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【文/觀察者網(wǎng) 郭涵】美國(guó)正在衰落嗎？對(duì)這個(gè)問(wèn)題，想必許多人已經(jīng)有了自己的答案。可是在持雙重標(biāo)準(zhǔn)的美媒眼中，“中國(guó)人相信美國(guó)正在衰落”，反倒是必須被破除的“風(fēng)險(xiǎn)”。“燈塔”不亮，成了忌諱。

《華爾街日?qǐng)?bào)》華盛頓執(zhí)行主編杰拉德·塞布（Gerald Seib）29日在該報(bào)撰文稱，拜登的對(duì)華政策挑戰(zhàn)、所謂中美關(guān)系的“最大風(fēng)險(xiǎn)”，便是中國(guó)“相信美國(guó)正在衰落”，以及為此采取的行動(dòng)。

他認(rèn)為，拜登政府目前為止的一系列內(nèi)政外交政策，都意在扭轉(zhuǎn)這種認(rèn)知，提醒中國(guó)“不要低估美國(guó)的實(shí)力”。

《華爾街日?qǐng)?bào)》執(zhí)行主編、專欄作者塞布 圖自：蘭登書(shū)屋

文章透露出濃濃的傲慢與雙標(biāo)，還倒果為因。比如，塞布咬定中國(guó)的外交官與媒體“宣稱美國(guó)與整個(gè)西方自由秩序正處于長(zhǎng)期衰落的初期階段”。如果接受這一點(diǎn)，中國(guó)可能采取“越界、挑釁”的行動(dòng)，“迫使”美國(guó)在南海、貿(mào)易、香港與臺(tái)灣問(wèn)題上采取行動(dòng)回應(yīng)所謂“危機(jī)”。

可事實(shí)上，所謂“危機(jī)”的始作俑者，發(fā)起“自由航行”、煽動(dòng)南海緊張局勢(shì)，率先撕破“自由貿(mào)易”偽裝并挑起貿(mào)易戰(zhàn)，干涉中國(guó)內(nèi)政并支持“港獨(dú)”、“臺(tái)獨(dú)”分子的，恰恰都是美國(guó)政府。

3月25日，拜登在任內(nèi)首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上表示，任內(nèi)不會(huì)允許中國(guó)超越美國(guó)，美國(guó)不尋求與中國(guó)對(duì)抗，但清楚美中會(huì)展開(kāi)非常激烈的競(jìng)爭(zhēng)。他宣稱將繼續(xù)在人權(quán)等領(lǐng)域“無(wú)情”指責(zé)中國(guó)，“要求”中國(guó)遵守國(guó)際規(guī)則。

塞布分析，上任兩個(gè)多月來(lái)，拜登政府卡關(guān)稅、拉攏盟友等一系列處理對(duì)華關(guān)系的“起手式”，其目的只有一個(gè)：在與中國(guó)打交道前，建立美國(guó)依然具備“持久的”經(jīng)濟(jì)、外交與軍事實(shí)力形象，向中國(guó)傳達(dá)“不要低估美國(guó)實(shí)力”的信號(hào)。

《華爾街日?qǐng)?bào)》：拜登的對(duì)華政策挑戰(zhàn)是反制中國(guó)“認(rèn)為美國(guó)衰落”的觀念

一方面，拜登上臺(tái)后專注于控制國(guó)內(nèi)疫情、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，還正研究對(duì)美國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的大規(guī)模投資。這些“修煉內(nèi)功”的措施，被認(rèn)為會(huì)令美國(guó)在與中國(guó)的談判中“底氣更足”。

美國(guó)新任貿(mào)易代表戴琦就公開(kāi)承認(rèn)，短期內(nèi)并不打算取消對(duì)華關(guān)稅這個(gè)“籌碼”，盡管美國(guó)為此“付出代價(jià)”。“沒(méi)有一個(gè)談判者會(huì)放棄籌碼，對(duì)吧？”

無(wú)論是攜手應(yīng)對(duì)全球疫情、帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，中美都有合作的空間。然而，美國(guó)深陷兩黨內(nèi)斗與國(guó)內(nèi)政治極化，特朗普政府余黨和鷹派政客嚴(yán)重破壞中美關(guān)系，至今仍對(duì)美國(guó)對(duì)華政策形成掣肘。如何解決這些棘手的深層次問(wèn)題，文章卻避而不談。

