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【文/觀察者網(wǎng) 李澤西】

當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)全票投票通過(guò)了首個(gè)全球性的人工智能（AI）的決議草案。該決議“抓住安全、可靠和值得信賴的人工智能系統(tǒng)帶來(lái)的機(jī)遇，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展”，由美國(guó)發(fā)起，中國(guó)等122個(gè)共同提案國(guó)支持。

美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使琳達(dá)·托馬斯-格林菲爾德表示，“我們有責(zé)任作為一個(gè)全球社區(qū)來(lái)管理這項(xiàng)技術(shù)，而不是讓它統(tǒng)治我們”。她表示，雖然該草案不具備法律效應(yīng)，但是全世界就此發(fā)出同一聲音還是意義非凡的。

決議要求AI“必須以人為本、可靠、可解釋、符合道德、具有包容性，充分尊重、促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)和國(guó)際法，保護(hù)隱私”等，并有助于促進(jìn)17項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，并提出AI應(yīng)有助于克服各國(guó)內(nèi)外的數(shù)字鴻溝。因此，“迫切需要在能力建設(shè)及技術(shù)和財(cái)政方面加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的援助”，以支持他們參與AI的國(guó)際治理，同時(shí)消除發(fā)展中國(guó)家面臨的其他技術(shù)障礙，鼓勵(lì)創(chuàng)新。

聯(lián)合國(guó)大會(huì)第78屆會(huì)議主席丹尼斯·弗朗西斯21日宣布AI決議通過(guò)（圖源：聯(lián)合國(guó)）

決議鼓勵(lì)利益攸關(guān)方參與制定和支持搭建符合上述要求的AI系統(tǒng)的監(jiān)管和治理框架，尤其是搭建具有國(guó)際互操作性的問題處理應(yīng)對(duì)工具與機(jī)制，同時(shí)提高民眾對(duì)AI的認(rèn)識(shí)。

在國(guó)際上，決議鼓勵(lì)大語(yǔ)言模型等在開發(fā)和部署中采用多語(yǔ)言模式，鼓勵(lì)各國(guó)開展合作，同時(shí)各國(guó)應(yīng)評(píng)估AI對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、尤其是勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響，并支持減輕潛在負(fù)面影響的措施。

該草案還提出，不當(dāng)或惡意地設(shè)計(jì)、開發(fā)、部署和使用AI技術(shù)可能有損上述目標(biāo)，各國(guó)應(yīng)促請(qǐng)相關(guān)方不要或停止使用有相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的AI。

路透社報(bào)道援引美方官員稱，草案經(jīng)過(guò)了三個(gè)月“激烈的”談判，各方才達(dá)成最終統(tǒng)一意見。報(bào)道暗示美國(guó)與中俄等國(guó)一度就草案內(nèi)容持不同看法。

美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯18日在第三屆民主峰會(huì)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)了需要確保AI技術(shù)符合其“民主科技方針”，避免AI技術(shù)的“濫用”，包括破壞人權(quán)、干涉選舉和煽動(dòng)對(duì)立。他在演講中專門提到了聯(lián)合國(guó)決議的國(guó)際重要性。不過(guò)，“民主”并沒有出現(xiàn)在聯(lián)合國(guó)通過(guò)的決議中。

布林肯18日在第三屆民主峰會(huì)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上發(fā)言（圖源：美國(guó)駐華大使館）

去年10月，美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署了一項(xiàng)行政命令，為人工智能安全制定標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)美國(guó)公民隱私，促進(jìn)公平和公民權(quán)利，維護(hù)消費(fèi)者和工作者權(quán)益，促進(jìn)創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)等。該行政命令當(dāng)時(shí)也未提到“民主”。

由于國(guó)會(huì)兩黨僵局，美國(guó)尚未通過(guò)任何監(jiān)管AI使用的法案，在這方面落后于歐盟。今年2月2日，歐盟27國(guó)代表投票一致支持《人工智能法案》文本，旨在為汽車、航空、零售等眾多行業(yè)使用的人工智能技術(shù)制定標(biāo)準(zhǔn)，歐洲議會(huì)隨后于本月13日正式投票通過(guò)并批準(zhǔn)該法案。目前，該法案仍需歐盟各國(guó)政府同意，如若一切順利預(yù)計(jì)將于明年初開始生效。

中國(guó)去年發(fā)布了《全球人工智能治理倡議》，提出各國(guó)應(yīng)堅(jiān)持發(fā)展和安全并重的原則，通過(guò)對(duì)話與合作凝聚共識(shí)，構(gòu)建開放、公正、有效的治理機(jī)制，促進(jìn)人工智能技術(shù)造福于人類，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)AI技術(shù)“以人為本”，反對(duì)惡意阻撓他國(guó)人工智能發(fā)展，反對(duì)AI技術(shù)于干涉他國(guó)內(nèi)政。

人工智能也是本月召開的兩會(huì)的一個(gè)關(guān)鍵詞，3月5日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在政府工作報(bào)告中介紹今年政府工作任務(wù)時(shí)提出，深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用，開展“人工智能+”行動(dòng)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

據(jù)央視新聞報(bào)道，全國(guó)政協(xié)委員、大數(shù)據(jù)運(yùn)維委員會(huì)主席團(tuán)主席齊向東在兩會(huì)期間表示，人工智能最大的應(yīng)用空間是代替一些操作性的崗位，但它最終還是離不開人。“以網(wǎng)絡(luò)安全為例，在攻擊者分析和畫像方面，人是不可代替的。人借助人工智能，效率和質(zhì)量會(huì)得到巨大的提升。”

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