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【文/觀察者網 劉程輝】當地時間12月27日，美國聯邦最高法院以5票贊成、4票反對的結果，決定暫時維持特朗普政府時期的一項針對越境移民的快速驅逐令，并宣布將在明年2月聽取關于此案的口頭辯論，預計在明年6月做出最終決定。共和黨籍艾奧瓦州州長金·雷諾茲表示“歡迎”法院的裁決，但這并不是解決美國移民問題的永久性辦法。美聯社（AP）28日報道形容，該裁決粉碎了那些試圖從拉丁美洲等地前往美國的移民的希望。

美聯社報道：最高法裁定暫時維持移民限制令

這項驅逐令通常被稱作“42條”，由特朗普政府于2020年3月開始實施，當時正值美國新冠疫情爆發初期。特朗普政府援引《美國法典》中涉及公共衛生和公民權利相關規定，以疫情防控為由，對試圖非法跨越陸路邊境進入美國的移民實施集體驅逐，且無需單獨評估這些移民的具體情況和保護要求。快速驅逐令導致遭驅逐和抓捕的非法移民數量大幅增加。美聯社報道提到，以疫情防控為由，美國驅逐非法移民已達250萬人次。

民主黨籍總統拜登在競選時承諾，將實行比特朗普更溫和的移民政策，其上任后一直尋求終止快速驅逐令。美國疾病控制和預防中心（CDC）4月初曾試圖結束這項政策，該措施原定今年5月23日失效。不過路易斯安那州聯邦地區法院法官5月20日裁定，快速驅逐令繼續生效。此后，華盛頓的另一名聯邦法官11月表示“42條”必須終止，并將爭議提交至聯邦最高法院。

一些移民倡導者同樣要求終止這項政策，稱這違反了美國庇護“受迫害人”的義務，他們還認為，隨著新冠治療方式的改進，這項政策已經過時了。但另一方面，19個共和黨主政的州政府則主張，一旦終止實施快速驅逐令，目前已創紀錄的非法越境人次將會再度大幅攀升。

最高法院在27日的裁決書中寫道，上述19個州“面臨邊境移民危機，而政策制定者未能就如何充分應對達成一致”，這些州認為“緩解危機的唯一辦法是本法院盡快下令指示聯邦政府繼續實施新冠疫情時期的‘42條’政策”。

投下反對票的大法官尼爾·戈薩奇（Neil Gorsuch）和凱坦吉·布朗·杰克遜（Ketanji Brown Jackson）在異議中寫道，“這項政策所依據的緊急情況早已不存在”，“目前的邊境危機并不是新冠疫情危機”。

他們還表示，“法院不應該僅僅因為民選官員未能應對一種緊急情況，就延續為另一種緊急情況而制定的行政法令。我們是法院，而不是最后的決策者。”

另外兩名投下反對票的大法官為埃琳娜·卡根（Elena Kagan）和索尼婭·索托馬約爾（onia Sotomayor），但他們沒有簽署異議書。

在最高法做出裁決后，正準備前往加勒比海度假的拜登對記者表示，雖然“42條”早該結束了，但最高法的裁決必須得到執行。他說：“顯然，最高法還要到6月才會做出決定，此時我們必須執行它。不過我認為它已經過期了。”

白宮新聞秘書讓-皮埃爾27日也表示，拜登政府“當然會遵守這一命令，并為法院的審查做準備”。不過她補充道，“42條”是一項公共衛生措施，而不是移民執法措施，不應該無限期延長。

在27日的新聞發布會上，共和黨籍艾奧瓦州州長金·雷諾茲贊揚了法院的裁決，但他表示這不是解決美國移民問題的永久性辦法。

他說：“我很感激‘42條’仍然有效，以幫助阻止非法移民進入美國南部邊境。但是毫無疑問，這只能暫時解決拜登總統和他的同僚們兩年來忽視的危機。”

12月24日夜，得州數輛滿載移民的大巴將數十位移民送往副總統哈里斯的住所附近（視頻截圖）

值得一提的是，移民問題已成為美國兩黨黨爭的關鍵領域，不堪重壓的共和黨人主政的邊境州，數月來頻頻將移民送往紐約、華盛頓等民主黨人主政的城市表達抗議，而移民則成了美國黨爭的犧牲品。

今年9月，佛羅里達州共和黨籍州長德桑蒂斯安排了兩架飛機，將該州接收的非法移民“空運”到了馬薩諸塞州的瑪莎葡萄園島，將他們“甩給了其它進步州”。此后不久，兩輛來自得克薩斯州德爾里奧的巴士抵達華盛頓特區，將車上所載的75到100名移民送到了位于海軍天文臺的哈里斯家門外。以示對抗拜登的移民政策。

就在數天前的平安夜（24日），來自得州的幾輛滿載移民的公共大巴再次停在了哈里斯在華盛頓特區的住所前。一些只穿著短袖的移民被迫從車上走下來，然后被當地志愿者帶去教堂，獲取食物和庇護。白宮方面很快把矛頭對準得州共和黨州長阿博特，稱這些大巴是在沒有與地方或聯邦當局協調的情況下派出的，并稱其為“殘忍、危險和可恥的噱頭”。

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