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北約秘書長(zhǎng)聲稱:計(jì)劃在東翼邊境永久駐軍以應(yīng)對(duì)俄烏沖突,“中國同樣令人擔(dān)憂”
【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】據(jù)英國《每日電訊報(bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月9日?qǐng)?bào)道,斯托爾滕貝格在北約總部布魯塞爾接受該報(bào)采訪時(shí)表示,北約的軍事指揮官們正制定計(jì)劃,在該軍事同盟的東部邊境地區(qū)永久駐軍,以應(yīng)對(duì)俄烏沖突。
他聲稱,自2014年烏克蘭危機(jī)后,北約就已實(shí)施了冷戰(zhàn)結(jié)束以來最大規(guī)模的增援,而如今他所領(lǐng)導(dǎo)的北約正設(shè)法將這種“增援”(reinforcement)轉(zhuǎn)變?yōu)楦拘缘摹爸刂谩保╮eset),將東歐成員國軍隊(duì)的角色從在俄羅斯發(fā)動(dòng)襲擊時(shí)的“充當(dāng)絆索”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嫱亓α俊薄?
與此同時(shí),在此前已公開宣稱北約的新戰(zhàn)略將“首次考慮中國的影響力”后,斯托爾滕貝格在這段采訪中又提及中國,炒作渲染中國的國防預(yù)算、核打擊能力以及與俄羅斯的密切合作,已經(jīng)關(guān)乎到北約的安全,聲稱這些問題令人擔(dān)憂。
《每日電訊報(bào)》報(bào)道截圖
據(jù)報(bào)道,在接受《每日電訊報(bào)》采訪時(shí),斯托爾滕貝格提到了其去年就俄烏局勢(shì)所發(fā)出的警告。“我們看到了規(guī)模的擴(kuò)大化,并警告了(有關(guān)于)‘全面入侵’的準(zhǔn)備工作。2014年俄羅斯‘入侵’烏克蘭是一個(gè)嚴(yán)重的警鐘,從那時(shí)起,我們對(duì)北約實(shí)施了冷戰(zhàn)結(jié)束以來最大規(guī)模的增援。”
據(jù)報(bào)道,自2月24日俄烏沖突爆發(fā)后,北約在從波羅的海至黑海的東翼地區(qū)增派了4萬多名士兵。面對(duì)英媒采訪,上個(gè)月與英國首相約翰遜一同造訪愛沙尼亞的斯托爾滕貝格贊揚(yáng)稱:“英國一直在這方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用,領(lǐng)導(dǎo)了在愛沙尼亞的戰(zhàn)斗群,向?yàn)蹩颂m提供支持,增加了在北約東部的存在。”
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月8日,以美國為首的北約多國在拉脫維亞舉行“水晶箭2022”軍演 圖自美媒
但他又補(bǔ)充稱:“我們現(xiàn)在看到的是一個(gè)新的現(xiàn)實(shí),一個(gè)歐洲安全的新常態(tài)。因此,我們現(xiàn)在要求我們的軍事指揮官為我們所謂的‘重置’提供選項(xiàng),這是一種對(duì)北約更長(zhǎng)期性的改變。我希望北約領(lǐng)導(dǎo)人們能在今年6月的馬德里峰會(huì)上就此事作出決定。”
斯托爾滕貝格認(rèn)為,北約正處于一場(chǎng)“極為根本性的變革”之中,俄烏沖突前,北約在其東部邊境地區(qū)的存在,相當(dāng)于一支規(guī)模相對(duì)較小的“絆索”(tripwire)部隊(duì),旨在象征北約保衛(wèi)自身免受俄羅斯攻擊的承諾,而非“擊退入侵”。
“這是我們必須進(jìn)行‘重置’的一部分,即從絆索式威懾轉(zhuǎn)向更多的拒止或防御威懾。這已經(jīng)在進(jìn)行中了,我們必須確保,在一個(gè)更加危險(xiǎn)的世界里,我們繼續(xù)有能力保護(hù)和保衛(wèi)所有北約盟國。”斯托爾滕貝格聲稱,根據(jù)北約軍事指揮官們正制定的計(jì)劃,北約東部地區(qū)的駐軍將轉(zhuǎn)變?yōu)橐恢軌驅(qū)Ω丁叭肭周婈?duì)”的主要力量。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月6日,斯托爾滕貝格在北約外長(zhǎng)會(huì)期間接受采訪。圖自澎湃影像
斯托爾滕貝格提及的“絆索”策略,是基于威懾理論的一種戰(zhàn)略手段,指通過部署規(guī)模小于潛在對(duì)手的軍事力量,表明防御方承諾對(duì)未來的侵略采取武裝回應(yīng),從而避免國家之間因安全擔(dān)憂陷入緊張局勢(shì)。
