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（觀察者網訊）眼下，新冠疫情正在全球肆虐，然而特朗普熱衷的“退群”活動卻并未因此而放緩。據美國《國會山報》4月12日報道，趁全球注意都被新冠肺炎疫情吸引時，特朗普可能又要退出一個重要條約。

多個消息源稱，國務卿蓬佩奧和國防部長埃斯珀已經同意退出《開放天空條約》。英國《衛報》稍早前也報道了這一消息。美國多位民主黨眾議員指責：“在全球疫情危機下，此舉既短視，又欠考慮。”

《開放天空條約》簽署于1992年，是美俄之間重要的軍事透明機制。根據該條約，美俄可以派出非武裝偵察飛機，相互空中偵察，以確認對方的軍控執行與軍事部署情況。

一名美國眾議院助手對《國會山報》表示，盡管原定于2月和3月召開的兩次國家安全委員會（NSC）會議被取消了，但國務卿蓬佩奧和國防部長埃斯珀還是在上周同意了退出條約。

他補充：“退出條約的決定引起了英國，法國，德國和波蘭的強烈反對。”

另一名參議院民主黨助手也表示：“我們聽說埃斯珀和蓬佩奧在沒有召開國家安全委員會會議的情況下同意了某件事”。他補充說：“本周，法國官員重申他們反對任何退出《開放天空條約》的決定。”

這位助手說，最近沒有收到來自德國、英國或波蘭的消息，但“根據已有的記錄，他們也反對美國退出《開放天空條約》。”

在五角大樓的建議下，國會山報嘗試獲取了來自白宮的消息。一位高級政府官員表示，他們正在對該條約進行審查。同時，他未對上述國會助手的說法表示異議。這位高級政府官員說：“美國尚未退出《開放天空條約》。” “我們目前正在審查（退出條約）的利弊，并考慮在該條約下，為實現國家安全目標而采取的所有選項。”

另一名國務院官員則表示，國務院“對傳言不予置評”。

對于特朗普選擇在疫情“掩護”下加速退群，部分美國政客表示強烈反對。

民主黨的部分重量級議員認為，在這種特殊情形下選擇退出這一條約是“短視，不合情理”的。4月7日，眾議院武裝委員會主席亞當·史密斯、眾議院外交事務委員會主席埃利奧特·恩格爾、參議院武裝部隊委員會成員杰克·里德和參議院外交關系委員會成員鮑勃·梅恩德斯四名民主黨議員發表了一份聯合聲明，聲明表示：“特朗普政府持續推動退出《開放天空條約》，令我們深感不安。”

一些共和黨議員也表示繼續支持該條約。根據國會山報報道，美國眾議員唐·培根在一份聲明中說：“《開放天空條約》仍然是我們直接進入俄羅斯機場和領空的唯一能力，任何經驗豐富的作戰指揮官都非常清楚，這一點是衛星無法做到的。”他還表示，此舉會影響美國與北約盟友的情報合作。

國會山報的報道稱，美國前國務卿喬治·舒爾茨，前國防部長威廉·佩里也在一份給特朗普政府的備忘錄中寫道，“美國單方面撤出《開放天空條約》將損害美國在歐洲的盟友和伙伴。

截止目前，俄羅斯還未對此發表聲明。

特朗普政府退出這一條約的嘗試并不是一朝一夕。據《華爾街日報》去年10月30日報道，特朗普政府當時表明了退出《開放天空條約》的意向，相關討論當時就已經在進行。此舉在當時不僅遭到了俄羅斯方面的強烈反對，也引發了美國國內的質疑。《紐約時報》在當日的社論中表示，《開放天空條約》讓美國在俄羅斯上空多了一雙眼睛，“如今特朗普卻想要放棄”。有議員形容，退出《開放天空條約》將是美國送給普京的一份“大禮”。

但特朗普的退群步伐依然堅定。在眼下全球注意力都被疫情轉移的情況下，特朗普政府正借此“良機”，加速推進退出《開放天空條約》的進程。

《開放天空條約》于1992年由歐安組織27個成員國在芬蘭首都赫爾辛基簽署。條約規定，簽約國之間可以在彼此領土進行非武裝方式的空中偵察，以檢查其執行各種國際武器控制條約的情況。

《開放天空條約》實際上也是美俄之間重要的軍事透明機制。該條約的重點在于，美俄可以在雙方領土上使用偵察機飛行偵察，并用當地機場起降補給，然而機上必須有所在國軍人在場監督，飛行路線和機場必須事前協商報批。目前該條約擁有包括美俄在內的35個締約國。

有評論認為，《開放天空條約》對其他軍控協議的順利執行起到了重要的保障作用。如果美國放棄締約國身份，恐會對包括伊朗核協議在內的世界軍控形勢帶來負面影響。

據俄羅斯衛星網去年10月報道，俄羅斯常駐維也納國際組織代表米哈伊爾·烏里揚諾夫曾表示，美國沒有理由退出《開放天空條約》，俄美正在該條約框架內對對方的領土進行偵查，但嚴格遵循相互原則，“俄方并沒有單方面優勢”。而據俄羅斯衛星網今年2月12日的報道，俄羅斯外交部不擴散和軍控問題司司長葉爾馬科夫接受采訪時說，如果美國決定退出《開放天空條約》，莫斯科將不得不采取對應措施。

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