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（觀察者網訊）高居不下的通脹、換了又換的首相、危在旦夕的墮胎權、昂貴又寒冷的冬天……這是以美國為首的西方國家們的2022年。

在2021年的盤點美國民主十大尷尬事件中，如果說那一年以“國會山暴亂”開始的混亂，可以勉強甩鍋給特朗普留下的國內外一堆爛攤子，那2022年，特朗普下臺的第二年，拜登口中的“美國”依然沒有“回來”。

美國之外，歐洲的2022年也尤其混亂。英國一年換了3個首相，意大利誕生了二戰以來最右的政府，歐盟內部愈發分裂，俄烏沖突陰霾下的冬天已經到來……

可以說，2022年的美西方正經歷一個政治混亂期，本文將對這一年美西方政治亂局的十大事件做一個盤點。

1、通貨膨脹居高不下

通貨膨脹，這是貫穿美國、歐洲2022一整年的詞，它影響了每一個普通人的生活，甚至直接推動美國中期選舉走向。

2022年，美國的通脹率達到了上世紀70年代以來的最高水平。根據美國勞工部數據，通貨膨脹從1月份的7.5%開始，最終在6月份攀升至9.1%的峰值。

到年末，12月13日，美國勞工部公布11月份消費者價格指數（CPI）較上年同期攀升7.1%，雖然低于10月份的7.7%，但仍遠高于疫情前三年2.1%的平均水平。

11月CPI公布的第二天（12月14日），美聯儲宣布，將聯邦基金利率目標區間上調50個基點到4.25%至4.5%之間，這是美聯儲今年第七次加息：美聯儲在今年6月、7月、9月和11月連續四次加息75個基點。

美聯儲今年這一系列加息動作給世界經濟帶來嚴重破壞和沖擊，一些觀點認為，美聯儲加息的破壞性可能超過了新冠疫情和2008年金融危機。

美國之外，歐洲也在通脹泥潭中掙扎了一整年。

據英國國家統計局數據，英國10月通脹率飆升至11.1%，創下41年以來的新高。11月份英國CPI較上年同期上漲10.7%，略低于10月份的11.1%。但是，這是英國通脹率今年第四個月份突破兩位數，此前，英國今年7月份和9月份的通脹率都曾達到10.1%。

歐洲第一大經濟體德國，通脹率也在10月份創下了70多年來的最高水平。據德國聯邦統計局，按國家標準計算，10月份CPI同比上漲10.4%，漲幅高于9月份的10.0%。11月，德國通貨膨脹率為10.0%，雖然較10月略有下降，但已經連續第三個月保持在兩位數。

在整個歐元區，19個成員國中有11個通脹率達兩位數，其中波羅的海三國（愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛）通脹率均超20%。11月28日，歐洲央行行長拉加德表示，歐元區通脹尚未見頂，其風險甚至高于目前的預期，暗示未來還將進行一系列加息。

2、對俄能源依賴加劇經濟民生之患

如何過冬，這是歐洲擔心一整年的事情。

2月21日，俄羅斯總統普京簽署行政令，宣布承認烏克蘭東部自行宣布獨立的“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”，并發布總統令，指示俄武裝力量進入頓巴斯地區維護當地和平。

拱火已久的美國隨即宣布第一輪制裁，英國、歐盟跟進。2月22日，德國暫停“北溪2號”天然氣管道項目批準程序。

到了夏天，7月11日，俄方宣布“北溪1號”管道開始例行檢修，向歐洲國家的供氣將暫停10天。這是俄烏沖突后該管道首次檢修，引起了幾個歐洲天然氣進口國的擔憂。7月21日，“北溪1號”管道恢復供氣，但流量水平依舊是管道輸送技術能力的約40%。

9月2日，歐盟表態要對俄羅斯天然氣的限價后，俄氣以技術故障為由，宣布“完全停止”“北溪-1”號管道天然氣運輸。隨后，歐洲天然氣價格單日暴漲31%。

同月，27日，“北溪-1”和“北溪-2”天然氣管道遭到3處破壞并造成泄露的新聞引發歐洲恐慌。28日，瑞典海岸警衛隊在“北溪”天然氣管道發現了第四個泄漏點。

飛機航拍“北溪- 2” 氣體泄漏  圖源：丹麥國防網站

事故發生后，瑞典和丹麥都得出結論，四次泄漏是由爆炸引起的，但沒有說明誰可能對此負責。北約秘書長斯托爾滕貝格稱這次破壞是蓄意破壞。俄羅斯指責英國海軍人員是爆炸的幕后黑手，倫敦方面否認。

這次事故，讓本就氣慌的歐洲，在冬季之前通過“北溪-1”獲得天然氣的剩余預期化為烏有。

路透社12月29日援引俄氣（Gazprom）的數據顯示，由于俄烏沖突和北溪管道爆炸事故，俄羅斯通過管道向歐洲的天然氣出口在2022年暴跌至蘇聯解體后的最低點。

氣慌的歐洲雖然嘴上說著要降低對俄依賴，但高企的能源賬單已經讓民眾和企業不堪重負。各國政府為了應對這個冬天瘋狂砸錢。據彭博社援引布魯塞爾智庫Bruegel的數據，11月，歐洲為確保能源供應和保護消費者免受價格飆升沖擊而支付的巨額費用飆升至7000億歐元。自2021年9月以來，歐盟國家已指定并分配了約6000億歐元的支持，此外，英國和挪威采取的措施使這一總額增加了1050億歐元。

