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【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】據(jù)路透社當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月2日?qǐng)?bào)道，阿根廷外交部當(dāng)天表示，阿根廷政府再次要求英國(guó)政府重啟有關(guān)馬爾維納斯群島（馬島，英國(guó)稱(chēng)“?？颂m群島”）主權(quán)的談判。

報(bào)道稱(chēng)，此次恢復(fù)談判這一要求，是阿根廷長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)馬島提出主權(quán)訴求的最新舉動(dòng)，其中也涉及到1982年的馬島戰(zhàn)爭(zhēng)。

路透社報(bào)道截圖

同日，阿根廷外交部長(zhǎng)圣地亞哥·卡菲羅（Santiago Cafiero）發(fā)布推特稱(chēng)，他在印度新德里參加二十國(guó)集團(tuán)（G20）外長(zhǎng)會(huì)時(shí)，已當(dāng)面通知英國(guó)外交大臣詹姆斯·克萊弗利（James Cleverly），阿根廷決定終止兩國(guó)簽署的“福拉多里-鄧肯協(xié)議”（Foradori-Duncan Pact）。

對(duì)此，克萊弗利轉(zhuǎn)發(fā)了卡菲羅的推文，并寫(xiě)道：“‘福克蘭群島’屬于英國(guó)，島民有權(quán)決定自己的未來(lái)——他們選擇（該島）繼續(xù)成為英國(guó)海外自治領(lǐng)土?！?

卡菲羅和克萊弗利推特截圖

馬爾維納斯群島，200年來(lái)一直是阿根廷和英國(guó)之間領(lǐng)土爭(zhēng)端的對(duì)象。1982年4月，阿根廷與英國(guó)因馬島主權(quán)歸屬問(wèn)題爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，戰(zhàn)爭(zhēng)以英國(guó)勝利告終。然而，阿根廷一直沒(méi)有放棄對(duì)馬島主權(quán)的要求，英國(guó)則拒絕與阿根廷進(jìn)行談判。

去年4月，正值馬島戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生40周年，阿根廷外長(zhǎng)卡菲羅曾在英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》發(fā)文呼吁阿英兩國(guó)通過(guò)談判解決爭(zhēng)端。他說(shuō)，假裝爭(zhēng)端不存在或爭(zhēng)端不會(huì)對(duì)雙邊關(guān)系造成障礙的想法“很幼稚”。

關(guān)于馬島問(wèn)題，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表耿爽大使去年6月曾在聯(lián)大非殖特委會(huì)上發(fā)言強(qiáng)調(diào)，在21世紀(jì)的今天，西方殖民者為所欲為的日子已經(jīng)一去不復(fù)返了。中國(guó)在馬島問(wèn)題上的立場(chǎng)是一貫的，堅(jiān)定支持阿根廷對(duì)馬島主權(quán)的正當(dāng)要求。

去年也是中阿建交50周年，去年2月6日，兩國(guó)發(fā)布“關(guān)于深化中阿全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明”。聲明第四條載明，阿方重申堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，中方重申支持阿方在馬爾維納斯群島問(wèn)題上完全行使主權(quán)的要求，以及根據(jù)聯(lián)合國(guó)相關(guān)決議，盡快重啟談判以期和平解決爭(zhēng)端。

馬島戰(zhàn)爭(zhēng) 資料圖

事實(shí)上在2016年，阿根廷和英國(guó)簽訂了“福拉多里-鄧肯協(xié)議”（Foradori-Duncan Pact），這是自1999年以來(lái)，雙方關(guān)于南大西洋和馬島問(wèn)題的第一份正面聲明，同意在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)努力取消對(duì)馬島的石油、天然氣產(chǎn)業(yè)、航運(yùn)和漁業(yè)的限制，雙方也同意在馬島與第三國(guó)之間建立進(jìn)一步的空中聯(lián)系。

