觀察員
-
《德國藍皮書2020》：德國謀求歐洲戰略自主，但短期獨立于美國不現實
-
白紫文.
德國中小企業促進政策給中國的啟示
藍皮書指出，中小企業是德國經濟保持世界領先的重要基礎。對德國政府“工業4.0”戰略下的中小企業促進政策進行分析后發現，這些政策主要針對中小企業面臨的數字化程度低、創新能力下降以及融資難的問題而展開。在政策實施上，德國政府重視專業中介機構的作用，同時引導資本投資創新型企業。這些舉措對于中國有一定的借鑒意義，包括及時調整中小企業與大型企業的關系、將中小企業政策與創新政策相結合以及撬動社會資本支持中小企業成長。
德國的中小企業促進政策給我們帶來的啟示：
（1）將中小企業發展放在政策的優先位置，促進大型企業和中小企業協調發展。德國聯邦經濟與能源部于2019年年末發布的《工業戰略2030》最終版戰略中，重新強調了中小企業的關鍵作用，重點提到中小企業與大型企業的協同發展是德國強大工業制造業的基礎，“大型企業工業冠軍”和“中小企業工業冠軍”應在價值網絡中與中小型供應商企業緊密合作。此外，2019年年底發布的《中小企業戰略》也被看作政策向中小企業傾斜的信號。德國聯邦經濟與能源部部長阿爾特邁爾還計劃在德國政府中設立中小企業委員會，以協調和促進中小企業的發展。
（2）將中小企業促進政策與創新政策相結合。促進中小企業發展的主要目的是提高其創新能力。創新不僅是德國工業制造業保持世界領先地位的關鍵，而且在“工業4.0”時代，創新的作用更加突出。不論是提高數字化程度，還是拓寬企業融資渠道，德國政府都將提高企業創新能力和研發水平看作獲得政府資助的衡量標準之一。除了以ZIM為代表的創新促進政策，還在數字化政策方面，注重新興技術在企業的實際應用，特別是2018年以來推進人工智能技術的研發和落地。而在企業融資方面，“工業4.0”涉及的新興產業以及具有高成長性的行業更容易獲得風險資本的青睞。通過調整中小企業政策導向，引導資本流向創新型領域，可以促進產業轉型升級，提高經濟創新水平。
（3）通過政策支持，發揮政府資金的杠桿作用，充分調動社會力量參與中小企業成長。單靠政府的力量能夠帶來的促進效果有限，德國政府通過政策引導鼓勵社會資本參與到中小企業的發展中，同時社會資本也能夠分享中小企業發展帶來的紅利。這一點在企業融資措施上表現得較為明顯。中小企業由于規模小、抗風險能力低、經營不確定性高，獲得外部資金的難度較大，再加上德國金融市場本身偏向保守，風險投資并不活躍。為此，德國政府通過投資補貼和減稅的方式降低投資人的成本和風險，并建立示范平臺評估中小企業資質，減少企業與投資人之間的信息不對稱，提高社會資本的參與意愿。
但是也需要看到的是，盡管有多項政策的支持，德國中小企業在第四次工業革命浪潮中依舊要面對各種挑戰，不少企業特別是管理層對于“工業4.0”將要帶來的商業模式的變革依然存在疑慮，參與“工業4.0”的意愿不高。此外，德國全社會面臨的專業人才缺失的問題在中小企業中尤其嚴重，同時中小企業在IT技術和網絡安全方面的重視和投入不足。而《中小企業戰略》雖然對以上挑戰都有所涉及，但其中不少措施均是針對所有規模類型企業的一般性措施（如人才政策）。未來德國政府應在《中小企業戰略》的基礎之上，制定更多專門針對中小企業的促進措施，重點解決產業變革下面臨的挑戰。
本文系觀察者網獨家稿件，未經授權，不得轉載。
- 責任編輯: 白紫文
-
外交部：必將反制，包括針對有關個人
2020-09-21 16:11 中美關系 -
外交部：中印第六輪軍長級會談正在進行中
2020-09-21 16:11 龍象之間 -
