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【編譯/觀察者網(wǎng) 史雨軒】

上世紀(jì)80年代，高速增長(zhǎng)的日本被污名為“美國(guó)最大經(jīng)濟(jì)威脅”，美國(guó)以“盜竊知識(shí)產(chǎn)權(quán)”等指控“誹謗”日本。30年后，美國(guó)又把高速增長(zhǎng)的中國(guó)稱為“惡棍”，誹謗手段如出一轍。

國(guó)際媒體組織《世界報(bào)業(yè)辛迪加》5月27日刊發(fā)耶魯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家文章《彼時(shí)日本，今日中國(guó)》。文章指出，特朗普一意孤行發(fā)動(dòng)對(duì)華貿(mào)易摩擦，一如上世紀(jì)80年代里根對(duì)日本，就連對(duì)華貿(mào)易代表萊特澤希（Robert Lighthizer），也是“美日貿(mào)易戰(zhàn)的老兵”。

學(xué)者認(rèn)為，特朗普模仿“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”，導(dǎo)致赤字?jǐn)U大、儲(chǔ)蓄減少、經(jīng)濟(jì)失衡，“所謂貿(mào)易問(wèn)題，很大程度咎由自取”。然而這次貿(mào)易摩擦“結(jié)局可能大不相同”，美國(guó)應(yīng)該“正視鏡子里的自己”。

斯蒂芬·羅奇曾任摩根斯坦利首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家（圖源：雅虎金融）

經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂芬·羅奇（Stephen Roach）是耶魯大學(xué)管理學(xué)院高級(jí)講師，在該校杰克遜全球事務(wù)研究所（Jackson Institute for Global Affairs）任高級(jí)研究員。曾任摩根斯坦利（Morgan Stanley）首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、亞洲區(qū)董事長(zhǎng)。

文章《彼時(shí)日本，今日中國(guó)》（Japan Then，China Now）介紹，1985年9月《廣場(chǎng)協(xié)議》簽署后，美國(guó)前總統(tǒng)羅納德·里根如此評(píng)論日本，“政府允許偽造復(fù)制美國(guó)產(chǎn)品，竊取美國(guó)未來(lái)，這不是自由貿(mào)易”。羅奇認(rèn)為，中美當(dāng)下，如同電影翻拍20世紀(jì)80年代局勢(shì)。有所不同的是，“電視真人秀明星”（特朗普）代替了“好萊塢明星”（里根），“中國(guó)代替了日本”。

當(dāng)時(shí)，伴隨著美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)空心化，美日間存在巨大貿(mào)易赤字。日本被美國(guó)描繪成“最大經(jīng)濟(jì)威脅”，被指控“盜竊知識(shí)產(chǎn)權(quán)”、“操縱匯率”、“政府扶持產(chǎn)業(yè)政策”。

日美對(duì)峙以日本妥協(xié)告終，結(jié)果付出了高昂代價(jià)。日本進(jìn)入“失去的30年”時(shí)代、經(jīng)濟(jì)停滯、通貨緊縮。

羅奇評(píng)論稱，今天中國(guó)面臨同樣的“電影情節(jié)”。中日有共同之處，都是“美國(guó)習(xí)慣受害者”，被當(dāng)做美國(guó)自身經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的替罪羊。美國(guó)國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄大幅減少，催生了巨額的經(jīng)常性賬戶赤字和貿(mào)易逆差，宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡日益嚴(yán)重；這些都是前提，為美國(guó)30年內(nèi)先后向亞洲兩大經(jīng)濟(jì)體開戰(zhàn)埋下伏筆。

日美貿(mào)易結(jié)構(gòu)，自上世紀(jì)70年代開始失衡（圖源：國(guó)金證券研究所）

羅奇稱，1981年1月里根就任總統(tǒng)時(shí)，美國(guó)國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄率占國(guó)民收入7.8%，經(jīng)常性項(xiàng)目基本平衡。隨后里根實(shí)行了“廣受歡迎”的減稅政策，儲(chǔ)蓄率跌至3.7%，經(jīng)常性項(xiàng)目和商品貿(mào)易余額陷入永久性赤字。這方面上，美國(guó)所謂貿(mào)易問(wèn)題很大程度上咎由自取，然而里根政府對(duì)此予以否認(rèn)。

