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【文/觀察者網(wǎng) 張晨靜】“這是中國(guó)科技行業(yè)的開(kāi)創(chuàng)性舉動(dòng)”……繼京東宣布在京成立集團(tuán)工會(huì)之后，當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月1日，路透社、彭博社等外媒又關(guān)注到，包括滴滴、美團(tuán)似乎在悄悄籌備成立工會(huì)，阿里巴巴內(nèi)部也在呼吁成立工會(huì)，報(bào)道稱(chēng)其他科技巨頭可能很快都會(huì)效仿。

目前中國(guó)靈活就業(yè)人員數(shù)量超過(guò)2億人，然而這些人卻長(zhǎng)期被“困在系統(tǒng)里、綁在算法上、捆在抽成里、游離在社保外”。為維護(hù)這些就業(yè)人員的權(quán)益，國(guó)家在出手了。八部門(mén)上個(gè)月聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），這是國(guó)家層面第一個(gè)系統(tǒng)探索新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障的政策文件。

彭博社報(bào)道認(rèn)為，各科技平臺(tái)支持成立有效的工會(huì)，標(biāo)志著中國(guó)科技行業(yè)邁出的重要一步。

路透社報(bào)道截圖

“開(kāi)創(chuàng)性舉動(dòng)”

《意見(jiàn)》中明確指出，“最大限度吸引新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者加入工會(huì)”。隨即，各家科技平臺(tái)應(yīng)聲而動(dòng)。

8月30日下午，京東集團(tuán)第一屆工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)在京召開(kāi)，《工人日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱(chēng)，這標(biāo)志著京東集團(tuán)工會(huì)的正式成立，之后京東將實(shí)現(xiàn)工會(huì)會(huì)員統(tǒng)一管理、活動(dòng)統(tǒng)一開(kāi)展、權(quán)益統(tǒng)一維護(hù)、困難統(tǒng)一救助的“四個(gè)統(tǒng)一”。

9月1日，“快狗打車(chē)貨運(yùn)工會(huì)會(huì)員入會(huì)暨司機(jī)之家揭牌儀式”在天津舉辦，建立同城貨運(yùn)平臺(tái)首個(gè)司機(jī)工會(huì)。

同一天，彭博社報(bào)道援引一名知情人士消息稱(chēng)，滴滴上周在一個(gè)內(nèi)部論壇上也宣布成立工會(huì)，但沒(méi)有透露其他細(xì)節(jié)。另一名知情人士稱(chēng)，滴滴司機(jī)可能都會(huì)被邀請(qǐng)加入工會(huì)。

而除了滴滴之外，有知情人士表示，美團(tuán)也在研究成立內(nèi)部勞工權(quán)益組織的可行性。阿里巴巴集團(tuán)員工在其公司論壇上呼吁成立工會(huì)。

彭博社報(bào)道稱(chēng)，像滴滴等科技巨頭正在響應(yīng)中國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求，即共享經(jīng)濟(jì)巨頭們要改善數(shù)以百萬(wàn)計(jì)低薪工人的福利。報(bào)道認(rèn)為，這是中國(guó)科技行業(yè)的一個(gè)開(kāi)創(chuàng)性舉動(dòng)，其他科技巨頭可能很快就會(huì)效仿。

這些消息人士稱(chēng)，工會(huì)可以充當(dāng)靈活就業(yè)人員和平臺(tái)公司之間的橋梁，幫助推動(dòng)傭金談判等。報(bào)道稱(chēng)，官方希望工會(huì)能夠發(fā)揮關(guān)鍵作用，填補(bǔ)共享經(jīng)濟(jì)中勞動(dòng)保護(hù)的“漏洞”。

對(duì)于這一消息，滴滴、阿里均未予置評(píng)。美團(tuán)一名代表在電子郵件中回復(fù)彭博社稱(chēng)，美團(tuán)專(zhuān)注于傾聽(tīng)并幫助外賣(mài)騎手。

8月5日，浙江杭州，外賣(mài)員在送餐前進(jìn)行集訓(xùn)。圖自東方IC

工會(huì)將如何發(fā)揮作用？

對(duì)于工會(huì)能否真正發(fā)揮作用，彭博社援引勞工權(quán)益團(tuán)體人士的話稱(chēng)，如今中國(guó)許多企業(yè)包括快遞公司、現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)公司都成立了工會(huì)，但從過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，作用不大。

