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【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】大選前，TikTok一度是特朗普在選戰(zhàn)中熱炒的議題，可在大選開始后，似乎被“遺忘”了。不過這兩天，TikTok在美國的“命運(yùn)”，又有了一些新動向。

繼美國商務(wù)部當(dāng)?shù)貢r間11月12日宣布將暫不執(zhí)行禁止TikTok在美國境內(nèi)提供技術(shù)服務(wù)等禁令后，特朗普政府又暫緩了TikTok的“交易禁令”，將最后期限由原本的11月12日延至11月27日。

總體來看，美方針對TikTok的多輪打壓，主要源自特朗普于今年8月連續(xù)簽署的兩項(xiàng)行政令，并具體交由美國商務(wù)部和美國外國投資委員會（CFIUS）執(zhí)行。

目前，TikTok通過法律手段起訴特朗普政府，在一定程度上使得多項(xiàng)禁令暫停或延后實(shí)施，已持續(xù)多時的TikTok事件或稍有轉(zhuǎn)機(jī)，但最終結(jié)果尚不能確定。

彭博社：TikTok強(qiáng)制出售禁令延期15天

CFIUS將“交易禁令”延后15天

據(jù)彭博社當(dāng)?shù)貢r間11月13日報道，TikTok的母公司字節(jié)跳動當(dāng)天在一份法庭文件中表示，CFIUS已批準(zhǔn)該應(yīng)用程序在11月27日之前達(dá)成出售或剝離美國業(yè)務(wù)的交易，將原定的11月12日這一交易期限向后延長了15天。但目前，TikTok對此消息拒絕發(fā)表評論。

當(dāng)天，美國財政部官網(wǎng)也發(fā)布了發(fā)言人聲明稿，確認(rèn)了“交易禁令”延長的消息。

美國財政部官網(wǎng)截圖

報道稱，雖然“交易禁令”的最后期限延后了15天，但特朗普政府給字節(jié)跳動這15天是為了讓其解決所謂的“國家安全擔(dān)憂”，然后再要求其出售TikTok這款視頻應(yīng)用程序。

彭博社還指出，在特朗普政府此前針對TikTok的一系列“威脅”中，最后期限一直是一個重要部分，這款應(yīng)用程序此前面臨著11月12日到期的“交易禁令”。

8月14日，美國總統(tǒng)特朗普曾根據(jù)CFIUS審查建議簽署一項(xiàng)行政令，強(qiáng)令字節(jié)跳動必須在90天內(nèi)（11月12日）出售或剝離所有能夠在美國運(yùn)營TikTok的資產(chǎn)。

近期，眼看“交易禁令”的最后期限將至，特朗普政府卻沒了聲音，美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）于11月10日發(fā)文向其喊話并提醒稱，“還記得TikTok嗎？”

同一天，TikTok也發(fā)布聲明稱，他們積極與CFIUS溝通，但目前尚未得到CFIUS的任何實(shí)質(zhì)性反饋，為此他們被迫向美國哥倫比亞特區(qū)上訴法院提交了一份起訴書，要求對特朗普政府領(lǐng)導(dǎo)下的CFIUS進(jìn)行審查，申請叫停強(qiáng)制剝離TikTok在美業(yè)務(wù)的“交易禁令”。

美商務(wù)部服從判決，暫不執(zhí)行禁令

除此以外，TikTok近幾個月以來還面臨著另外的“技術(shù)服務(wù)禁令”。美國商務(wù)部曾于9月18日發(fā)布一份聲明，其中包含了“下架令”和其他多項(xiàng)“禁令”，內(nèi)容規(guī)定：11月12日以后禁止TikTok在美國境內(nèi)提供互聯(lián)網(wǎng)托管服務(wù)等多項(xiàng)技術(shù)服務(wù)。

美國商務(wù)部聲稱，此舉是為了回應(yīng)總統(tǒng)特朗普于8月6日援引《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》（IEEPA）所簽署的行政令，以“維護(hù)美國國家安全”。

