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【文/觀察者網 趙挪亞】剛找完英國首相約翰遜，美國又想聯合日本在印太地區搞一個效仿中國的“一帶一路”計劃。

據日經亞洲（Nikkei Asia）網站4月6日報道，美國總統拜登將在4月16日與來訪的日本首相菅義偉會面，雙方將就在印太以及其他地區加強高質量基建合作達成共識，重點包括5G網絡、智慧城市和清潔能源等，以應對中國的“一帶一路”倡議。

外界認為，值此美國計劃在亞洲推進“四方小北約”之際，這是美日雙方對抗中國影響力的又一大舉措。但另一大盟友韓國的缺失，還是讓美國主導的這項計劃障礙重重。

此外，最近一段時間，美國輿論圍繞“一帶一路”多有爭議。有外媒質疑，美國如何說服各國相信，它能在“一帶一路”這種政府支持型模式之外提供更好的選項？

日本首相菅義偉和美國總統拜登 資料圖

剛勸完英國，美國又找日本？

日經亞洲報道稱，菅義偉計劃4月16日訪問白宮與拜登舉行會晤，兩人預計將討論在印太地區推動5G網絡、智慧城市和清潔能源等項目，計劃就加強外國基建領域合作達成框架協議，具體方針將被寫入首腦會談后的聯合文件。

值得一提的是，菅義偉將成為首位在白宮會見拜登的外國領導人。

從報道透露的細節來看，這個所謂“一帶一路”的替代方案，將包括投資前提條件、項目實施制度和培養當地人才的建議。方案還將制定采購標準和維護規則，以最大限度地減少技術泄漏的風險。

報道稱，目前包括5G在內的電信技術，已經成為中美爭奪技術主導地位的“戰場”，而外界認為這是美日兩國合作前景“最光明”的領域。此外，智慧城市和清潔能源也是雙方合作的重要方面。

特別是清潔能源，日經亞洲推測稱，這一問題預計將是本月雙方會晤議程上的重要議題，美國和日本將考慮在其他國家推廣下一代電池技術和氫能源，來合作解決氣候變化問題。

實際上，亞洲多個國家也確實需要資金和技術方面的投入。亞洲開發銀行估計，從2016年到2030年，發展中的亞洲需要在基礎設施方面投資26萬億美元。

過去一年中，由于新冠疫情的肆虐，依賴旅游業的東南亞國家和太平洋島國經濟，都受到嚴重打擊。例如，太平洋島國就需要海底電纜來加強它們脆弱的電信基礎設施。

但報道也提到，在這樣的背景下，一些國家實際轉向中國領導的亞投行尋求資金，以支撐財政。而美日是想通過加強印太地區的基建，來“贏得地區國家的信任”，并抗衡中國的影響力。

3月31日，長沙至河內東盟國際貨運班列從湖南長沙國際鐵路港啟程，這是湖南直達東盟國家的首趟國際貨運班列 澎湃影像圖

但這并非美國首次在印太地區計劃實施類似的方案。日歷翻回2018年2月，《澳大利亞金融評論》援引美國高官的話稱，美日澳印正探討“一帶一路”替代方案。

而就在3月底，英國《每日電訊報》稱，英國將借擔任G7輪值主席國之機，與美國一道尋求挑戰中國的“一帶一路”倡議。因為拜登在最近與英國首相約翰遜通話時提出了這一想法，呼吁建立類似倡議，由民主國家推動實施，幫助全世界切實需要幫助的群體。

美國想撮合盟友？有一個“重大障礙”

拜登政府上臺后，一直試圖推動在美、日、印、澳間建立“四方安全對話”（Quad），欲制衡中國在印度洋-太平洋地區逐漸增長的影響力。而日本在這一過程中，似乎頗為“熱心”。

《經濟學家》在3日的文章中分析稱，自拜登上臺以來，遠在大洋彼岸的日本成為焦點。除了美日上月舉行防長、外長“2+2”會晤，并發表措辭嚴厲的“聯合聲明”外，本月16日，菅義偉將成為首位在白宮會見拜登的外國領導人。

上月16日，菅義偉與 美國務卿布林肯和防長奧斯汀會面 澎湃影像圖

不少日本政界人士向《經濟學家》透露了理由。前日本內閣官房副官助理兼原信克聲稱，與蘇聯相比，和中國之間的對抗更多建立在經濟、貿易、技術和外交領域，而并非軍事之上。“日本可以在這些領域做出更多貢獻。”

前日本駐美國大使佐佐江賢一郎也稱：“對日本能做的事而言，這是一個新的地區維度。”

但是，文章分析稱，日本在地區內的一系列動作，面臨很多實際的障礙。首先，日本的國防預算雖然逐年上升，但自衛隊的作用可能“僅限于協助美軍”。

另一個重大障礙，來自于韓國。就地區協作關系而言，美國長期以來都希望日韓之間的良好關系，但由于一系列歷史遺留問題，日韓之間的關系很緊張。