“臺駐美大使”夢想破滅了
2020-09-21 14:14 兩岸關系 -
我們和歐洲之間分歧在哪里？能克服嗎？
2020-09-21 13:55 中國論壇 -
機密文件公開，匯豐銀行又陷大丑聞
2020-09-21 13:14 -
他又攬功勞：想訛50億美元教“真正的美國歷史”
2020-09-21 09:52 特朗普 -
給特朗普寄“奪命信”的女人，抓到了
2020-09-21 09:25 特朗普 -
源代碼問題，字節跳動回應了
2020-09-21 08:59 大公司 -
美國新增29714例，累計確診679.2萬例
2020-09-21 06:45 新冠肺炎抗疫戰 -
中國常駐聯合國代表：美宣布安理會恢復對伊制裁非法無效
2020-09-21 06:32 伊朗局勢 -
日本新任首相菅義偉與特朗普通電話
2020-09-21 06:18 日本 -
美法官叫停WeChat下架命令，華人組織：歷史性勝利
2020-09-20 21:59 大公司 -
騰訊：WeChat可能無法在美國獲得新用戶
2020-09-20 21:35 大公司 -
美媒：CIA一次針對中國的行動，4名特工無人生還
2020-09-20 16:15 -
印媒：怕被中國搶走市場，印度洋蔥“出征”
2020-09-20 15:08 龍象之間 -
寄給特朗普的信件含致命毒素，初步調查顯示來自加拿大
2020-09-20 11:50 美國一夢 -
英法德不跟，美國執意恢復對伊制裁
2020-09-20 11:35 伊朗局勢 -
-
消息人士：甲骨文和沃爾瑪將分別持股12.5%和7.5%
2020-09-20 11:06 大公司 -
美商務部：TikTok下載禁令推遲一周生效
2020-09-20 08:59 大公司
相關推薦 -
-
誰還在力挺尹錫悅？揮舞星條旗的韓版MAGA 評論 80
余永定：2025年經濟目標不應低于5% 評論 98
“特魯多最快今天辭職，明白已無路可走” 評論 250
澤連斯基對特朗普“充滿信心” 評論 129
布林肯造訪“危機重重”的韓國，他有招兒？ 評論 113最新聞 Hot-
特朗普：來合并吧，不然中國…
-
美國法官駁回特朗普請求，將如期宣判
-
誰還在力挺尹錫悅？揮舞星條旗的韓版MAGA
-
“1.1億人處于警報范圍內”，美國冬季風暴持續，多州宣布“緊急狀態”
-
“只可惜，韓國沒有福克斯新聞”
-
俄國防部：烏軍戰略要地，拿下
-
特朗普關稅政策大轉變？美媒“虛晃一槍”
-
韓國警方：恕難從命
-
歐美還在熱議：有突破也有讓步，可能擔此重任
-
“有藥店已經賣斷貨”，甲流神藥漲至300元一盒…
-
他聲稱“看不起俄羅斯人”
-
“特魯多最快今天辭職，明白已無路可走”
-
馬斯克突然翻臉：你不適合當領導
-
沖上熱搜，93年“超美光二代”成400億巨頭聯席董事長
-
“美國年輕人已經看到國家由越來越老的一代人管理”
-
“把制造業交給我們吧，這樣對美國也好”
-
Copyright ? 2014-2024 觀察者 All rights reserved。
滬ICP備10213822號-2 互聯網新聞信息服務許可證：31220170001
網登網視備（滬）02020000041-1號 互聯網宗教信息服務許可證：滬（2024）0000009
廣播電視節目制作經營許可證：（滬）字第03952號
增值電信業務經營許可證：滬B2-20210968 違法及不良信息舉報電話：021-62376571
滬公網安備 31010502000027號
中國互聯網舉報中心
上海市互聯網違法與不良信息舉報中心
