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【文/觀察者網(wǎng) 郭涵】當(dāng)?shù)貢r間13日，5天前剛獲任命的美國代理國防部長克里斯托弗·米勒向五角大樓員工首次發(fā)公開信，強(qiáng)調(diào)會貫徹特朗普從阿富汗快速撤軍的選舉承諾。

“這（阿富汗）是漫長的一仗，我們付出了巨大代價，包括我在內(nèi)的許多士兵都感到精疲力竭……結(jié)束戰(zhàn)爭需要妥協(xié)與合作伙伴，我們面對了挑戰(zhàn)，我們竭盡全力。現(xiàn)在，是時候讓士兵們回家了。”

福克斯新聞當(dāng)?shù)貢r間14日報道，米勒認(rèn)為美國“即將打敗‘基地’及其分支組織”。在當(dāng)下的“關(guān)鍵階段”，美軍將從過去的領(lǐng)導(dǎo)角色轉(zhuǎn)變成扮演“支援角色”。他還說，美國“不是一個處于永久戰(zhàn)爭狀態(tài)的民族”，“所有戰(zhàn)爭都必須結(jié)束”。

米勒稱自己也“精疲力竭”，因?yàn)樗诿绹戃娞胤N部隊(duì)服役，并首批參加阿富汗戰(zhàn)事 圖自：美國國防部

美國“軍事”網(wǎng)站評價，米勒在信中傳達(dá)出“讓士兵回家”的明確信號。不過，他并沒有透露具體的撤軍安排與時間表。

今年2月底，美國與塔利班初步達(dá)成和平協(xié)議，承諾在135天內(nèi)開始從阿富汗逐步撤軍，將美軍人數(shù)從約1.3萬人減少至8600人，2021年5月將完成全部撤軍，但具體進(jìn)度取決于塔利班方面是否兌現(xiàn)與阿富汗政府的和談承諾。

米勒稱美國“不是處于永久戰(zhàn)爭的民族”，但前總統(tǒng)卡特提到，美國242年歷史里僅16年處在沒有戰(zhàn)爭的狀態(tài)

10月7日，特朗普突然發(fā)推，稱“所有駐阿美軍士兵將在圣誕節(jié)前回家”，極大提前了協(xié)議的安排。美聯(lián)社報道，阿富汗當(dāng)時尚有約4500名美軍。

塔利班對這一表態(tài)非常歡迎，許多美國官員和軍事專家卻感到猝不及防，認(rèn)為特朗普的要求既不現(xiàn)實(shí)、也會干擾阿富汗的和平談判進(jìn)程，為塔利班“送去勝利”。有人暗示，特朗普的放話是競選承諾，以及試圖轉(zhuǎn)移媒體對他感染新冠肺炎的關(guān)注。10月底，美軍參謀長聯(lián)席會議主席麥克·米利表示，將會有條件地撤軍，美國仍然尋求塔利班與阿富汗政府之間停火與簽署和平協(xié)議。

美國塔利班簽署和平協(xié)議后，針對阿富汗當(dāng)局的襲擊事件頻發(fā) 圖源：澎湃影像平臺

其實(shí)早在4年前參選時，特朗普就承諾“結(jié)束在中東的無意義戰(zhàn)爭”，從阿富汗與敘利亞撤軍。任內(nèi)，他不斷試圖兌現(xiàn)這一承諾，卻遭到重重阻力。首位防長吉姆·馬蒂斯就因?yàn)榉磳臄⒗麃唫}促撤軍，在2018年年底辭職。

今年9月，特朗普曾在一次演講中抱怨，自己因?yàn)榉磳Πl(fā)動戰(zhàn)爭而遭到五角大樓領(lǐng)導(dǎo)層“嫌棄”。“他們滿腦子只想著打仗，不想讓士兵們回家”，“我被一個又一個冷酷無情的全球主義者背叛”。

11月9日，特朗普宣布解雇馬蒂斯的繼任馬克·埃斯珀，安排米勒代理防長一職，引發(fā)五角大樓人事“大換血”，數(shù)名特朗普的忠實(shí)支持者接手關(guān)鍵崗位。匿名官員認(rèn)為，特朗普正“奪回對國防部的控制權(quán)”，以更好地兌現(xiàn)他從阿富汗徹底撤軍的選舉承諾。

特朗普公開抱怨，五角大樓高層“不喜歡我”，他們反對美軍撤出 視頻截圖

《華盛頓郵報》援引知情人士稱，埃斯珀被解雇前曾向白宮發(fā)送反對撤軍的機(jī)密備忘錄，警告稱撤軍會加劇當(dāng)?shù)乇┝_突，對余下的部隊(duì)構(gòu)成風(fēng)險，并危及美國在地區(qū)的盟友。

不過，截至9日，美國主流媒體已經(jīng)“官宣”拜登在大選中獲勝，而特朗普提起法律訴訟、至今拒絕認(rèn)輸。拜登曾公開撰文支持從阿富汗撤軍，但分析認(rèn)為，他的政策相比特朗普會更加穩(wěn)重。

美軍官方刊物《星條旗報》11月10日就提到，拜登可能會基本維持今年2月與塔利班簽署的協(xié)議，但不會完全撤兵、徹底拋棄阿富汗政府。他9月份曾表態(tài)支持削減部隊(duì)數(shù)量，同時暗示愿意保留一小股部隊(duì)在阿富汗執(zhí)行反恐任務(wù)。

反過來說，考慮到兩人在大方向上的一致，特朗普在不確定是否有第二任期的情況下，抓緊推進(jìn)從阿富汗撤軍的安排，也可能是為了避免拜登“摘桃子”，上任后順理成章地將撤軍成績貼在自己的“功勞簿”上。

據(jù)美國國防部截至2019年9月30日的統(tǒng)計，從2001年9月11日開始算起，美國在阿富汗、伊拉克與敘利亞的戰(zhàn)事投入超過1.57萬億美元。其中阿富汗戰(zhàn)事持續(xù)19年，成為美國歷史上參與時間最久的一場沖突，總花費(fèi)達(dá)1930億美元，約2400名美軍士兵陣亡。

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