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外國(guó)“出資數(shù)百萬(wàn)美元挖人”,美國(guó)能源部出臺(tái)禁令防范“中國(guó)威脅”
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奕含觀世界
最后更新: 2020-05-31 13:29:21(觀察者網(wǎng)訊)
在華裔教授實(shí)驗(yàn)室突遭關(guān)閉、人才資助遭聯(lián)邦調(diào)查局抹黑后,美國(guó)能源部門也出臺(tái)禁令,對(duì)外國(guó)人才引進(jìn)計(jì)劃“扎進(jìn)籬笆”。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月10日,《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱,由于發(fā)現(xiàn)工作人員受外國(guó)“數(shù)百萬(wàn)美元”獎(jiǎng)勵(lì)方案吸引、并被關(guān)聯(lián)項(xiàng)目招募,美國(guó)能源部已禁止其科學(xué)家和大多數(shù)承包商參與外國(guó)政府資助的人才招募計(jì)劃。該禁令將適用于全美多地和實(shí)驗(yàn)室的超過(guò)10萬(wàn)名人員,主要為合同工。
雖然“禁令”內(nèi)容只是提到“外國(guó)”,但美國(guó)能源部高官在接受采訪時(shí)明確提到“中國(guó)威脅”,《華爾街日?qǐng)?bào)》因此宣稱,上述禁令是“特朗普政府加強(qiáng)與中國(guó)科技競(jìng)爭(zhēng),并積極防止‘技術(shù)外泄’的努力之一”。
報(bào)道截圖
從本周一開(kāi)始,美國(guó)能源部要求所有雇員和幾乎所有承包商披露參與外國(guó)政府資助項(xiàng)目的情況,這些項(xiàng)目旨在招募科學(xué)家、研究人員和企業(yè)家。如果參與的項(xiàng)目被視為涉及國(guó)家安全的敏感項(xiàng)目,這些員工就必須退出該項(xiàng)目或是辭職。
“能源部發(fā)現(xiàn),外國(guó)人才計(jì)劃向國(guó)家實(shí)驗(yàn)室系統(tǒng)、從事研究工作的科學(xué)家開(kāi)價(jià)數(shù)十萬(wàn)美元。在某些情況下甚至高達(dá)數(shù)百萬(wàn)美元。而在某些情況下,能源部的實(shí)驗(yàn)室人員一直被外國(guó)軍方關(guān)聯(lián)的人才計(jì)劃招募。”美國(guó)能源部副部長(zhǎng)丹·布魯耶特(Dan Brouillette)在接受該美媒采訪時(shí),如是說(shuō)道。
這位官員稱,新政策是必要的,因?yàn)槟茉床恐安⒉灰笏袉T工和合同工披露他們參與外國(guó)政府項(xiàng)目的情況。
美國(guó)能源部副部長(zhǎng)丹·布魯耶特,圖片來(lái)源:IC photo
與此同時(shí),該命令還禁止被美國(guó)視為對(duì)手的國(guó)家,包括中國(guó)、俄羅斯、伊朗和朝鮮,使用人才計(jì)劃雇傭或使用其他方式吸引美國(guó)科學(xué)家?guī)椭溟_(kāi)發(fā)技術(shù)。
“人們‘幾乎必須故意失明’,才能忽視中國(guó)構(gòu)成的威脅。”布魯耶特說(shuō)道,“威脅在于,他們將接受美國(guó)納稅人支付的技術(shù)和研究費(fèi)用。在許多情況下,這些技術(shù)和研究會(huì)在商業(yè)和國(guó)防兩方面都具備用途。”
而在美國(guó)能源局上述措施推出前,中國(guó)的人才引進(jìn)計(jì)劃已被美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)等機(jī)關(guān)盡力抹黑,稱這是對(duì)美國(guó)的科技剝削,并且產(chǎn)生了大量在美的經(jīng)濟(jì)間諜。
此外,布魯耶特還說(shuō),白宮已和能源部成立了一個(gè)聯(lián)合委員會(huì),旨在做出適用于各個(gè)政府部門的建議。同時(shí),美國(guó)能源部的反間諜人員還將制定一份完整的招聘計(jì)劃清單。
作為美國(guó)政府的主要機(jī)構(gòu),能源部主要負(fù)責(zé)美國(guó)聯(lián)邦政府能源政策制定,能源行業(yè)管理,能源相關(guān)技術(shù)研發(fā)、武器研制等,支持從物理科學(xué)的元素研究到軍方核武庫(kù)等廣范圍項(xiàng)目。上述人員通常從事被認(rèn)為對(duì)國(guó)家安全至關(guān)重要的工作,包括能源生產(chǎn)、人工智能和核子物理。
此前,美國(guó)能源部規(guī)定并未清楚闡明在各個(gè)領(lǐng)域參與外國(guó)政府項(xiàng)目是非法或不適當(dāng)?shù)模绕涫菍?duì)合同工而言,因此將能源部的政策制定成法規(guī)將為今后實(shí)施禁令提供法律依據(jù)。
一段時(shí)間以來(lái),中方部分赴美留學(xué)人員的簽證受到限制。
觀察者網(wǎng)此前報(bào)道,據(jù)國(guó)家留學(xué)基金委統(tǒng)計(jì),2018年我國(guó)計(jì)劃公派赴美留學(xué)10313人,其中因簽證問(wèn)題無(wú)法按原計(jì)劃赴美331人,占計(jì)劃派出人數(shù)3.2%;今年前三個(gè)月,中方計(jì)劃公派赴美留學(xué)1353人,因簽證問(wèn)題未能成行的比例已經(jīng)高達(dá)13.5%。
本月,中國(guó)教育部、文旅部、外交部在24小時(shí)內(nèi)先后發(fā)布各類預(yù)警信息,提醒赴美中國(guó)公民和在美中資機(jī)構(gòu)提高安全意識(shí)。
同一天,外交部發(fā)言人耿爽就此事公開(kāi)回應(yīng)稱,這是形勢(shì)使然,如果沒(méi)有必要性,中方也不會(huì)這么做。
“美方到底做了什么事情,設(shè)置了什么障礙,造成了什么影響,他們心里很清楚。”耿爽說(shuō)道。
他強(qiáng)調(diào),中方始終支持同包括美國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)開(kāi)展留學(xué)生交流以及教育和人文領(lǐng)域合作,但是這種合作不應(yīng)該是單向的,應(yīng)該是基于雙方的共同意愿和相互尊重。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
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