羅奇認(rèn)為，對(duì)于儲(chǔ)蓄率和貿(mào)易失衡的關(guān)系，里根政府幾乎完全不重視，相反把責(zé)任歸咎于日本。上世紀(jì)80年代前半段，日本占美國(guó)貿(mào)易逆差42%，許多人抱怨日美貿(mào)易不公、非法，抨擊日本的論調(diào)逐漸有了生命力。最終，年輕的貿(mào)易談判副代表羅伯特·萊特澤希領(lǐng)軍前往日本。

30年過(guò)后，歷史相似顯而易見(jiàn)。與里根時(shí)代不同的是，特朗普接手時(shí)并未繼承一個(gè)儲(chǔ)蓄充足的美國(guó)經(jīng)濟(jì)。2017年1月特朗普上任時(shí)，美國(guó)國(guó)內(nèi)凈儲(chǔ)蓄率僅3%，不到里根初期的一半。但是特朗普同樣制定了大幅減稅政策，目的是“讓美國(guó)再次偉大”。

羅奇表示，結(jié)果顯而易見(jiàn)，聯(lián)邦預(yù)算赤字急劇擴(kuò)大，抵消了私人儲(chǔ)蓄周期性增長(zhǎng)，后者通常伴隨成熟的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張。2018年底，美國(guó)國(guó)內(nèi)凈儲(chǔ)蓄率下降至國(guó)民收入2.8%，使美國(guó)國(guó)際收支處于嚴(yán)重赤字狀態(tài)，經(jīng)常性項(xiàng)目赤字占GDP2.6%，商品貿(mào)易逆差占4.5%。

截至目前，美國(guó)公共債務(wù)已達(dá)22.33萬(wàn)億美元，相當(dāng)于2018年GDP的111%（圖源：美國(guó)債務(wù)鐘）

羅奇認(rèn)為，中國(guó)如今扮演著上世紀(jì)80年代日本的角色。表面上看，“這種威脅似乎更可怕”，2018年中國(guó)占美國(guó)貿(mào)易逆差48%，而日本當(dāng)時(shí)只占42%。

但是全球供應(yīng)鏈扭曲了比較，上世紀(jì)80年代并不存在全球供應(yīng)鏈。經(jīng)合組織（OECD）和世貿(mào)組織（WTO）數(shù)據(jù)顯示，約35-40%的中美貿(mào)易逆差，是境外生產(chǎn)、中國(guó)境內(nèi)組裝并運(yùn)往美國(guó)的商品，這意味著美國(guó)貿(mào)易逆差中，中國(guó)制造比例比上世紀(jì)80年代日本少得多。

羅奇指出，和抨擊日本的論調(diào)相同，現(xiàn)今美國(guó)指責(zé)中國(guó)的論調(diào)，自然而然無(wú)視美國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)大背景，這是嚴(yán)重錯(cuò)誤。如果不提高國(guó)民儲(chǔ)蓄（按目前美國(guó)預(yù)算趨勢(shì)，極為不可能），美國(guó)對(duì)華貿(mào)易只會(huì)轉(zhuǎn)給其他貿(mào)易伙伴。隨著貿(mào)易活動(dòng)轉(zhuǎn)移至全球成本更高的平臺(tái)，實(shí)際相當(dāng)于給美國(guó)消費(fèi)者加稅。

諷刺的是，特朗普選擇的對(duì)華貿(mào)易代表，恰恰是“對(duì)日貿(mào)易戰(zhàn)老兵”萊特澤希。“不幸的是，萊特澤希今天對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的理解，似乎和當(dāng)年一樣無(wú)知。”

羅奇總結(jié)道，美國(guó)經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)蓄不足，宏觀經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻限制，該因素被忽視卻有著充分理由：美國(guó)政界無(wú)人支持以削減赤字、提高國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄減少貿(mào)易逆差。美國(guó)想兼得魚與熊掌（have its cake and eat it），一方面醫(yī)保體系占GDP18%，軍費(fèi)超過(guò)后面七個(gè)國(guó)家總和。另一方面聯(lián)邦政府占GDP比重下降到16.5%，遠(yuǎn)低于過(guò)去50年平均水平（17.4%）。

文章結(jié)尾，羅奇稱，“這部老電影翻拍令人不安”：美國(guó)再次發(fā)現(xiàn)，與其量入為出，打擊其他國(guó)家容易得多（過(guò)去是日本，今天是中國(guó)）。然而這一次，“電影結(jié)局可能大為不同”。

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