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（觀察者網(wǎng)訊）繼烏拉圭總統(tǒng)波烏上周宣布已與中國完成自由貿(mào)易協(xié)定可行性研究后，當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月20日，烏拉圭外交部長弗朗西斯科·布斯蒂略（Francisco Bustillo）進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，即使面臨著來自一些鄰國的阻力，烏拉圭將推動(dòng)與中國達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)協(xié)議。

烏拉圭《國家報(bào)》報(bào)道截圖

布斯蒂略的言論是在南方共同市場（Mercosur）在巴拉圭舉行的會(huì)議上發(fā)表的。當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月20日，就在南方共同市場領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)（21日）前一天，巴西、阿根廷、烏拉圭和巴拉圭四個(gè)成員國外長在巴拉圭舉行會(huì)議。

南方共同市場是拉美地區(qū)重要的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作組織，被認(rèn)為是世界第五大經(jīng)濟(jì)集團(tuán)。南共市由巴西、阿根廷、烏拉圭和巴拉圭等4個(gè)成員國以及智利和玻利維亞兩個(gè)聯(lián)系國組成，共有約2.3億人口，2019年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)到約4.6萬億美元。

烏拉圭21日接任南方共同市場集團(tuán)輪值主席國，為期六個(gè)月。綜合烏拉圭《國家報(bào)》、阿根廷《信息報(bào)》等媒體報(bào)道，在20日舉行的會(huì)議上，烏拉圭外長布斯蒂略強(qiáng)調(diào)，烏拉圭將推動(dòng)與中國達(dá)成自貿(mào)協(xié)定，但其余國家有所保留，認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)行區(qū)域貿(mào)易談判。

部分國家強(qiáng)調(diào)作為集團(tuán)進(jìn)行談判的重要性，阿根廷外長卡菲耶羅贊成該區(qū)域作為一個(gè)集團(tuán)與其他國家進(jìn)行貿(mào)易談判，而非一個(gè)國家單獨(dú)與其他國家進(jìn)行談判。卡菲耶羅擔(dān)憂單獨(dú)的貿(mào)易協(xié)定將“扭曲”規(guī)則，并且“對我們的國家和地區(qū)能力而言代價(jià)更高”。

對此，布斯蒂略指出，“我們面臨的不是一個(gè)共同市場”，南方共同市場依舊“類似于一個(gè)不完善的自由貿(mào)易區(qū)”，需要有雄心但務(wù)實(shí)的議程。他提倡“在對外關(guān)系方面實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的現(xiàn)代化”，認(rèn)為南方共同市場必須堅(jiān)定地推動(dòng)其對外議程，從而改善其進(jìn)入外國市場的機(jī)會(huì)。

烏拉圭外長布斯蒂略在會(huì)上發(fā)言。視頻截圖

“我們一直保持透明，我們已經(jīng)告訴所有主要合作伙伴我們的意圖。我們將繼續(xù)與你們所有人促進(jìn)這種坦誠的對話，無論是與中國的談判，還是烏拉圭與其他國家的對話。”布斯蒂略補(bǔ)充說，“我們一直擁有并保持與第三國談判國際貿(mào)易協(xié)定的權(quán)力。因此，我們重申我們有權(quán)力與該地區(qū)以外的國家和集團(tuán)進(jìn)行談判。同時(shí)，我們堅(jiān)持對一體化進(jìn)程的堅(jiān)定承諾。”

布斯蒂略強(qiáng)調(diào)：“對于一個(gè)處于轉(zhuǎn)型期且國內(nèi)市場較小的國家來說，必須擴(kuò)大進(jìn)入第三市場的機(jī)會(huì)，以便長期發(fā)展可持續(xù)的工業(yè)項(xiàng)目。”他補(bǔ)充說，這些協(xié)議可以“與南方共同市場的其他伙伴聯(lián)合達(dá)成，或者，如果這不可能，由其任何成員單獨(dú)達(dá)成”。

他重申將與中國達(dá)成自貿(mào)協(xié)議。“我國一直在絕對嚴(yán)肅的框架內(nèi)，根據(jù)自己的信念，與中國保持交流，以期達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定。”

與此同時(shí)，巴西外交部長卡洛斯·弗蘭薩主張“符合每個(gè)國家具體情況的靈活形式和機(jī)制”，并“同時(shí)保留我們一體化進(jìn)程的核心要素”。巴拉圭經(jīng)濟(jì)和一體化部副部長勞爾·卡諾表示，希望能夠共同進(jìn)行談判，但可以重新討論集團(tuán)的規(guī)則。

會(huì)后接受記者采訪時(shí)，布斯蒂略重申，烏拉圭將致力于幫助南方共同市場實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化并使其更加靈活。他表示，與巴西、阿根廷和巴拉圭的聯(lián)合談判是第一選擇，但同時(shí)指出，烏拉圭“不能允許自己保持不動(dòng)，我們將繼續(xù)向前推進(jìn)”。他補(bǔ)充說，正在與中國談判的自由貿(mào)易協(xié)定“對中國和烏拉圭都可能有非常多的好處，我們希望這些好處也能擴(kuò)展到巴西、阿根廷和巴拉圭。”

去年9月，中烏雙方開始啟動(dòng)自貿(mào)協(xié)定聯(lián)合可行性研究，今年7月13日，烏拉圭總統(tǒng)路易斯·阿爾韋托·拉卡列·波烏（Luis Alberto Lacalle Pou）在新聞發(fā)布會(huì)上宣布，烏拉圭已與中國完成自由貿(mào)易協(xié)定可行性研究，未來幾天將就自由貿(mào)易協(xié)定簽署進(jìn)行正式談判。

烏拉圭總統(tǒng)波烏宣布已與中國完成自由貿(mào)易協(xié)定可行性研究。視頻截圖

波烏形容這一成果為“積極的”，他表示，他已經(jīng)將這一消息傳達(dá)給烏拉圭所有政黨的領(lǐng)導(dǎo)人，并且外交部長已經(jīng)通知其他南方共同市場國家。

波烏強(qiáng)調(diào)，烏拉圭屬于南方共同市場，但政府一直堅(jiān)持烏拉圭“必須向世界開放，必須與不同國家建立各種協(xié)議”。他說：“我們的義務(wù)是開放市場，與生產(chǎn)與我們相同產(chǎn)品的其他國家平等競爭。”

對此，商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷14日回應(yīng)表示，中方高度重視與烏拉圭建立自貿(mào)關(guān)系。去年9月中烏雙方啟動(dòng)自貿(mào)協(xié)定聯(lián)合可研以來，雙方工作團(tuán)隊(duì)密切合作，扎實(shí)開展相關(guān)研究工作。目前，聯(lián)合可研已順利完成。雙方將繼續(xù)積極溝通，探討推進(jìn)下一步中烏自貿(mào)合作事宜，進(jìn)一步提升兩國經(jīng)貿(mào)合作水平。

“同時(shí)，我們對與南方共同市場其他成員和整體商談自貿(mào)協(xié)定持開放態(tài)度。中方愿通過商簽自貿(mào)協(xié)定等多種方式進(jìn)一步深化與南共市國家的互利合作。”

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