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中企擺脫澳大利亞鐵礦石依賴的西芒杜，面臨風險？

1959年10月4日中國與幾內(nèi)亞建交，幾也是第一個同中國建交的撒哈拉以南非洲國家。建交以來，兩國關系發(fā)展順利。中方為幾內(nèi)亞的發(fā)展作出重要貢獻。

建交以來，中國為幾援建了廣播電視中心、人民宮、金康和丁基索水電站、自由電影院、卷煙火柴廠、總統(tǒng)府、醫(yī)院等。2015年9月，中國承建的卡雷塔水電站順利竣工并發(fā)電，大大緩解幾電力緊缺狀況。而在新冠疫情暴發(fā)后，中方還積極援助幾內(nèi)亞疫苗。

1960年9月，中幾簽訂貿(mào)易與支付協(xié)定。到2020年，雙邊貿(mào)易額約43.88億美元，同比增長5.1%，其中，中方出口19.12億美元，增長11.4%，進口24.76億美元，增長0.8%。

幾內(nèi)亞也是中國“一帶一路”框架下的國家。2018年，孔戴曾在接受新華社采訪時說：“幾內(nèi)亞經(jīng)歷過一段持續(xù)多年的經(jīng)濟建設遲滯期，如今在能源、基礎設施建設、教育和衛(wèi)生等方面發(fā)展仍較為落后。在這些方面，中國一直是我們的伙伴。”

“毫無疑問，中國的高速發(fā)展對非洲國家是件好事。在基礎設施建設和能源領域，中幾合作卓有成效。幾內(nèi)亞歡迎與中國加深在高新技術領域的合作，中國在該地區(qū)建設的工業(yè)園區(qū)是這一領域合作的典范，我認為幾內(nèi)亞有條件與中國共同探索這種合作模式。”

就在上月，中方承建的幾內(nèi)亞達圣鐵路進入萬噸重載時代。達圣鐵路由中國中鐵第一勘察設計院設計、中鐵十四局等承建。該鐵路長約125公里，設計時速80公里，建有21座橋梁、2條隧道和6個車站，完全使用中國標準、中國技術和中國設備，是幾內(nèi)亞自20世紀70年代以來建造的第一條現(xiàn)代化鐵路，于今年6月順利竣工。

施工期間，中方項目部累計招聘當?shù)貑T工5000人。蓋得吉利村坐落于達圣鐵路沿線，村長穆罕默德見證并參與了這條鐵路的建設全過程。

穆罕默德說，在鐵路建設前，大部分村民都以種地、養(yǎng)羊為生，少部分人在附近城市做些簡單的零工，月薪至多60萬幾內(nèi)亞法郎（約合人民幣420元）。中企到來之后，幾乎把村里所有的年輕人都招聘去參加工作。經(jīng)過中企培訓，村里培養(yǎng)了一批瓦工，“原本附近幾個大城市加在一起都找不到幾個瓦工，現(xiàn)在光我們村就有不少。不僅收入翻番，更重要的是，公司為我們開展技能培訓。”穆罕默德自豪地說。

“相信我們的村子、我們的社區(qū)會因為這條鐵路而發(fā)展得更好，越來越多的人會和我一樣走到山外，說不定，我的孩子將來能有機會到中國去學習和工作呢。”穆罕默德說。

達圣鐵路的一大重要作用，就在于幫助幾內(nèi)亞運輸?shù)V產(chǎn)。幾內(nèi)亞是世界上最大的鋁土礦出口國之一，鋁土資源極為豐富，其已探明儲量約占世界三分之一。然而，落后的基礎設施和復雜的地理條件給運輸造成不便——一輛載重40噸的卡車在礦區(qū)和達比隆港之間來回一趟，需要9個小時，低效又不安全，產(chǎn)業(yè)發(fā)展極受限制。

孔戴認為：“達圣鐵路的建成將帶來巨大變化，期待它在未來推動沿線礦產(chǎn)項目。”

鋁土礦方面，幾內(nèi)亞是中國的主要鋁土礦供應國，對中國的鋁土礦出口額幾乎和澳大利亞并列第一。2020年中國鋁土礦共進口11158.7萬噸，同比穩(wěn)增10.9%，其中進口自幾內(nèi)亞5267.01萬噸，占總進口量的47.2%，同比大增18.51%。