但根據(jù)此次出臺(tái)的《意見(jiàn)》，其中不僅強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)建會(huì)入會(huì)，還提出了要切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，“真正做到哪里有職工，哪里就應(yīng)該有工會(huì)組織，哪里的職工合法權(quán)益受到侵害，哪里的工會(huì)就要站出來(lái)說(shuō)話。”

如快狗打車(chē)：《工人日?qǐng)?bào)》報(bào)道指出，快狗打車(chē)的司機(jī)可自愿申請(qǐng)加入工會(huì)后，可通過(guò)“快狗打車(chē)司機(jī)客戶端”服務(wù)平臺(tái)的工會(huì)板塊申報(bào)并享受六大權(quán)益保障服務(wù)，具體包括對(duì)多種疾病、災(zāi)害的一次性補(bǔ)助；對(duì)自負(fù)醫(yī)藥費(fèi)金額進(jìn)行補(bǔ)助；對(duì)因病住院會(huì)員進(jìn)行慰問(wèn)并給予慰問(wèn)金；對(duì)二次報(bào)銷(xiāo)后實(shí)際支付醫(yī)藥費(fèi)的補(bǔ)助；參加面向相關(guān)群體展開(kāi)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng)；理咨詢、法律援助、獲評(píng)榮譽(yù)等服務(wù)政策。

而為了解決司機(jī)在運(yùn)輸過(guò)程中的休息問(wèn)題，快狗打車(chē)還在全國(guó)多個(gè)城市設(shè)立了“司機(jī)之家”，為廣大平臺(tái)司機(jī)打造了“流動(dòng)之家”，形成了特色的司機(jī)之家建設(shè)模式和服務(wù)內(nèi)容，讓廣大司機(jī)在外工作時(shí)“喝口熱水、吃口熱飯”不再遙不可及。

京東集團(tuán)方面，雖然其下屬企業(yè)在2016年即在北京成立了工會(huì)組織，在其他一些省市也建有工會(huì)。但此次京東成立集團(tuán)工會(huì)，稱(chēng)意在發(fā)揮集團(tuán)工會(huì)的統(tǒng)籌和紐帶作用，整合資源進(jìn)一步做好京東集團(tuán)數(shù)十萬(wàn)職工的“關(guān)懷服務(wù)”。

社科院數(shù)字勞工問(wèn)題專(zhuān)家孫萍此前在接受觀察者網(wǎng)采訪時(shí)曾表示，雖然平臺(tái)做出了調(diào)整，但更多是邊邊角角，沒(méi)有那么徹底，因?yàn)閯谫Y的沖突是天然的，未來(lái)還是要靠下一步的政策落地。孫萍強(qiáng)調(diào)，新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù)不能完全依靠和指望平臺(tái)，政府、社會(huì)、中介、平臺(tái)和個(gè)人的多方參與十分重要。

8月26日，人力資源社會(huì)保障部、最高人民法院還聯(lián)合發(fā)布了超時(shí)加班典型案例，明確指出“996”加班行為是違法的。這對(duì)于切實(shí)提高勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件處理質(zhì)效，及時(shí)糾正用人單位違法行為，有效保障勞動(dòng)者休息權(quán)及勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)具有重要意義。

孫萍也指出，這一系列指導(dǎo)意見(jiàn)的出臺(tái)，指明了監(jiān)管取向，表明政府開(kāi)始逐步向外拓展和解決新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障問(wèn)題。至此，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)正式進(jìn)入全面規(guī)范化管理的階段。

“目前這個(gè)階段是在指明方向，對(duì)平臺(tái)企業(yè)有指導(dǎo)意義”， 孫萍表示，“從長(zhǎng)期來(lái)看，是希望平臺(tái)企業(yè)不要掙快錢(qián)，把勞動(dòng)者權(quán)益作為企業(yè)的重要責(zé)任。企業(yè)實(shí)現(xiàn)本身的發(fā)展，就需要對(duì)勞動(dòng)者提供權(quán)益保障，因?yàn)閯趧?dòng)資源是有限的，不把勞動(dòng)權(quán)益保障好，就可能沒(méi)有持續(xù)性。”

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