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引言

美國國會眾議長佩洛西不顧中方嚴正警告，執(zhí)意竄訪中國臺灣地區(qū)，嚴重侵犯中國主權(quán)安全，嚴重損害中國領土完整，嚴重危害臺海和平穩(wěn)定，嚴重沖擊中美關(guān)系政治基礎，中方被迫采取反制措施。美方混淆是非、顛倒黑白，在國際上散布虛假信息，無理指責中方正當反制維權(quán)舉措，企圖誤導國際社會對臺灣問題的認知。我們有必要擺出事實，正本清源，讓美國霸權(quán)本質(zhì)和強盜邏輯無處遁形。

事實1：一個中國原則是中美關(guān)系的政治基礎，其含義清晰、明確。世界上只有一個中國，臺灣是中國的一部分，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府。這是一個中國的本源本意，也是國際社會的普遍共識。美國口頭上稱堅持一個中國政策，實際上在不斷“切香腸”，歪曲、篡改、虛化、掏空一個中國原則。

◆臺灣自古即屬中國的歷史經(jīng)緯清晰、法理事實清楚。

大量的史書和文獻記載了中國人民早期開發(fā)臺灣的情景。公元230年，三國時期留下了關(guān)于臺灣最早的記述。宋元以后，中國歷代中央政府開始在澎湖、臺灣設治，實施行政管轄。16世紀中后期，明朝公文中開始使用“臺灣”稱謂，遂成定名。1624年，荷蘭殖民者侵占臺灣南部。1662年，民族英雄鄭成功驅(qū)逐荷蘭殖民者收復臺灣。清朝政府逐步在臺灣擴增行政機構(gòu)，1684年設立臺灣府，隸屬福建省管轄；1885年改設臺灣為行省。

1894年7月，日本發(fā)動侵略中國的甲午戰(zhàn)爭，次年4月迫使戰(zhàn)敗的清朝政府割讓臺灣及澎湖列島。抗日戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨人明確提出收復臺灣的主張。1937年5月15日，毛澤東同志會見美國記者尼姆·韋爾斯時表示：“中國的抗戰(zhàn)是要求得最后的勝利，這個勝利的范圍，不限于山海關(guān)，不限于東北，還要包括臺灣的解放。”

1943年12月1日，中美英三國政府發(fā)表《開羅宣言》宣布，三國之宗旨在使日本所竊取于中國之領土，例如東北、臺灣、澎湖列島等，歸還中國。1945年7月26日，中美英三國共同簽署、后來蘇聯(lián)參加的《波茨坦公告》，重申“開羅宣言之條件必將實施”。同年9月，日本簽署《日本投降條款》，承諾“忠誠履行波茨坦公告各項規(guī)定之義務”。10月25日，中國政府宣告“恢復對臺灣行使主權(quán)”，并在臺北舉行“中國戰(zhàn)區(qū)臺灣省受降儀式”。由此，通過一系列具有國際法律效力的文件，中國從法律和事實上收復了臺灣。

1949年10月1日，中華人民共和國中央人民政府宣告成立，取代中華民國政府成為代表全中國的唯一合法政府。這是在中國這一國際法主體沒有發(fā)生變化情況下的政權(quán)更替，中國的主權(quán)和固有領土疆域沒有改變，中華人民共和國政府理所當然地完全享有和行使中國的主權(quán)，包括對臺灣的主權(quán)。由于中國內(nèi)戰(zhàn)延續(xù)和外部勢力干涉，海峽兩岸陷入長期政治對立的特殊狀態(tài)，但中國的主權(quán)和領土從未分割也決不允許分割，臺灣是中國領土的一部分的地位從未改變也決不允許改變。

◆聯(lián)大第2758號決議確認了一個中國原則，得到國際社會普遍遵循。

1971年10月，第26屆聯(lián)合國大會通過第2758號決議，決定：“恢復中華人民共和國的一切權(quán)利，承認她的政府的代表為中國在聯(lián)合國組織的唯一合法代表并立即把蔣介石的代表從它在聯(lián)合國組織及其所屬一切機構(gòu)中所非法占據(jù)的席位上驅(qū)逐出去。”這一決議不僅從政治上、法律上和程序上徹底解決了包括臺灣在內(nèi)全中國在聯(lián)合國的代表權(quán)問題，而且明確了中國在聯(lián)合國的席位只有一個，不存在“兩個中國”“一中一臺”的問題。隨后，聯(lián)合國相關(guān)專門機構(gòu)以正式?jīng)Q議等方式，恢復中華人民共和國享有的合法席位，驅(qū)逐臺灣當局的“代表”。

聯(lián)合國秘書處官方法律意見明確指出，“臺灣作為中國的一個省沒有獨立地位”，“臺灣當局不享有任何形式的政府地位”。實踐中，聯(lián)合國對臺灣使用的稱謂是“臺灣，中國的省（Taiwan，Province of China）”。

◆堅持一個中國原則是美國做出的政治承諾，也是中美建立外交關(guān)系的前提和基礎。

美國在1972年發(fā)表的“上海公報”中明確表示：“美國認識到，在臺灣海峽兩邊的所有中國人都認為只有一個中國，臺灣是中國的一部分。美國政府對這一立場不提出異議。”

美國在1978年發(fā)表的“中美建交公報”中明確表示：“美利堅合眾國政府承認中國的立場，即只有一個中國，臺灣是中國的一部分”；“美利堅合眾國承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府。在此范圍內(nèi)，美國人民將同臺灣人民保持文化、商務和其他非官方關(guān)系”。

美國在1982年發(fā)表的“八·一七”公報中明確表示：“中華人民共和國政府和美利堅合眾國政府發(fā)表的一九七九年一月一日建立外交關(guān)系的聯(lián)合公報中，美利堅合眾國承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府，并承認中國的立場，即只有一個中國，臺灣是中國的一部分。美國政府無意侵犯中國的主權(quán)和領土完整，無意干涉中國的內(nèi)政，也無意執(zhí)行‘兩個中國’或‘一中一臺’政策。”

◆美國偷梁換柱、瞞天過海，不斷挑戰(zhàn)一個中國原則。

根據(jù)國際法，美國應善意、誠信履行其承諾，不能援引其國內(nèi)法規(guī)定不履行其承諾和國際法義務，也不能以事后作出的秘密保證單方面曲解與中方達成的聯(lián)合公報。然而，2001年小布什政府上臺后，美國把單方面炮制的“與臺灣關(guān)系法”置于中美三個聯(lián)合公報之前。特朗普政府后期又將秘而不宣的“對臺六項保證”公然放在美國一中政策表述中。美方還刪除了美國務院網(wǎng)站“臺灣是中國的一部分”等關(guān)鍵表述。佩洛西竄臺后，美伙同盟友發(fā)表所謂聲明，妄圖在一個中國政策的表述中增加所謂“適用情形”，為今后隨意曲解留下空間。

近年來，美國無視《開羅宣言》《波茨坦公告》等國際法律文件，妄稱聯(lián)大第2758號決議沒有處理“臺灣的代表權(quán)問題”，炒作非法無效的“舊金山和約”，鼓吹“臺灣地位未定”，宣稱支持臺灣“有意義地參與聯(lián)合國體系”，企圖改變臺灣是中國的一部分的地位，制造“兩個中國”“一中一臺”，實現(xiàn)其“以臺制華”的政治目的。

美國所作所為違背自身政治承諾，嚴重違反國際法上的禁止反言原則，違背《聯(lián)合國憲章》所確立的主權(quán)和領土完整、不干涉內(nèi)政等國際法基本原則，非法性顯而易見。