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尹錫悅稱將撤銷青瓦臺民政首席室,曾掌控大權“合法”整肅政敵
(觀察者網訊)尹錫悅首日進辦公室上班,宣布將撤銷青瓦臺民政首席室,將情報調查等業務完全排除在青瓦臺工作之外,兌現自己的競選承諾。
綜合韓媒報道,3月14日上午,韓國候任總統尹錫悅首次前往位于首爾鐘路區通義洞的辦公室辦公,和前競爭對手、國民之黨黨首安哲秀等總統職務交接委員會(下稱“交接委”)成員舉行茶話會。
會上,尹錫悅強調,在過去的日子里,掌控政法大權的民政首席室,接二連三在“合法”的謊言下整肅政敵與反對黨派,假借還原真相之名,調查國民們的個人信息與隱私,而他將鏟除這種亂象。“我所追求的青瓦臺是只專注于為民服務、有能力的政府,致力于挖掘、調整和管理政策議題。”尹錫悅說。
尹錫悅競選承諾之一就是“國政運營方式的大轉型”,大刀闊斧地啟動青瓦臺改組工作,其中的核心就是撤銷負責察聽高層官吏和管理總統親戚所涉問題的民政首席室。
尹錫悅還稱,一旦當選總統,自己不會在青瓦臺辦公,而是在位于光化門的政府大樓辦公。按尹錫悅的說法,青瓦臺是韓國“帝王般”總統制度的象征,對政治改革形成阻礙。
尹錫悅并非首位提出在光化門辦公的當選總統。2017年,文在寅當選總統后也曾誓言做“光化門總統”,計劃把青瓦臺變成“民眾休息空間”。不過,這一愿望一直沒有實現。
茶話會現場。圖片來源:韓國媒體The Fact
韓媒指出,為替補民政首席室的職能,尹錫悅可能將正常啟動青瓦臺特別監察官制度。青瓦臺特別監察官制度始于2014年,是前總統樸槿惠的競選承諾,旨在防止總統親屬、青瓦臺高層官員等腐敗情況出現。2015年3月,樸槿惠政府任命首任特別監察官李碩洙,但在其調查當時青瓦臺民政首席秘書禹柄宇的舞弊案時,李碩洙因涉嫌將監察內容外泄給媒體,于次年8月提交了辭呈。此后,文在寅政府一直空缺該職位,國民力量黨則一直敦促民主黨指定特別監察官。
此外,尹錫悅還公布了交接委的第二輪人選名單。他表示,交接委將迅速接手政府工作,制定新政府國政課題,確保國家安全和民生不出現漏洞。尹錫悅還強調,所有國政工作的最終目的是國民團結,當國民相信政府的工作能力并一起努力時,對政府的信任將形成。
當天,作為首個公開的外部日程,尹錫悅還前往傳統市場,與因新冠疫情蒙受損失的小工商戶會面。
尹錫悅(右)和安哲秀(左)。圖片來源:韓國媒體The Fact
前一天,尹錫悅在位于首爾汝矣島的國民力量黨總部舉行記者會,宣布任命安哲秀為本屆交接委主席,邁出了建立兩黨聯合政府的第一步。此前,民調支持率排名第三的安哲秀在選舉前最后一刻棄選,與尹錫悅合作。
尹錫悅當天表示,自己和安哲秀有共同的施政價值與理念:“大選后我提議與安哲秀會面,安哲秀也有意領導交接委,我也認為他是合適人選?!?
