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歐盟理事會通過“戰略指南針”行動方案, 歐盟將成立快速反應部隊
(觀察者網訊)當地時間3月21日,歐盟理事會通過了名為“戰略指南針”的行動計劃方案,以在2030年前加強歐盟的安全和防務政策,增強共同防御策略,并建立一支最多5000人的快速反應部隊。這一行動計劃預計在本月24日至25日舉行的歐盟峰會上正式獲得批準。
歐盟理事會聲明截圖
歐盟理事會發布的長達47頁的聲明稱,該計劃將圍繞行動、投資、合作和安全四方面展開,其中“行動”就要求歐盟方面在面對危機爆發時的應對能更為迅速果斷。為此,歐盟將組織最多5000人的快速反應部隊。該部隊將包括陸、海、空力量,在危機中可迅速部署,開展行動。
歐盟擬在今年商定行動方案,自2023年起對該部隊進行實戰演習,并在2025年全面投入使用,取代現有的歐盟戰斗小組。德國國防部長克里斯蒂娜·蘭布雷希特21日表示,德國已經準備好在2025年為快速反應部隊提供核心力量。
組建該部隊的資金將出自歐盟去年通過的預算外“歐洲和平基金”撥款工具,該基金由歐盟成員國繳付,2021年至2027年期間最多可提供50億歐元。
同時,歐盟還準備在30天內部署200名裝備齊全的共同安全與防務政策(CSDP)任務專家,并通過更靈活的決策過程,加強CSDP民事和軍事任務的實行(CSDP是指在歐盟理事會領導下執行安全任務,同時涉及軍事和民事工作,涵蓋內容包括警察培訓項目、維和任務、反海盜和救援任務等)。
此外,該計劃還包括增強情報分析能力,完善應對混合威脅的反應機制,提升網絡安全水平、加強抵御外國信息操控和干擾的能力,制定太空安全和防務戰略等。
為實現上述目標,歐盟成員國承諾大幅增加防務開支、提高防務技術創新能力。此外,歐盟還將加強與北約、聯合國、歐洲安全與合作組織、非盟、東盟等方面的合作。
與此同時,歐盟明確表示,其安全戰略是對于北約的補充,而不是為了與美國領導的北約競爭。
歐盟理事會戰略介紹截圖
在聲明中,歐盟外交與安全政策高級代表博雷利表示,威脅正在上升,不作為的代價是顯而易見的,歐盟必須學會“說權力的語言”(speak the language of power),并在未來十年實現“飛躍”(make a quantum leap)。
法國國防部長弗洛朗斯·帕爾麗(Florence Parly)則表示,烏克蘭局勢暴露了歐洲防務的優勢和弱點。“當戰爭重新回到歐洲大陸時,我們比以往任何時候都要顯示出明確和毫不含糊的雄心?!彼f。
博雷利還在21日的發布會上透露,歐盟各國就該計劃達成一致“非常及時”,因為“如今每個人都相信歐洲正處于危險之中”。博雷利否認該行動計劃是針對俄烏沖突給出的“答案”。
- 責任編輯: 楊蓉 
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