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【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】烏克蘭政府想“火線入歐”，歐盟方面表現(xiàn)熱情，多次表態(tài)“烏克蘭和歐盟同屬一家”。然而，烏克蘭入歐之路的第一步就困難重重。彭博社3月7日援引幾名歐盟外交官的話稱，幾個(gè)西歐國(guó)家反對(duì)給予烏候選國(guó)地位，這些國(guó)家中包括德國(guó)和荷蘭。

彭博社報(bào)道截圖

烏總統(tǒng)澤連斯基2月28日簽署了烏克蘭申請(qǐng)加入歐盟的文件，敦促歐盟通過(guò)特別程序盡快批準(zhǔn)烏克蘭加入歐盟。歐洲議會(huì)于3月1日通過(guò)了一項(xiàng)決議，稱歐盟機(jī)構(gòu)將“努力給予”烏克蘭歐盟候選國(guó)的地位。據(jù)了解，歐洲議會(huì)通過(guò)的該決議沒(méi)有約束性，在烏克蘭加入歐盟的程序中該決議不具有決定性作用。

獲得候選國(guó)身份，是申請(qǐng)國(guó)家加入歐盟的漫漫長(zhǎng)路中的第一步。

幾名歐盟外交官告訴彭博社，烏克蘭的第一步進(jìn)展并不如外界預(yù)期的那樣順利。包括德國(guó)、荷蘭在內(nèi)的幾個(gè)西歐國(guó)家希望歐盟機(jī)構(gòu)在做出給予烏克蘭候選國(guó)地位前，就烏克蘭是否準(zhǔn)備好加入歐盟發(fā)表意見(jiàn)。

彭博社補(bǔ)充道，考慮到烏克蘭目前局勢(shì)，歐盟方面即使提出一個(gè)意見(jiàn)也會(huì)是一項(xiàng)令人擔(dān)憂的任務(wù)，因?yàn)檫@涉及到歐盟委員會(huì)將向?yàn)跽l(fā)送一份長(zhǎng)長(zhǎng)的問(wèn)題清單，并向該國(guó)派遣實(shí)況調(diào)查團(tuán)。

本周四（10日），歐盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人將在巴黎附近舉行為期兩天的會(huì)議，討論烏克蘭入歐申請(qǐng)。其中一名歐盟外交官透露，在此之前的一次私下討論上，德國(guó)、荷蘭等國(guó)希望會(huì)議重點(diǎn)放在向?yàn)蹩颂m提供實(shí)際支持和推動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束上，而不是開(kāi)始一個(gè)可能為期10年之久的入歐進(jìn)程。

彭博社預(yù)測(cè)，在本周四的峰會(huì)上，歐盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人可能會(huì)做出如下選擇：決定支持烏克蘭的候選國(guó)地位，并啟動(dòng)有關(guān)正式成員資格的漫長(zhǎng)談判過(guò)程；也可以把該問(wèn)題推給歐盟委員會(huì)來(lái)拖延時(shí)間；又或者找到一個(gè)妥協(xié)的立場(chǎng)，比如承認(rèn)烏克蘭與歐盟有長(zhǎng)期關(guān)系，但不正式支持其候選國(guó)資格。

歐洲理事會(huì)主席米歇爾：未來(lái)幾天將討論烏克蘭入歐議題

此外，有歐盟外交官認(rèn)為，峰會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)人可能會(huì)要求歐盟委員會(huì)比往常更快地就是否給予烏克蘭候選國(guó)資格發(fā)表意見(jiàn)，以顯示對(duì)烏政府的政治支持。按照慣例，這個(gè)過(guò)程通常持續(xù)15到18個(gè)月。

就此問(wèn)題，歐盟內(nèi)部有較大分歧。支持者認(rèn)為，即便入歐過(guò)程漫長(zhǎng)且復(fù)雜，但歐盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人支持烏克蘭入歐具有重要的象征意義。相反，反對(duì)者擔(dān)心這種表態(tài)會(huì)令烏克蘭產(chǎn)生錯(cuò)誤的期望，并且烏克蘭政府現(xiàn)在還沒(méi)準(zhǔn)備好開(kāi)始正式的入歐程序。

目前，已被歐盟列為入歐候選國(guó)的國(guó)家包括土耳其和塞爾維亞、阿爾巴尼亞、北馬其頓、黑山4個(gè)西巴爾干國(guó)家。上述5國(guó)已等待多年，仍未成為正式成員，有些已啟動(dòng)入盟談判，有些至今仍沒(méi)有正式啟動(dòng)。而烏克蘭，則尚未成為加入歐盟的候選國(guó)。

土耳其總統(tǒng)埃爾多安3月1日曾公開(kāi)呼吁，歐盟對(duì)烏克蘭和土耳其一視同仁，不要等到土耳其“受到戰(zhàn)爭(zhēng)打擊”后才讓土耳其加入歐盟。土耳其是北約成員國(guó)，于上個(gè)世紀(jì)80年代申請(qǐng)加入歐盟，但至今沒(méi)有成功。

埃爾多安喊話歐盟對(duì)土耳其應(yīng)一視同仁，視頻截圖

此前有分析稱，烏克蘭加入歐盟的道路依舊漫長(zhǎng)，即便是西巴爾干半島的多個(gè)入盟候選國(guó)，也不知自己是否以及何時(shí)會(huì)被接納成為歐盟成員國(guó)，這取決于它們?cè)诜ㄖ巍⒎锤瘮『凸残姓阮I(lǐng)域滿足歐盟的入盟條件。

彭博社提到，獲得歐盟成員國(guó)身份是一個(gè)艱巨的過(guò)程，需要滿足從法治到司法改革等數(shù)十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，需要10年以上的時(shí)間。啟動(dòng)這一進(jìn)程需要得到所有歐盟成員國(guó)、歐盟委員會(huì)和歐洲議會(huì)的一致批準(zhǔn)。克羅地亞是最近一個(gè)加入歐盟的國(guó)家，該國(guó)申請(qǐng)持續(xù)了10年，直到2013年才被正式接受。

3月6日，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩再次就烏克蘭加入歐盟一事闡述了自己的觀點(diǎn)。她表示，歡迎烏克蘭提出加入歐盟的申請(qǐng)，“毫無(wú)疑問(wèn)，勇敢的烏克蘭人民屬于歐洲大家庭”。但與此同時(shí)，加入歐盟有明確的規(guī)定和流程“無(wú)法繞過(guò)”，并不是一朝一夕的事情。

她也并沒(méi)有就這一進(jìn)程最早何時(shí)能取得成果給出明確答復(fù)，只強(qiáng)調(diào)，眼下最重要的是在當(dāng)前的沖突中盡可能多地向?yàn)蹩颂m提供支持。

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