不過(guò)，該協(xié)議在阿根廷也引發(fā)了不少爭(zhēng)議。這項(xiàng)協(xié)議被阿根廷反對(duì)黨抨擊為“可恥的”，在此之前，阿根廷堅(jiān)決反對(duì)英國(guó)在南大西洋勘探資源，也強(qiáng)烈反對(duì)任何從第三國(guó)飛往馬島的新航班。

阿根廷前馬島事務(wù)部長(zhǎng)丹尼爾·費(fèi)爾姆斯（Daniel Filmus）痛批，“福拉多里-鄧肯協(xié)議”是針對(duì)國(guó)家利益，特別是對(duì)馬島行使主權(quán)的主張上“最有害的事件之一”。他說(shuō)，該協(xié)議對(duì)英國(guó)的利益作出讓步，允許英國(guó)在該地區(qū)開(kāi)發(fā)阿根廷的自然資源，并降低阿根廷對(duì)馬島的主權(quán)主張。

此外，英國(guó)前歐洲和美洲事務(wù)部長(zhǎng)阿倫·鄧肯（Alan Duncan）2021年發(fā)表自傳時(shí)曾單方面揭露，2016年9月12日，他與時(shí)任英國(guó)駐阿根廷大使馬克·肯特（Mark Kent）在英國(guó)大使館會(huì)見(jiàn)阿根廷時(shí)任外交部副部長(zhǎng)卡洛斯·福拉多里（Carlos Foradori），為討論后來(lái)簽訂的“福拉多里-鄧肯協(xié)議”。

當(dāng)晚，大家在英國(guó)大使館內(nèi)的酒窖邊喝酒邊討論，并在次日凌晨握手同意了協(xié)議大綱。在談判后的第二天，福拉多里打電話給肯特，承認(rèn)他昨晚喝醉了，不記得自己承認(rèn)了什么，肯特則提醒他所同意的內(nèi)容，并稱(chēng)“談判仍在正軌上”。此后，盡管福拉多里否認(rèn)鄧肯自傳中的描述，但他陷入了談判時(shí)“喝醉”的爭(zhēng)議，并受到調(diào)查，甚至該協(xié)議也被阿根廷國(guó)內(nèi)被冠上了“醉酒協(xié)議”的名號(hào)。

2014年4月2日，阿根廷軍方代表在位于布宜諾斯艾利斯的馬島戰(zhàn)爭(zhēng)陣亡將士紀(jì)念廣場(chǎng)舉行紀(jì)念儀式。圖自新華網(wǎng)

信息工程大學(xué)講師周默草曾分析指出，英阿雙方圍繞馬島主權(quán)爭(zhēng)端的外交和軍事博弈持久不斷，反映出該島對(duì)于雙方不可估量的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值。新的時(shí)局背景下，新的戰(zhàn)略變量也正在出現(xiàn)。

馬島扼守溝通大西洋和太平洋的重要海上通道麥哲倫海峽、德雷克海峽、合恩角等，向西可威懾南美大陸，向南可控守南極半島，是南大西洋地區(qū)的軍事橋頭堡。馬島附近海域漁業(yè)資源可觀，并蘊(yùn)藏有豐富的石油和天然氣資源。其中石油儲(chǔ)量高達(dá)600億桶，相當(dāng)于英國(guó)北海油田的石油總儲(chǔ)量，可謂南大西洋地區(qū)的資源寶庫(kù)。

對(duì)于英國(guó)而言，馬島的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值早已超越單純的軍事防御功能，日益成為其散播殖民主義遺毒、維護(hù)其在南大西洋地區(qū)所謂“海外領(lǐng)土”、保障其南極參與的重要手段。對(duì)于阿根廷而言，尋求恢復(fù)對(duì)馬島行使主權(quán)既是民心所向，也是歷屆政府艱巨持久的政治使命。在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，雙方圍繞馬島主權(quán)歸屬“拼外交”、“秀肌肉”的博弈將長(zhǎng)期持續(xù)。

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