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美媒:新西蘭槍擊案暴露“五眼聯盟”共享國內恐怖主義威脅情報太弱
關鍵字: 新西蘭基督城槍擊案(觀察者網訊)3月15日,新西蘭基督城的兩座清真寺發(fā)生槍擊案,到目前已有50人遇難,50人重傷。槍手直播案發(fā)過程并發(fā)布宣言書的舉動更是令全世界震驚。這一兇殘的案件也讓西方媒體開始質疑歐美聯合打擊恐怖主義、極端勢力的行動是否有效。
3月16日,美國華盛頓郵報刊文稱,新西蘭槍擊案暴露了美國及其盟友關于各國國內恐怖組織威脅的情報分享有多么薄弱,并認為“五眼聯盟”之間應該共享存在于各自國內、但會影響聯盟安全的恐怖組織、極端分子信息。有美國專家甚至提出,侵犯美國公民隱私的擔憂不應成為“五眼聯盟”加強合作的永久障礙。
新西蘭槍擊案暴露美國及其盟友關于各國國內恐怖組織威脅的情報分享有多么薄弱,截圖來自華盛頓郵報
文章稱,美國及其最親密的盟友花費近20年時間建立起一個精密的系統(tǒng)來共享有關國際恐怖組織的情報,且已成為全球致力打擊恐怖襲擊的中流砥柱。但是,據現任及前任國家安全官員、反恐專家表示,目前還沒有類似的安排來分享各國國內恐怖組織的情報,包括像新西蘭基督城槍擊案中的那類右翼極端分子。
各國政府通常將民族主義極端組織視為國內執(zhí)法部門和安全機構所管轄的問題。在美國,類似責任主要由聯邦調查局(FBI)承擔。
但專家認為,不同國家的“民族主義”組織越來越多地從彼此身上汲取靈感,通過社會媒體凝結共識。新西蘭基督城槍擊案嫌犯布萊頓·哈里森·塔蘭特(Brenton Harrison Tarrant)今年28歲,他在推特發(fā)布一份充滿憤怒的宣言,提到將其他極右翼分子作為自己的靈感來源,其中包括迪倫·洛夫(Dylann Roof)。后者于2015年在南卡羅來納州查爾斯頓(Charleston, S.C.)殺死了9名黑人信徒。塔蘭特的直播視頻中顯示,他還在武器上寫下“白人至上主義者”的標語。
新西蘭與美國、英國、加拿大、澳大利亞的情報部門都有著密切聯系,即所謂的“五眼聯盟”。該聯盟通常會相互分享有關基地組織或極端組織“伊斯蘭國”(IS)的高度機密情報,這些情報通過各自的監(jiān)視系統(tǒng)和間諜網絡收集得到。
有專家認為,盟國需要考慮如何將目標轉向可能存在于自己國家境內、但會影響聯盟共同安全的威脅。
華盛頓智庫 “新美國”的反恐研究員及戰(zhàn)略人士辛格(P.W. Singer)認為,“極右翼分子通過將全球靈感來源和當地行動相結合,從而在美國境內以及‘五眼聯盟’的每個國家煽動殺戮,包括大規(guī)模槍擊、爆炸乃至暗殺政治領導人。”“新西蘭的慘痛事件恰恰證明了為什么我們必須有政治勇氣來正視真正的恐怖威脅,這甚至是會比IS殺死更多美國人的一個威脅。”
不少現任和前任政府官員透露,如果美國得到有關另一個國家內部激進分子即將發(fā)動襲擊的情報,將迅速向那里的當局發(fā)出警報。但這只是一項常規(guī)操作,這些國家情報部門之間并沒有相互交換信息。
美國國家反恐中心前主任尼古拉·J·拉斯穆森(Nicholas J. Rasmusse)
美國國家反恐中心前主任尼古拉·J·拉斯穆森(Nicholas J. Rasmusse)稱,“五眼聯盟的官員確實討論過‘民族主義’組織的崛起,但這個話題并不像跨國恐怖組織的威脅那樣被關注。”
他說,我們就不同形式極端主義的激進化過程進行相互比較,而不是在具體案件或情報交流的語境下討論。
但是,新西蘭基督城槍擊案可能讓官員們重新反思這一做法。
拉斯穆塞表示,“我個人認為,值得探討的是,我們每個國家內部參與極端主義和恐怖主義活動的個人和團體之間是否、以及在多大程度上進行海外串連與合作,因為相關議題中至少有一部分的意識形態(tài)觀念與議程相一致。”
不過,至少在美國,由于隱私法等法規(guī)限制了美國情報機構收集本國公民及永久居民的相關信息,因此分享嫌疑人的個人信息會很復雜。
“五眼聯盟”國家正在收集與此趨勢相關的信息,包括“民族主義者”如何變得激進、他們傳遞的共同不滿以及當試圖建立聯盟時用來聯系的方法。
專家們表示,這些信息應該更容易地在各國間共享,從而改善各國預防襲擊的能力,從長遠來看,能遏制激進的意識形態(tài)并阻止易受影響的人們加入激進組織行列。
“很顯然,這些組織是在互相學習”,曾在奧巴馬政府時期擔任國家安全委員會反恐高級主管的喬舒亞·格爾茨表示,美國對新西蘭國內激進組織的了解不可能像其國內安全部門那么多,因此在實際層面上,可能沒有多少戰(zhàn)術情報可供分享。
格爾茨也指出,各國都在談論他們正目睹的廣泛趨勢,如國內激進分子如何相互學習,他們將激進分子作為自己靈感來源并將網絡作為聚集地。
但是,文章認為,這一努力可能會遭到美國總統(tǒng)特朗普的反對,他淡化了來自美國國內外的白人種族主義的威脅。他15日在總統(tǒng)辦公室向記者表示,“我認為這是一小群有非常非常嚴重問題的人。這當然是一件可怕的事情。”不過,他表示自己沒有看到嫌犯槍手的宣言;槍手在宣言中肯定特朗普對重提白人種族主義所發(fā)揮的作用。
前美國政府官員表示,特朗普政府應優(yōu)先恢復試圖解決國內恐怖主義威脅的職位和特別工作組,因為他們在特朗普上任后遭到排擠。
曾任奧巴馬政府國土安全顧問的麗莎·莫納科(Lisa Monaco)表示,“這次襲擊應該讓我們捫心自問,是否有足夠的政府手段來應對不斷演變的恐怖主義威脅。”特朗普政府上臺后,這個職位的官員不再直接向總統(tǒng)匯報。
莫納科稱,“針對這些問題上,聯邦政府內部缺乏清晰的國內領導權。”
拉斯穆森則認為,對侵犯美國公民隱私的擔憂不應該成為“五眼聯盟”加強合作的永久障礙,“我們可能不得不解決這一限制,因為多年來我們更愿意共享遭國際恐怖主義關注的美國公民的相關信息”
他還補充稱,“我們可能并不知道自己對這些國內組織的國際聯系形式還有什么不了解之處”,“當與我們信任的合作伙伴共享更多信息以了解他們所掌握情況之前,我們不會知道。”
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- 責任編輯:朱敏潔
- 最后更新: 2019-04-01 13:54:01
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