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歐盟或調(diào)整對(duì)華戰(zhàn)略,對(duì)中國(guó)采取“清醒但不對(duì)抗”的態(tài)度
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齊倩郵箱:qiqian@guancha.cn
(觀察者網(wǎng)訊)雖然歐盟官員不斷鼓吹減少“對(duì)華依賴”,但現(xiàn)實(shí)是,歐洲企業(yè)正爭(zhēng)相增加對(duì)中國(guó)投資;而在如何與中國(guó)打交道的問(wèn)題上,歐盟各成員國(guó)之間也一直難以達(dá)成一致。為嘗試協(xié)調(diào)對(duì)華戰(zhàn)略,歐盟外交政策部門(mén)日前準(zhǔn)備一份草案。
彭博社11日分析稱,該草案主張歐盟不應(yīng)卷入中美間“零和博弈”,這默認(rèn)了法國(guó)總統(tǒng)馬克龍此前表態(tài),即歐盟“不應(yīng)成為美國(guó)的小弟”。香港《南華早報(bào)》12日解讀說(shuō),歐盟認(rèn)為應(yīng)在對(duì)華戰(zhàn)略上進(jìn)行表面調(diào)整,而不是全面改革,對(duì)中國(guó)采取“清醒”但“不對(duì)抗”的態(tài)度。
彭博社和《南華早報(bào)》報(bào)道截圖
據(jù)彭博社和《南華早報(bào)》報(bào)道,該草案來(lái)自于歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利領(lǐng)導(dǎo)的歐盟外交政策部門(mén)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日,歐盟將舉行成員國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議,此次草案將在會(huì)議召開(kāi)前向外長(zhǎng)們提出對(duì)華戰(zhàn)略建議。
這份草案指出,在對(duì)華接觸、管理對(duì)華關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)上,“與美國(guó)的協(xié)調(diào)仍至關(guān)重要”。但博雷利認(rèn)為,“歐盟不應(yīng)該贊同零和游博弈的想法,即在美國(guó)和中國(guó)之間的二元競(jìng)爭(zhēng)中只能有一個(gè)贏家”。
同時(shí),博雷利敦促各國(guó)外長(zhǎng)們堅(jiān)持將中國(guó)作為“合作伙伴、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和系統(tǒng)性對(duì)手”的戰(zhàn)略,并補(bǔ)充說(shuō),這些不同因素間的權(quán)重會(huì)因“中國(guó)行為的變化而變化”,但近年來(lái),“很明顯,競(jìng)爭(zhēng)因素變得更加重要”。
在草案中,博雷利概述了將定義中歐未來(lái)關(guān)系的三個(gè)變量:價(jià)值觀、經(jīng)濟(jì)安全和戰(zhàn)略安全。此處,他提到了烏克蘭問(wèn)題、臺(tái)灣問(wèn)題和所謂的“公平競(jìng)爭(zhēng)”。
據(jù)博雷利所稱,歐盟應(yīng)在臺(tái)灣問(wèn)題上“與中國(guó)和美國(guó)接觸,以維持現(xiàn)狀,緩和緊張局勢(shì)”,這符合歐盟的根本利益。他還希望中國(guó)在烏克蘭問(wèn)題上發(fā)揮促和作用,稱“中烏之間的直接對(duì)話將是中國(guó)為公平政治解決做出貢獻(xiàn)的最佳機(jī)會(huì)”。
博雷利寫(xiě)道,無(wú)論烏克蘭發(fā)生什么,中國(guó)的崛起都不會(huì)改變,“俄羅斯在烏克蘭的失敗不會(huì)破壞中國(guó)的發(fā)展軌跡,因此中國(guó)應(yīng)設(shè)法利用自己的地緣政治優(yōu)勢(shì)”。
草案提到,由于中國(guó)在國(guó)際問(wèn)題上越來(lái)越強(qiáng)勢(shì)、中美競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,以及中國(guó)在“地區(qū)和全球問(wèn)題”中發(fā)揮越來(lái)越巨大的作用,歐盟需更新對(duì)華政策。但成員國(guó)應(yīng)與中國(guó)保持接觸、尋求合作,而不是中斷聯(lián)系。
博雷利稱,各成員國(guó)還需加緊努力,通過(guò)自由貿(mào)易協(xié)定和能源伙伴關(guān)系等方式,以更具吸引力的方案與其他國(guó)家接觸,與中國(guó)日益增長(zhǎng)的影響力競(jìng)爭(zhēng)。“如果我們要在中歐復(fù)雜的關(guān)系中建立新的穩(wěn)定性,歐盟及其成員國(guó)應(yīng)該保持堅(jiān)定而不是對(duì)抗,我們應(yīng)該對(duì)這種關(guān)系的性質(zhì)保持清醒的認(rèn)識(shí)?!?
歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利(資料圖)
《南華早報(bào)》稱,在12日的歐盟外長(zhǎng)會(huì)議結(jié)束后,歐盟成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人預(yù)計(jì)將在6月舉行的峰會(huì)上討論中國(guó)戰(zhàn)略。但參與規(guī)劃的歐盟官員提醒稱,不要指望這份最新的歐盟對(duì)華戰(zhàn)略會(huì)很快完成。一位西歐國(guó)家的高級(jí)外交官說(shuō):“中國(guó)是一個(gè)非常重要的角色……我不能說(shuō)我們很快就準(zhǔn)備好了,(對(duì)華戰(zhàn)略)將是開(kāi)放式的?!?
值此之際,七國(guó)集團(tuán)(G7)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)將于5月19日至21日在日本廣島召開(kāi)。彭博社預(yù)測(cè),G7屆時(shí)希望向中國(guó)發(fā)出一個(gè)信號(hào),宣布將共同對(duì)抗中國(guó)所謂的“經(jīng)濟(jì)脅迫”,但預(yù)計(jì)很難就具體措施達(dá)成一致。
與此同時(shí),包括歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩、德國(guó)總理朔爾茨在內(nèi),越來(lái)越多的歐盟官員使用“去風(fēng)險(xiǎn)”一詞代替“脫鉤”,主張歐盟企業(yè)應(yīng)在中歐關(guān)系中降低風(fēng)險(xiǎn)、減少“對(duì)華依賴”。
但數(shù)據(jù)顯示,歐盟多國(guó)企業(yè)正在爭(zhēng)相增加對(duì)華投資。商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷4月20日在商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)上表示,今年1至3月,部分國(guó)家和地區(qū)對(duì)華投資較快增長(zhǎng),其中,法國(guó)、德國(guó)對(duì)華投資同比分別增長(zhǎng)635.5%、60.8%。
此外,英國(guó)、加拿大、日本、瑞士、韓國(guó)對(duì)華投資同比分別增長(zhǎng)680.3%、179.7%、47.7%、47.4%和39.5%。一帶一路沿線國(guó)家投資增長(zhǎng)27.8%。
據(jù)外交部網(wǎng)站消息,應(yīng)邀請(qǐng),國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)秦剛5月8日至12日訪問(wèn)德國(guó)、法國(guó)、挪威。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年5月10日,在巴黎與法國(guó)外長(zhǎng)科隆納舉行會(huì)談時(shí),秦剛表示,中國(guó)始終視歐洲為全面戰(zhàn)略伙伴,一貫旗幟鮮明支持歐洲加強(qiáng)戰(zhàn)略自主、在國(guó)際舞臺(tái)發(fā)揮積極作用,主張中歐關(guān)系不針對(duì)、不依附、也不受制于第三方。中法、中歐應(yīng)在擴(kuò)大雙向開(kāi)放中實(shí)現(xiàn)共贏合作,構(gòu)建更加穩(wěn)定互信的中歐供應(yīng)鏈伙伴關(guān)系。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
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