尹錫悅稱,交接委下設7個分科,以及1個委員會和2個特別委員會。7個分科包括企劃調整、外交安保、政府司法行政、經濟第一分科(宏觀、財政、金融)、經濟第二分科(產業)、科技教育、社會福利文化分科。除此之外,1個委員會和2個特別委員會分別為國民統合委員會,以及新冠疫情緊急應對特別委員會和地區均衡發展特別委員會,旨在履行選舉期間向國民特別承諾的課題。
尹錫悅當天還在記者會上重申,將遵守廢除女性家庭部的競選公約,組建更高效的政府。
3月13日,尹錫悅舉行記者會。圖片來源:韓聯社
在24名交接委成員中,尹錫悅已任命的人選還有:國民力量黨選舉對策本部長權寧世,擔任交接委副主席;前濟州道知事元喜龍,擔任下屬企劃委員會主席;前新政治民主聯合黨首金漢吉,擔任國民統合委員長;前自由韓國黨非常對策委員長金秉準,擔任地區均衡發展特別委員長。另外,曾是醫生的安哲秀兼任新冠疫情緊急應對特別委員會首長。
而在14日下午的記者懇談會上,安哲秀則繼續宣布了企劃調整科的干事委員人選:國民力量黨議員秋慶鎬、國民之黨議員李泰珪以及首爾大學教授崔鐘學(音)。安哲秀表示,這一分科將制定交接委的整體運營企劃,并制定分科活動方針,這也是他率先公布這一分科人選的原因。他指出,上述三人將共同負責交接委的運營,以及國政藍圖和課題的討論,但具體而言,秋慶鎬將負責實務中的經濟領域,李泰珪將負責非經濟領域。
安哲秀表示,交接委的目標是盡可能在本周末之前完成人選工作,本周末乃至下周初就可以開始正常運營。他補充稱,由于事項非常緊急,個別人選可能會晚些公布,但交接委的工作還是要照常展開。
當天早些時候,尹錫悅的發言人金恩慧也召開記者會表示,將爭取在本周后半周或下周初舉行交接委的掛牌儀式。
3月10日上午,尹錫悅(左)確認當選后與安哲秀握手。圖片來源:《東亞日報》
韓聯社指出,兩黨共同運營的交接委有望成為決定今后共同政府成敗的第一個試驗臺。
金恩慧表示,對于交接委的其余人選,委員會正和尹錫悅就相關事宜進行溝通和考查。但此前,韓國KBS電視臺曾報道稱,交接委員會委員的人選已基本敲定,委員會計劃于21日成立。韓聯社則稱,尹錫悅和安哲秀從3月10日大選結果出爐后,僅用3天就速戰速決地定好了名單。但按照慣例,將由主席安哲秀正式召開記者會,公布人選。有預測稱,負責交接委專門和實務工作的一般委員規模將達200人左右,較往屆大幅增加。
對于交接委人選考查標準和對象,金恩慧表示,按照尹錫悅的承諾,委員會將挑選實力和能力已被各方認可、足以為提高國民生活質量做出貢獻的人士。雖然時間有限,但委員會將按照能力、實力和道德素質等標準,針對青瓦臺總統室、國務委員、交接委委員的人選進行資格考查。
多家韓國媒體指出,安哲秀的交接委主席一職相當有分量,因為交接委主要成員通常會在新政府擔任國務總理、副總理、部級長官等要職,交接委主席更是“奠定新政府執政基調”的重磅角色,很多人都猜測安哲秀有可能出任總理一職。
國民力量黨和國民之黨方面也評價道,由安哲秀擔任交接委主席,是雙方對于共同政府的承諾和信賴的第一個成果,具有開創性的意義,為國民展示了“共同政府的最初面貌”。在最初宣布兩黨合縱時,雙方曾強調,將打造“互補、有能力、有準備的政府,建立一屆成功的政權”。
3月14日下午,安哲秀召開記者會。圖片來源:韓聯社
在14日下午的記者會上,安哲秀公布了共同政府未來的國政藍圖。他表示,自己總結出了5個時代課題:恢復公正、法制和民主主義;引領第四次產業革命時代,為未來工作崗位的增長奠定基礎;首都圈及以外地區均衡發展,解決低生育率問題;保證韓國的可持續性發展;韓國國民團結。
在最后一個課題中,安哲秀提到,在新冠疫情和第四次產業革命的背景下,韓國該如何在中美之間的“科技霸權戰爭的縫隙中”生存下去,需要韓國國民團結起來、集思廣益。“沒有一個國家,能在國民分裂情況下克服危機?!?
對于兩黨共同執政的未來,進步派《韓民族日報》也提出了其中隱憂。報道指出,尹錫悅在2024年議會選舉之前,至少要按照現在的國會構成,與擁有172個席位的共同民主黨共同議事,發揮領導能力。在任期開始的同時,還要證明自己有在朝小野大的政局下運營國政的政治能力。這樣的環境對尹錫悅來說可能是擴大團結和外延的動機,但稍有不慎,在任期初期就會失去國政運營動力,淪落為“植物總統”。
報道稱,政府組織改編和組閣、立法、預算案等能阻礙尹錫悅的地方不在少數,尹錫悅可能只能眼看著在野黨主導通過各項法案自己卻毫無作為。尹錫悅為了消除國民對“植物總統”的擔憂,每次現場游說時都強調自己“將與有良知的民主黨人進行合作,實現國民團結,實現這個國家的經濟繁榮”。
但是作為“政治素人”,尹錫悅能否成功實現“協同治理”還是個未知數。
慶熙大學公共管理研究所教授蔡進源(音)表示,在有活力的總統制下,尹錫悅特有的突破力可能會顯現出來,但目前看來風險很大。在朝小野大的局面下,民主黨的影響力不可忽視。“尹錫悅為了運營國政,不管是否應當,都不可避免的要面臨與民主黨的妥協。”
本文系觀察者網獨家稿件,未經授權,不得轉載。
- 責任編輯: 楊蓉 
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