但兵變消息一出，引發(fā)市場對鋁土礦出口的擔憂，從而影響鋁產(chǎn)品供應。

9月6日，國內(nèi)有色金屬龍頭中鋁集團旗下上市公司中國鋁業(yè)A股（601600.SH）和港股（02600.HK）均大漲，A股一度漲停。倫敦金屬交易所（LME）鋁價創(chuàng)下10年新高，滬鋁也一度攀升至近年最高水平。

英國投行Liberum Capital商品策略主管湯姆·普萊斯（Tom Price）表示，幾內(nèi)亞的兵變”可能對鋁價產(chǎn)生投機性影響，但對氧化鋁價格的影響將會更大，因為這一事件對它有更直接性的影響……這一事件將催生新的供應安全風險。”

鐵礦方面，幾內(nèi)亞擁有全球儲量最大的未開發(fā)鐵礦——西芒杜項目，該地區(qū)鐵礦石總儲量累計超過100億噸，鐵礦石的平均品位高達65%，年產(chǎn)量有望達到1.5億噸。中國企業(yè)在其中投資甚多。

西芒杜項目分為北段（區(qū)塊1號和2號）和南段（區(qū)塊3號和4號）。其中北段的礦權幾經(jīng)易手，2020年6月10日，由新加坡韋立國際、煙臺港集團、山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團和幾內(nèi)亞聯(lián)合礦業(yè)供應集團共建的 “贏聯(lián)盟（SMB-Winning Consortium）”與幾內(nèi)亞政府正式簽署協(xié)議，以140億美元取得西芒杜北段的兩個區(qū)塊的礦權。

而南段礦權由全球最大的礦業(yè)公司力拓擁有45.05%的股份，中鋁集團、中國寶武為首的中方聯(lián)合體持股39.95%，幾內(nèi)亞政府占15%股份。

據(jù)中國冶金報官方網(wǎng)站今年8月報道介紹，西芒杜鐵礦開發(fā)的難度主要在于，幾內(nèi)亞政府提出硬性要求，必須在幾內(nèi)亞境內(nèi)修建一條長約650公里的鐵路和一個深水港，供鐵礦石出口。這一公用基礎設施的建設所需要的投資巨大。寶武集團通過前期初步調(diào)研，預計3、4號區(qū)塊包括基礎設施建設在內(nèi)的開發(fā)總投資在約150億美元（約合人民幣1060.85億元）。

國內(nèi)鐵礦石期貨周一早間走低，截至中午主力合約跌5.16%至734元/噸。

《澳大利亞金融評論報》（AFR）6日認為：“此前國際上大宗商品價格高企，曾讓人們重新燃起希望，認為幾內(nèi)亞可能在西芒杜建設一個主要鐵礦石生產(chǎn)地。但有關軍事政變的消息，令外界再度懷疑這個西非國家是否有能力，成為可與澳大利亞匹敵的主要鐵礦石生產(chǎn)國。”

報道稱，西芒杜之所以近年來成為外界關注的焦點，正是因為中企和新加坡企業(yè)聯(lián)手拿下兩個區(qū)塊的開采權。這也讓西芒杜被外界視為，中國減少澳大利亞鐵礦石依賴的一大途徑。

因此，畢馬威（KPMG）澳大利亞地緣政治負責人梅里登·瓦拉爾（Merriden Varrall）認為，礦業(yè)公司應該為地緣政治不穩(wěn)定加劇的時代做好準備。

當前幾內(nèi)亞局勢仍然不明朗，任何結(jié)論都太早。中國外交部發(fā)言人汪文斌6日表態(tài)，我們密切關注幾內(nèi)亞形勢發(fā)展，中方反對政變奪權，呼吁立即釋放孔戴總統(tǒng)。

我們呼吁希望各方保持冷靜克制，從幾內(nèi)亞國家和人民的根本利益出發(fā)，通過對話協(xié)商解決相關問題，維護其國內(nèi)和平與穩(wěn)定。