《1974年貿易法》第301條的俗稱)對中國進口商品加征關稅。事實上,美方單邊加征關稅措施不利于中國,不利于美國,不利于世界。
據路透社當地時間5月28日報道,美國副貿易代表薩拉·比安奇(Sarah Bianchi)當天表示,美國政府正就是否繼續對中國商品征收關稅進行復審,以決定是否應當部分或全部取消關稅。與此同時,比安奇還稱,盡管“對話很艱難”,“貿易方面目前沒有很多共識”,但重要的是,美中兩國仍需要在不同層級進行對話。
近期,中國商務部長王文濤赴美國參加亞太經合組織貿易部長會議,期間分別會見了美國商務部長雷蒙多和美國貿易代表戴琪。在同美方的會晤中,中方就美對華經貿政策、經貿領域涉臺問題、印太經濟框架、301關稅等重點問題提出關切。雙方同意繼續保持交流溝通。
路透社報道截圖
據報道,根據“301條款”之規定,在首次征收關稅的四年之后,須對實施的這些關稅進行復審程序。此次復審程序是于去年5月初步發出通知的,美國貿易代表辦公室負責亞洲事務的副貿易代表比安奇拒絕透露復審將會在何時完成,但她補充稱,“于2023年(完成)是‘合理的’”。
“我們正在從分析的角度進行復審。”比安奇稱,美方不會把“與中國的貿易關系取得任何突破”與復審程序相關聯,“我們并不認為這種情況會發生”。
她還稱,美國貿易代表辦公室正在繼續研究行業和利益相關方對關稅的意見,并與美國商務部、財政部和其他機構協商,以確定哪些關稅類別具有戰略意義。“我們正在研究什么在經濟上是合理的。”比安奇說道。
資料圖:美國副貿易代表薩拉·比安奇
此前,特朗普執政期間美國以“國家安全”之名,行單邊主義、保護主義之實,援引“301條款”對中國進口商品加征關稅。
2018年7月和8月,特朗普政府對價值500億美元的中國商品加征25%的關稅。在接下來的幾個月里,特朗普政府還另一批價值2000億美元的中國商品征收10%的關稅(后來提高到25%)。2019年,特朗普又宣布對價值1200億美元的中國商品加征7.5%的關稅。
美國福克斯新聞網指出,盡管相比于一年前,美國國內通貨膨脹有所緩解,但其實仍然高企。拜登政府對關稅進行審查,與通脹也有關系,且在其政府內部存有分歧。
比如,美國財政部長耶倫去年就曾指出,關稅往往會推高國內物價,降低某些“非戰略性”關稅將產生“抑制美國國內通貨膨脹”的效果;而美國貿易代表戴琪則認為,這些關稅將使美國對中國施加“重要影響力”。
資料圖:美國貿易代表戴琪 圖自澎湃影像
對此,比安奇告訴路透社,隨著美國通脹放緩,與通脹相關的關稅討論也有所平息。她還強調,即使在存有分歧的問題上,美國和中國也有必要進行“健康的對話”。
比安奇說:“這是世界上最大的兩個經濟體,我們需要在不同的層級進行對話,即使這些對話很艱難。”她還說:“在貿易方面,目前沒有很多共識。我不確定這會導致什么,我認為對話仍將是艱難的,但我認為重要的是,我們需要有這樣的對話。”
5月25日,商務部部長王文濤在赴美國參加亞太經合組織貿易部長會議期間,在華盛頓會見美國商務部長雷蒙多。雙方就中美經貿關系和共同關心的經貿問題進行了坦誠、專業、建設性的交流。中方就美對華經貿政策、半導體政策、出口管制、對外投資審查等表達重點關切。雙方同意建立溝通渠道,就具體經貿關切和合作事項保持和加強交流。
5月26日,商務部部長王文濤在美國底特律參加亞太經合組織貿易部長會議期間,會見了美國貿易代表戴琪。雙方就中美經貿關系和共同關心的區域和多邊議題進行了坦誠、務實、深入的交流。中方就美對華經貿政策、經貿領域涉臺問題、印太經濟框架、301關稅等重點問題提出關切。雙方同意繼續保持交流溝通。
王文濤會見戴琪 圖自商務部網站
對于關稅問題,中國商務部新聞發言人束玨婷此前曾指出,美方301關稅措施是典型的單邊主義和貿易保護做法,嚴重干擾了中美雙邊貿易正常開展,破壞了全球產業鏈供應鏈穩定,美國的進口商和消費者也深受其害。此前,世貿組織專家組已裁決301關稅措施違反世貿規則。美方應傾聽國內各界呼聲,尊重世貿組織專家組裁決,盡快取消全部對華加征關稅,同中方相向而行,共同維護全球產業鏈供應鏈穩定,造福兩國人民和世界人民。
本文系觀察者網獨家稿件,未經授權,不得轉載。
- 責任編輯: 熊超然 
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