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【文/觀察者網 王世純】英國《自然》雜志7月5日刊發題為《盡管最近有所承諾，但貧窮國家2023年才能拿到疫苗》的專題文章。文章稱，盡管美國和歐盟等發達國家承諾會向非洲低收入國家捐贈數億劑疫苗，但由于歐盟、美國、印度等疫苗生產大國目前均在限制疫苗出口，最貧窮國家的絕大多數人口可能要等到2023年才能接種疫苗。

《自然》雜志報道截圖

“發達國家的承諾不太可能讓世界上最貧窮的人更快獲得疫苗”

上個月，在英國康沃爾舉行的七國集團（G7）峰會上，G7國家的領導人承諾到2022年底為中低收入國家提供額外的新冠疫苗。其中，美國總統拜登承諾捐贈5億劑新冠疫苗，英國承諾將捐贈價值1億歐元的疫苗，法國、德國和日本各承諾捐贈約3000萬歐元疫苗。

聯合國COVAX此前承諾，在今年年底前為全球低收入國家接種20億劑疫苗，覆蓋其五分之一人口。杜克全球健康創新中心的數據顯示，新冠肺炎疫苗實施計劃（以下簡稱為Covax）已經購買了24億劑疫苗。

然而，盡管這些國家雖然口頭上做出了捐贈疫苗的承諾，但英美等國卻設立了疫苗出口限制，這使得這些承諾無法被兌現。

歐盟和美國都禁止出口整支疫苗和部分疫苗成分。其中，歐盟成員國堅持要求各疫苗生產公司履行承諾，在出口到其他地方之前先向歐盟提供疫苗。

總部位于英國劍橋的阿斯利康制藥公司是聯合國COVAX疫苗的主要來源之一。2020年6月，該公司與世界上最大的疫苗制造商之一、印度血清研究所（SII）簽署了一項協議，兩家公司計劃司共同生產10億劑疫苗以分配給中低收入國家。阿斯利康和印度血清研究所將在2020年底之前向低收入國家提供4億劑疫苗。

但是今年三月，在印度的第二波感染開始卷土重來后，印度下令該國制造商停止出口新冠病毒疫苗，包括承諾出口給聯合國方面的疫苗。

一名非洲婦女接種疫苗 圖源：社交媒體

北卡羅來納州達勒姆杜克大學全球健康創新中心中心助理主任，衛生政策研究員安德里亞·泰勒（Andrea Taylor）的說，發達國家的承諾不太可能讓世界上最貧窮的人更快獲得疫苗。今年3月，她的團隊預計全世界貧困人群將在2023年才能接種上疫苗，而泰勒在接受《自然》雜志采訪時表示，她近期維持這個判斷。

印度政府在2月份指示印度制藥公司，將所有疫苗產能用以滿足國內需求。這對COVAX的打擊尤其沉重。一位印度血清研究所發言人告訴《自然》雜志，該公司預計在2021年底恢復全球出口。隨著印度制造商暫時退出市場，美國正在成為中低收入國家的主要疫苗供應商，并且已經開始分發一些過剩的疫苗。

盡管如此，COVAX的一位發言人說，雖然（疫苗供應）有所延宕，但該組織有信心在今年年底前實現供應20億劑疫苗的目標。

低收入國家僅1%的人接種完疫苗

目前，非洲疫苗接種新冠疫苗的人數依然極為有限。到今年3月底，COVAX只接收了2800萬劑阿斯利康-牛津疫苗。截至7月2日，COVAX僅向全球發貨9500萬劑疫苗。在2月至5月期間，非洲國家預期通過COVAX獲得6600萬劑疫苗，但最終只接受了1820萬劑。

根據“數據中的世界”（Our World in Data）網站的數據，全球需要110億劑疫苗才能讓70%的人群形成免疫。截至7月4日，全球已注射了32億劑疫苗。不過，超過80%的疫苗注射是高收入和中上收入國家的人群完成的。

在低收入國家，只有1%的人至少接受過一次注射。而在非洲近13億人口中，只有2%的人接種了一劑新冠疫苗。略高于1%的人，也就是2600萬人接種了兩劑疫苗。

“我們需要能大量生產疫苗國家在9月份捐贈2.5億劑疫苗”

與此同時，新冠肺炎病例在非洲各地激增。位于剛果共和國布拉柴維爾的世界衛生組織非洲辦事處表示，新冠病毒每日新增感染人數從在6月13日到20日的一周內增加了39%，隨后在6月21日到6月27日的一周內又增加了25%。

根據位于埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴的非洲疾病控制和預防中心（簡稱ACDC）的數據，包括贊比亞、烏干達、南非和剛果民主共和國在內的至少20個國家正在經歷第三波感染。當地衛生設施正變得不堪重負。

在疫苗缺位的情況下，非洲聯盟正在探索其他選擇。在世界銀行的財政幫助下，非洲聯盟已經獲得了4億劑強生制藥公司開發的單針疫苗。個別非洲國家也在與其他疫苗公司談判協議，以彌補印度疫苗留下的缺口。但泰勒說，這些國家往往排在最后，因為它們缺乏富裕國家的購買力。

非洲疾病控制與預防中心主任約翰·恩肯加松在上個月底的一次新聞發布會上這樣說：“坦率地說，我們沒有在非洲贏得這場對抗病毒的戰斗，所以對我來說疫苗是否來自COVAX或其他地方真的無關緊要。我們所需要的就是迅速獲得疫苗。”

對于非洲面臨的困境，世衛組織首席科學家蘇米亞·斯瓦米納坦（Soumya Swaminathan）表示，現在的一切行動可能為時已晚，他呼吁聯合國盡快向非洲提供疫苗，她說：“疫苗的不公平分配使病毒繼續傳播。未接種疫苗的人群已經面臨風險，特別是來自Delta等新冠變種病毒感染的風險。……我們需要能大量生產疫苗國家在9月份捐贈2.5億劑疫苗。”

世衛組織呼吁其成員國付出更多努力，在9月之前為每個國家至少10%的人接種疫苗，并希望能在年底前為全球至少30%的人接種疫苗。

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