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拜登:中國等國認定美國不投基建,我們要證明民主的有效性
最后更新: 2021-04-08 15:24:27【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】“美國不再是世界的領(lǐng)導(dǎo)者,因為我們不再投資(基建)……”
美國總統(tǒng)拜登在7日的演講中,向聽眾大講特講他雄心勃勃的2萬億基建和稅收計劃,甚至同時拿出“中國”和“意識形態(tài)”兩大“殺器”,宣稱美國必須向全世界展示“民主是有效的”。
即便如此,面對來自共和黨人、美國企業(yè)界,甚至是部分民主黨人的反對,拜登還是在稅收計劃上松口了。他說,他“很愿意”降低企業(yè)稅(原計劃稅率為28%),并愿意做出協(xié)商和妥協(xié)。
當天,美國財政部公布的稅收計劃最新報告顯示,對美國公司征收的15%“賬目收入”稅率,起征點由1億美元大調(diào)至20億美元。此外,美財長還透露,企業(yè)稅并不是不可動搖,有可能會下調(diào)至25%。
拜登發(fā)表演講,視頻截圖
拜登:美國必須向全世界證明“民主是有效的”
當?shù)貢r間4月7日下午,拜登在白宮發(fā)表主題為“美國就業(yè)計劃”的演講,繼續(xù)向公眾“推銷”他的2萬億美元基建和稅收計劃。
白宮官網(wǎng)發(fā)布的的演講稿顯示,拜登強調(diào)了該計劃的緊迫性。在公布之初,該計劃中的部分條款,特別是涉及對美企加稅的內(nèi)容(美國本土的公司稅從現(xiàn)在的21%提高到28%),就遭到共和黨議員、美國企業(yè),甚至是部分民主黨人的反對。
“(如果計劃不能實施),在接下來的時間里,你們都將報道中國和世界其他國家在未來的(基建)投資商領(lǐng)先。”果不其然,拜登在此次演講中依舊將“與中國競爭”當作“賣點”,試圖爭取反對者的支持。
“最近有一本新書,講的是我們?nèi)绾温浜蟮摹C绹辉偈鞘澜珙I(lǐng)導(dǎo)者,就因為我們不再投資。”
緊接著,為讓美國公眾意識到事情的緊迫性、產(chǎn)生“焦慮感”,拜登在利用完“中國賣點”后,又祭出另一個“大殺器”——意識形態(tài)。他說道:
“我們真的那么天真,認為世界其他國家也像我們這樣干等著嗎?也像我們這樣不進行投資?大家真的以為,中國在投資數(shù)字研發(fā)和基建上呆呆等著?我向你們保證,他們沒有等,反而期待著美國民主太慢、太有限、太分裂,以至于無法跟上他們的步伐。”
拜登隨后宣稱,中國和其他國家都認定美國不會投資基建,但美國必須向全世界證明“民主是有效的”。
即便如此,面對外界的強烈反對,拜登說完“大話”后,還是在稅收計劃上松口了。當被問及是否愿意降低28%的企業(yè)稅率,拜登趕忙說:“我愿意,我很愿意。我們還有很多其他辦法,我愿意協(xié)商。”
拜登補充稱,他已經(jīng)提出了“最好、最理性、最公平”的方式,但仍會對其他征稅方式持開放態(tài)度。
美財長:28%稅率有可能降至25%
在拜登演講當天,美國財政部公布了拜登政府加征公司稅計劃的更多細節(jié),在向公眾釋放信號過程中,其加稅態(tài)度有所軟化,不過仍然瞄準美國企業(yè)巨頭以及在海外有大量利潤的跨國公司。
該計劃將在15年內(nèi)通過征稅等方式籌集逾2萬億美元,用于支付道路等基礎(chǔ)設(shè)施項目的8年支出。
最新報告顯示,拜登政府對企業(yè)的“賬目收入”(book income)征稅計劃做出大幅調(diào)整:對美國公司征收的15%“賬目收入”稅率,起征點由1億美元大調(diào)至20億美元。與此同時,拜登還計劃讓受稅限制的公司在研究、可再生能源和低收入住房方面獲得稅收抵免。
美財政部公布最新加稅計劃報告
美國《華爾街日報》在7日的報道中解釋道,通常來說,美國企業(yè)有兩套收入,一套是符合美國公認會計準則的收入,被成為“賬目收入”,用于給投資者參考、反映企業(yè)盈利和健康狀況的收入指標;還有一套則是稅表收入(tax income),用于企業(yè)向政府繳稅。
以往,一些盈利豐厚的大企業(yè),會利用這一漏洞逃避納稅,其中,2020年位列美國500強企業(yè)第2名的亞馬遜公司,2017、2018年繳納聯(lián)邦收入稅0美元。
根據(jù)《華爾街日報》估算,若企業(yè)稅起征點為1億美元,符合要求的美國上市公司約有1100家;但若調(diào)整至20億美元,全美只有180家公司符合要求,最終預(yù)計只有45家公司需要繳納這15%的企業(yè)稅。
美國財政部在最新報告中表示,15%的最低稅率“是一種有針對性的做法,以確保最過分的避稅者被迫承擔(dān)有意義的稅收責(zé)任。”
此外,在報告公布之后,美國財政部長耶倫(Janet Yellen)回答記者提問時表示,28%的企業(yè)稅率并不是不可動搖,也有可能會下調(diào)至25%。耶倫補充稱,當前拜登政府公布的方案是“可協(xié)商”的。
美企業(yè):拜登的計劃將“極大傷害美國公司的競爭力”
3月31日,拜登宣布推出一項耗資高達2萬億美元的“撒錢”計劃,規(guī)劃了美國未來8年的具體基建和加稅計劃,旨在重振美國的交通基建和制造業(yè),改善美國芯片、能源等領(lǐng)域的地位并保持競爭力。
當天,拜登宣稱,該計劃“是美國一次千載難逢的投資”,可以幫助美國“在全球競爭中擊敗中國”。美媒當時就解讀稱,拜登是把“和中國競爭”作為這份基建計劃的“核心賣點”,以吸引共和黨人的支持。
但該計劃中的部分條款,特別是涉及對美企加稅的內(nèi)容(美國本土的公司稅從現(xiàn)在的21%提高到28%),遭到共和黨議員、美國企業(yè),甚至是部分民主黨人的反對。
波爾登,官網(wǎng)截圖
當?shù)貢r間4月5日,由全美大公司高管組成的商業(yè)圓桌會議CEO波爾登(Joshua Bolten)在官網(wǎng)發(fā)聲明稱,該計劃將“極大傷害美國公司的競爭力”。
波爾登表示:“政府提出的全球最低企業(yè)稅率(即28%)有可能使美國在競爭中處于嚴重劣勢……我們期待著與耶倫部長、政府和國會合作,確保美國公司能夠在世界范圍內(nèi)進行平等競爭。”
值得一提的是,亞馬遜的創(chuàng)辦人以及首席執(zhí)行官貝佐斯卻在6日的一份聲明中表示,支持拜登總統(tǒng)“提高公司稅,以資助基本設(shè)施建設(shè)的主張。”他表示,亞馬遜歡迎拜登政府“大力發(fā)展基本設(shè)施建設(shè)的施政重點”。數(shù)天前,拜登曾對亞馬遜的“零賦稅”行為提出過批評。
此外,參議院共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾曾表示,拜登的計劃“勇敢而大膽”,但會增加稅收和債務(wù),他誓言要與之斗爭。為此,民主黨人有意啟動預(yù)算和解程序(reconciliation),以避免共和黨的阻撓。
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 齊倩 
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