8月6日，特朗普曾簽署了一項(xiàng)行政令：禁止任何個人或任何受美國司法管轄的財產(chǎn)與字節(jié)跳動進(jìn)行交易，禁令將在45天后（9月20日）生效。當(dāng)時，美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）援引一位知情人士的話表示，特朗普簽署這項(xiàng)行政令的目的，就是要迫使字節(jié)跳動盡快出售TikTok在美國的業(yè)務(wù)。

此前，為了抗議特朗普政府這項(xiàng)毫無依據(jù)可言的“技術(shù)服務(wù)禁令”，三名美國TikTok創(chuàng)作者聯(lián)合向賓夕法尼亞州地方法院提起了訴訟。聯(lián)邦法官貝特爾斯通針對此案，最終于10月30日作出了有利于TikTok的裁決。

據(jù)《華爾街日報》當(dāng)?shù)貢r間11月12日報道，就在“技術(shù)服務(wù)禁令”最后期限到來之際，美國商務(wù)部當(dāng)天發(fā)表聲明宣布，他們會服從賓夕法尼亞州聯(lián)邦法官的裁決，暫不執(zhí)行禁止TikTok在美國境內(nèi)提供技術(shù)服務(wù)等禁令。

TikTok已對特朗普政府提起四次訴訟

至此，特朗普政府針對TikTok的兩項(xiàng)行政令和隨后的多項(xiàng)“禁令”，事實(shí)上都已有了最新進(jìn)展。

第一，特朗普于8月6日援引IEEPA簽署的行政令，由美國商務(wù)部負(fù)責(zé)具體執(zhí)行。但對于“下架令”和多項(xiàng)“禁令”，在9月27日和10月30日，已先后有兩位美國法官對此表達(dá)疑慮并暫時叫停了相關(guān)封禁措施。

第二，特朗普于8月14日根據(jù)CFIUS審查建議簽署的行政令，由CFIUS負(fù)責(zé)具體執(zhí)行。在“交易禁令”最后期限11月12日的前兩天，TikTok已向美國哥倫比亞特區(qū)上訴法院提起上訴，根據(jù)美國財政部公布的消息，CFIUS已將到期的“交易禁令”延后15日至11月27日。

觀察者網(wǎng)注意到，綜合此前報道，在面對特朗普政府的一系列極限施壓后，TikTok已對其提起了四次訴訟，共分為兩類，主要針對的就是特朗普簽署的兩項(xiàng)行政令。

第一類，針對特朗普于8月6日援引IEEPA簽署的行政令，TikTok公司、員工及其平臺創(chuàng)作者于8月至9月分別起訴美國政府。

第二類，針對特朗普于8月14日根據(jù)CFIUS審查建議簽署的行政令，TikTok公司于11月10日再度起訴美國政府。

據(jù)CNBC援引一名知情人士的話稱，盡管已有法官叫停了TikTok禁令，但特朗普政府在CFIUS的法律操作上具有很大的靈活性，他們?nèi)杂锌赡芾^續(xù)推動禁令，這促使了TikTok被迫采取法律行動。

對于美方持續(xù)惡意打壓TikTok、WeChat等中國應(yīng)用程序和部分中國企業(yè)，中方已多次作出回應(yīng)并表明立場。11月13日，外交部發(fā)言人汪文斌主持例行記者會。有記者就美國商務(wù)部決定暫不執(zhí)行TikTok禁令提問。

汪文斌表示，我們已經(jīng)多次闡明了中方在這個問題上的原則立場，我們也注意到有關(guān)的法官表示，美國政府自己對TikTok應(yīng)用對國家安全造成威脅的描述都是假設(shè)的，美國政府的有關(guān)行動超出了國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法對政府的授權(quán)，我們一貫反對美國泛化國家安全概念、濫用國家力量無理打壓外國企業(yè)的做法，希望美方切實(shí)尊重市場經(jīng)濟(jì)和公平競爭的原則，遵守國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，為各國企業(yè)在美投資經(jīng)營提供開放、公平、公正和非歧視的營商環(huán)境。

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