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無視特朗普,拜登公布近500人過渡團隊
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郭涵。
最后更新: 2020-11-11 13:54:10【文/觀察者網 郭涵】特朗普拒不認輸,拜登的獲勝宣言大打折扣,權力交接程序也遲遲無法啟動。可他一點不慌,當地時間10日反手宣布了一份近500人的過渡團隊名單,表示交接工作已經開始,就算被堪稱美國政府“房東”的聯邦總務署“堵在門外”,也“絲毫不會改變我們做事情的動力”。
“政客”網站形容,拜登團隊此舉和“助推起步”(jump-start)無異。
值得一提,這份名單非常照顧“政治正確”,成員一半以上為女性。其中還包括不少前奧巴馬政府官員,一定程度上預示了拜登籌備中的新政府的人事任命和政策方向。
不過,由于大選結果未定、交接工作遭聯邦機構“卡位”,過渡團隊的效率大打折扣。而且,拜登在具體人事安排上也面臨向共和黨示好妥協、激怒民主黨內“進步派”之間的兩難。
拜登10日稱,就算特朗普拒絕啟動交接,也“絲毫不會改變我們做事情的動力” 圖自:澎湃影像平臺
拜登過渡團隊最全名單,多人系奧巴馬時期官員
“政客”新聞網站當地時間10日報道,拜登陣營的政府過渡網站當天公布了其“機構評估團隊”(ART)的一長串名單,是“迄今為止對未來拜登政府(人事安排)最全面的檢視”。
這份近500人的名單中,列舉了負責財政部、國防部、司法部到美國郵政總局(USPS)、國家安全委員會、美國國家航空航天局(NASA)等機構交接工作的成員,包括前任官員、學者以及企業、智庫、非政府組織NGO等人士。
拜登團隊發布了針對聯邦政府各機構權力交接工作的團隊成員名單
值得一提,其中多位代表人物明顯來自前奧巴馬政府。比如負責牽頭國土安全部交接的,是奧巴馬時期美國公民及移民服務局(USCIS)首席法律顧問烏爾·賈杜。她曾多次為特朗普試圖廢除的“追夢人”(DACA)移民計劃辯護。
另外,奧巴馬在2008年金融危機后為加強金融監管成立的消費者金融保護局(CFPB),由萊昂德拉·英格利希接手交接工作。英格里希2017至2018年曾擔任該機構副局長,原本有望出任代理局長,但被特朗普強行安插的親信取代。她后來為此事起訴特朗普政府,并得到民主黨參議員伊麗莎白·沃倫的支持,但敗訴后便辭去副局長一職。
而過渡團隊中負責美聯儲、銀行與證券監管部分的加里·根斯勒,曾在奧巴馬時期擔任美國商品期貨交易委員會主席,并牽頭出臺《多德-弗蘭克法案》、推動建立金融衍生品的行業監管框架。
《華爾街日報》近日透露,拜登可能任命根斯勒對華爾街監管提供建議 圖自:麻省理工學院主頁
此外,勞工部交接小組的拉杰什·納亞克,也在奧巴馬時期擔任過勞工部副幕僚長。參議員沃倫的助理安妮·里德也用上此前的工作經歷,負責衛生與公共服務部的交接。
遭聯邦總務署“卡位”,過渡團隊有名無實
按照慣例,歷屆大選中獲勝的一方應在就職典禮前組建過渡團隊。其任務是收集與評估內閣15個部級單位與其他聯邦機構的預算、人事信息、相關規章和手頭上工作,為組建新班子做好準備。
值得一提,過渡團隊成員對各機構官員的提名有很大發言權,甚至自己就會在負責機構任職。
4年前特朗普勝選后也曾組建負責過渡交接的“降落隊”(landing team) 視頻截圖
不過到目前為止,拜登的過渡團隊依然“有名無實”,因為美國聯邦總務署(GSA)還沒有承認拜登在大選中獲勝,拒絕啟動總統權力交接程序。
聯邦總務署成立于1949年,負責擬訂聯邦政府總務工作規章制度,辦公樓等聯邦公共建筑的修建、調配、維護和管理,集中采購,資產管理,差旅管理,信息化建設與技術保障等工作。
在該機構的決定下,過渡團隊字面意義上地被聯邦機構“拒之門外”,無法直接與現任官員對接,也就拿不到有關資料和信息。
聯邦總務署現任署長墨菲,被形容全華盛頓特區“最有權勢”的人 視頻截圖
“政客”網站認為,在聯邦總務署面前吃“閉門羹”的情況下,拜登團隊強行啟動過渡程序,無異于“助推起步”。
美國有線電視新聞網(CNN)稱,特朗普是利用聯邦總務署來阻撓拜登開展交接工作。拜登陣營此時發布名單是為了“展示自信”,顯示他們將按部就班、不受干擾。
但這不可避免地會影響過渡團隊的工作效率。直到特朗普的法律訴訟出結果之前,他們暫時只能通過與前任公務員、智庫、勞工組織、貿易協會和NGO等接觸來獲取信息。
此外,聯邦總務署也扣留了過渡團隊超過600萬美元的活動經費,因此名單上的所有人都被標注“志愿者”,暫時是無薪工作。
拜登:已開始交接,不擔心花多久確認大選結果
當地時間10日,拜登公開表示,不擔心需要花多久時間確認大選結果。他抨擊特朗普拒絕認輸“丟人”,其拒絕啟動權力交接“絲毫不會改變我們做事情的動力”。
“我們已經開始交接工作了,我們正順利進行……沒有任何事情能阻止這一切。”拜登還說,相信共和黨會同自己共事。他的助理透露,團隊一直在與共和黨議員接觸。不過共和黨至今仍未正式承認拜登獲勝。
美聯社提到,拜登本人曾在7日的勝選演講中承諾做“所有美國人的總統”,暗示愿意向共和黨伸出橄欖枝。為了彌合兩黨分歧,他可以安排原共和黨政府官員在新政府就職。萬一共和黨兩個月后守住參議院多數席位,此舉有利于緩和雙方之間的矛盾,避免共和黨像民主黨4年前一樣,利用參議院的人事任命權對拜登政府“卡脖子”。
但是拜登更大的頭痛在于,與共和黨進一步加強合作,反過來可能招致民主黨內“進步派”的不滿。后者擔心拜登會在醫保、經濟復蘇法案、綠色能源等議題上作出妥協,且對過渡團隊名單中是否“混入”了職業說客、大公司總裁而耿耿于懷。
拜登過渡團隊在聲明中表示,名單反映了對民主黨內左翼的承諾,“許多團隊成員堅強、進步的價值觀,以及源自勞工運動的深厚根基,將成為新一屆拜登/哈里斯政府的基調。”
名單還不忘照顧美國的“政治正確”。聲明提到,過渡團隊成員中一半以上為女性,40%以上為非白人和性少數群體。
本文系觀察者網獨家稿件,未經授權,不得轉載。
- 責任編輯: 郭涵 
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