在外交政策上，拜登政府延續(xù)了前任在南海進(jìn)行的所謂“自由航行”行動(dòng)，以安撫盟友、展示軍事存在。不過(guò)，最能展示美國(guó)表現(xiàn)“持久實(shí)力”的，當(dāng)屬他對(duì)“四方安全對(duì)話”（Quad）“前所未有的重視”。

3月12日，拜登高調(diào)參加“四方安全對(duì)話”領(lǐng)導(dǎo)人視頻峰會(huì)。會(huì)后的聯(lián)合聲明并未提到中國(guó)，但表態(tài)將合作協(xié)調(diào)在印太地區(qū)的疫苗分發(fā)計(jì)劃，以及支持“自由開(kāi)放的印度洋-太平洋”。

拜登3月12日參加“四方安全對(duì)話”首次領(lǐng)導(dǎo)人線上峰會(huì)，被認(rèn)為“展示美國(guó)國(guó)際號(hào)召力” 圖自：澎湃影像

塞布堅(jiān)持說(shuō)，“四方安全對(duì)話”的平臺(tái)尚沒(méi)有成為正式軍事聯(lián)盟，“并非明確為應(yīng)對(duì)中國(guó)而設(shè)計(jì)”，一邊又說(shuō)美、日、印、澳這四個(gè)國(guó)家聯(lián)手，將是中國(guó)“不得不納入考慮的地區(qū)因素”。

他同時(shí)也承認(rèn)，借“四方安全對(duì)話”遏制中國(guó)有明顯缺陷，因?yàn)檫@四個(gè)國(guó)家都希望維護(hù)同中國(guó)的貿(mào)易往來(lái)。但是，通過(guò)展示有能力召開(kāi)這樣一場(chǎng)峰會(huì)，美國(guó)依然向中國(guó)傳遞信號(hào)：“不要過(guò)度低估美國(guó)的國(guó)際號(hào)召力。”

去年12月，美國(guó)“80后”中國(guó)問(wèn)題學(xué)者朱利安·葛維茲（Julian Gewirtz）也曾在《外交事務(wù)》雜志撰文，臆測(cè)中國(guó)“認(rèn)定美國(guó)正在衰落”。他建議美國(guó)政府積極改革內(nèi)政、與中國(guó)展開(kāi)溝通與合作，還呼吁美國(guó)聯(lián)合盟國(guó)對(duì)中國(guó)施壓。2月底，葛維茲被拜登任命為白宮國(guó)家安全委員會(huì)中國(guó)事務(wù)主任。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》總編胡錫進(jìn)評(píng)價(jià)，拜登團(tuán)隊(duì)與特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的對(duì)華立場(chǎng)有一脈相承之處，但風(fēng)格和策略有所不同，這當(dāng)中是否意味著存在中美管控嚴(yán)重分歧的可能性，現(xiàn)在就下一個(gè)否定性的斷言似乎為時(shí)尚早。中美現(xiàn)在仍然在相互摸牌和試探性出牌。

中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩3月26日曾犀利點(diǎn)評(píng)，如果一個(gè)國(guó)家坐視50多萬(wàn)人死于疫情而無(wú)所作為，一年超過(guò)4萬(wàn)人死于槍擊而無(wú)所作為，隨便捏造一個(gè)證據(jù)就可以對(duì)別的主權(quán)國(guó)家大打出手，造成幾十萬(wàn)無(wú)辜平民的傷亡，無(wú)數(shù)人家破人亡而無(wú)動(dòng)于衷的話，它恐怕沒(méi)有資格自詡為民主人權(quán)的燈塔。

“我們希望同包括美國(guó)在內(nèi)的其他國(guó)家相互尊重，良性互動(dòng)，開(kāi)展互利合作，不斷超越自我，提升自我，讓彼此成為更好的自己，造福全世界……中國(guó)的目標(biāo)從來(lái)不是超越美國(guó)，而是不斷超越自我，成為更好的中國(guó)。”華春瑩說(shuō)。

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