能源危機的影響才剛剛開始，但歐洲國家的財政很快就會不堪重負。

12月7日，國際能源署總干事法提赫·比羅爾（Fatih Birol）警告說，能源危機使歐洲今年冬天變得艱難，但明年將更加艱難。

“為明年冬天做好準備。明年冬天可能會比我們現在經歷的冬天艱難得多。”

3、歐盟所謂“團結性”破裂明顯

2022年的歐盟，缺“團結”就像缺天然氣。

俄烏沖突開始后不久，歐盟就提出用天然氣價格上限遏制俄羅斯的想法，但因為成員國利益不同，吵到年底，直到12月19日各國才就天然氣價格上限達成協議：每兆瓦時180歐元。

這一上限此前為275歐元/兆瓦時，但這對一些國家來說太高了，比如法國和西班牙就擔心這個上限可能永遠不會真正生效。法國消耗的天然氣不多，但正在大量進口電力以彌補其核能短缺，政府熱衷于任何可能抑制電力批發價格的措施。西班牙有一條通往阿爾及利亞的管道和充足進口液化天然氣，因此不太可能出現短缺，但該國進口天然氣的價格與歐洲基準掛鉤，因此，西班牙也希望價格上限盡可能的低。

但是德國則相反。如果價格下降，天然氣會被轉移到世界其他地區，從而導致天然氣短缺。德國工業強烈依賴天然氣，所以寧愿支付高昂的價格也不愿承擔配給制的風險。

還有如意大利和東歐大部分國家，在這些國家，高油價對財政和經濟的影響十分嚴峻，所以他們愿意盡一切努力來減輕負擔，他們認為價格上限是保護消費者和經濟免受高能源價格沖擊的一種方式。

在2022年歐洲電力能源展上，民主研究中心(Center for The Study of Democracy)專家馬丁·弗拉基米羅夫(Martin Vladimirov)接受獨家采訪時表示，在過去的九個月里，低碳綠色協議的宏偉歐洲目標和國家優先事項之間的能源安全分歧越來越大，而國家優先事項越來越集中于維護成員國自身的利益。

“歐盟政策與成員國政策之間存在脫節，導致了一場拉鋸戰。”

4、“流水的”英國首相

2022年，英國經歷了3任首相，其中一人從上任到宣布辭職，僅僅45天。

約翰遜在今年一開始就深陷“派對門”丑聞，但他挺過了黨內不信任投票，最終倒在保守黨副黨鞭平徹“咸豬手”事件上。近60位政府官員連番辭職后，當地時間7月7日上午，約翰遜同意辭去保守黨黨首一職。

隨后，特拉斯在保守黨領袖競選中擊敗了里希·蘇納克，9月6日接替約翰遜成為英國首相。然后戲劇性的情節就來了：英國政府當地時間9月23日公布了自1972年以來最激進的減稅方案，英鎊跌至半個世紀以來最低水平，嚇壞金融市場。從那以后，保守黨的不安很快演變成議會黨內普遍的憤怒。

在一片反對聲中，10月3日，特拉斯政府宣布放棄此前提出的取消45%最高所得稅稅率的計劃，被認為是作出了“恥辱性讓步”（humiliating climbdown）。

但是，特拉斯四面楚歌的情況并沒有好轉，10月14日，前財政大臣克沃滕被解職后；內政大臣臣蘇拉·布雷弗曼19日也被迫辭職，這是一周內特拉斯政府失去的第二位內閣大臣。

當地時間10月20日下午，特拉斯宣布辭職，距離上臺僅僅45天，成為英國史上最“短命”首相。

4天后，英國保守黨就選出了新一任首相——現年42歲的前財政大臣蘇納克。至此，英國今年迎來第三任首相，同時也是英國史上第一位印度裔首相，以及首位非白人首相。

特拉斯宣布辭職  視頻截圖

5、意大利中右翼執政

9月26日，意大利中右翼政黨聯盟在議會選舉中勝出，來自意大利兄弟黨的梅洛尼成為該國歷史上首位女總理。這意味著，意大利將迎來自二戰墨索里尼倒臺以來最右翼的政府。

在外界看來，此前梅洛尼所持的“反歐盟”、“反移民”等立場較為極端，其“分裂”的政治身份標簽不僅會讓意大利國內陷入激辯，也可能會向歐盟決策層發出具有破壞力的聲音。

幾天前，9月23日，歐盟委員會主席馮德萊恩在談及意大利議會選舉時的一番話震驚了該國政壇，馮德萊恩先是稱：“我的做法是，無論哪個民主政府，只要愿意與我們合作，我們都會攜手共進。”但她接著說道：“我們走著瞧吧，如果事情朝著困難的方向發展——像我提過的匈牙利和波蘭——我們有手段。”

9月28日，拜登點名意大利引發爭議，他說：“民主正受到威脅，全世界都有這樣的例子。你們剛剛也看見了意大利在那場選舉中發生了什么，看到了世界各地正在發生的事。”

10月25日，梅洛尼在議會眾議院發表了她就職后的首次演講，她再次與法西斯主義劃清界限，并對歐盟做出了“不想破壞歐洲一體化”的承諾。不過，梅洛尼還是警告稱，歐盟不該是一個精英俱樂部，那些對其提出質疑的人不該被視為異端。

梅洛尼  圖源：澎湃影像