無獨(dú)有偶,據(jù)英國《衛(wèi)報(bào)》3月23日?qǐng)?bào)道,愛沙尼亞外交部常任秘書喬納森·弗塞維奧夫(Jonatan Vseviov)當(dāng)天也曾喊話稱,俄烏武裝沖突已永久改變歐洲和北約所處環(huán)境,北約理應(yīng)放棄“絆索”策略,改為在東歐永久駐軍以威懾俄羅斯。
而在當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月5日美國國會(huì)眾議院軍事委員會(huì)的一場(chǎng)聽證會(huì)上,美軍最高將領(lǐng)、參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席的馬克·米利(Mark Milley)也表示支持在北約東部地區(qū)建立永久性軍事基地。
“我相信,我們的許多歐洲盟友,特別是波羅的海國家、波蘭、羅馬尼亞等盟友,非常非常愿意建立永久基地。”但米利認(rèn)為,當(dāng)美國在海外建立永久基地時(shí),這些國家應(yīng)當(dāng)“出錢出力”,以供美軍輪換駐守,建立一種威懾力。
美國國防部長(zhǎng)勞埃德·奧斯汀(Lloyd Austin)則在這場(chǎng)聽證會(huì)上表示,北約仍在討論如何加強(qiáng)其在東歐地區(qū)的永久存在性。他說:“如果北約認(rèn)為改變其覆蓋區(qū)域是適當(dāng)?shù)模敲次覀儺?dāng)然會(huì)參與其中。”
4月5日美國國會(huì)眾議院軍事委員會(huì)聽證會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 截自C-SPAN
斯托爾滕貝格2014年出任北約秘書長(zhǎng),他的任期將在2022年9月到期。在出任北約秘書長(zhǎng)之前,斯托爾滕貝格曾兩度擔(dān)任挪威首相。路透社此前報(bào)道稱,斯托爾滕貝格原定于2022年底前出任挪威央行行長(zhǎng)一職,但卻由于俄烏沖突,計(jì)劃有變,其北約秘書長(zhǎng)任期將延長(zhǎng)一年。
值得注意的是,《每日電訊報(bào)》報(bào)道文章的最后幾段,提到斯托爾滕貝格在采訪中也談到了中國,他計(jì)劃首次將所謂“中國日益增長(zhǎng)的威脅”納入到北約的“戰(zhàn)略方針”文件之中。
“在北約目前的戰(zhàn)略方針中,我們?cè)?010年達(dá)成一致,中國只字未提,我們正在敲定將于6月北約峰會(huì)上所達(dá)成的新戰(zhàn)略方針。”
“我預(yù)計(jì)中國將在其中占據(jù)重要位置,因?yàn)橹袊尼绕穑驅(qū)嵙ζ胶獾霓D(zhuǎn)變,對(duì)北約有著直接影響。”斯托爾滕貝格聲稱,中國不僅擁有“全球第二高的國防預(yù)算”,還擁有可以打擊到北約所有領(lǐng)土范圍的新型現(xiàn)代化核能力,加上中俄合作日益密切,這些令人擔(dān)憂,事關(guān)北約的安全。
近期,北約的觸角已開始伸向中國周邊的兩個(gè)重要鄰國。當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月6日至7日舉行的北約外長(zhǎng)會(huì),四個(gè)亞太國家——澳大利亞、新西蘭及中國的鄰國日本、韓國將首次受邀參會(huì)。美國CNBC印尼版在7日的報(bào)道中這樣寫道:“北約正研究進(jìn)入亞洲的可能性,這并非無緣無故。有一個(gè)國家成了北約的目標(biāo),那就是中國。”
中國駐歐盟使團(tuán)發(fā)言人3月24日曾指出,作為冷戰(zhàn)產(chǎn)物和全球最大軍事聯(lián)盟,北約秉持舊的安全觀念,持續(xù)擴(kuò)張區(qū)域和領(lǐng)域,以“舊冷戰(zhàn)”的手法搞陣營對(duì)抗。必須高度警惕并堅(jiān)決反對(duì)“新冷戰(zhàn)”,這不符合歷史發(fā)展潮流,也違背世界人民的愿望。千萬不要忘記,就在23年前的今天,北約的炸彈開始在南聯(lián)盟落下,造成包括中國公民在內(nèi)的數(shù)千人傷亡,數(shù)十萬人流離失所。歷史教訓(xùn)不能忘記。北約應(yīng)反躬自省,徹底摒棄冷戰(zhàn)思維,按照安全不可分割原則,通過對(duì)話談判尋求構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的歐洲安全機(jī)制。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 熊超然 
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