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【文/ 洪農(nóng)，翻譯/ 李澤西】

在共同抵御西方影響和追求北極治理戰(zhàn)略利益的推動下，中俄伙伴關系正迅速邁向新高度。這種空前的水平不僅體現(xiàn)在近期的聯(lián)合軍事演習上，還包括加強海上合作以及高度協(xié)調(diào)的北極政策上。

兩次引人注目的軍事演習——“北部·聯(lián)合-2024”和“大洋-2024”——充分展現(xiàn)了中俄軍事合作的深度。

“北部·聯(lián)合-2024”演習重點圍繞反潛戰(zhàn)和空中防御展開。演習測試了兩國海軍部隊的高級互操作性，凸顯了雙方在戰(zhàn)略地區(qū)進行聯(lián)合作戰(zhàn)的準備狀態(tài)。

9月9日，中方海上艦艇編隊向演習會合區(qū)航渡 人民海軍公眾號

據(jù)報道，“大洋-2024”演習側(cè)重于保護關鍵基礎設施的模擬防御戰(zhàn)略，以及在未經(jīng)準備的地形上實施進攻性兩棲登陸。這些演習表明，雙方高度重視對抗北約等潛在威脅的戰(zhàn)備能力。

這些演習不僅旨在提升北極防御能力，也向西方國家釋放信號，顯示中俄在地緣政治競爭激烈的地區(qū)投射軍事力量的能力。10月，中國海岸警衛(wèi)隊首次與俄羅斯海岸警衛(wèi)隊在北極水域聯(lián)合巡邏，這是中俄雙邊海事合作的重要里程碑。

此次行動正值中國國慶節(jié)與中俄建交75周年之際，測試了海警船在北極極端自然條件下執(zhí)行任務的能力。巡邏行動覆蓋了俄羅斯專屬經(jīng)濟區(qū)和阿拉斯加附近的白令海，凸顯了雙方加強海上協(xié)調(diào)的意愿，同時鞏固了共同推動北極發(fā)展的戰(zhàn)略決心。

這些合作表明，雙方共同關注確保并開發(fā)“北方海路”。隨著北極冰層消退，這條貿(mào)易航線的重要性日益增加，不僅能縮短歐亞之間的運輸距離，還為獲取大量自然資源提供了通道。

2010 年至 2022 年間北方航道的過境通行量 極地與海洋門戶

除防務外，兩國還深化了經(jīng)濟和科技領域的合作，進一步將中國的“極地絲綢之路”納入北極區(qū)域框架。由于烏克蘭沖突導致西方制裁和外交孤立，俄羅斯愈發(fā)依賴中國提供經(jīng)濟和技術支持；而中國則通過這一伙伴關系，確保獲取關鍵北極資源和運輸路線。面對制裁和北約在北極的存在，這一合作對雙方均至關重要。

北極日益增長的戰(zhàn)略意義，以及中俄不斷深化的合作關系，也引發(fā)了對特朗普在2024年1月就任總統(tǒng)后，美國北極政策方向的新疑問。

在第一任期內(nèi)，特朗普削弱了美國對《巴黎協(xié)定》等全球氣候倡議的參與，但他對北極地區(qū)的經(jīng)濟潛力表現(xiàn)出濃厚興趣，例如曾提議購買格陵蘭島。他還加強了美國在北極的軍事存在，旨在制衡俄羅斯，確保美國的戰(zhàn)略利益。2020年，他呼吁加速擴充美國破冰船隊。

格陵蘭島 新華社

在第二個任期內(nèi)，特朗普可能在北極政策上采取交易式策略，優(yōu)先追求區(qū)域經(jīng)濟利益，同時遏制中國在北極的擴展。他與化石燃料行業(yè)的密切關系預示著他可能放松環(huán)境法規(guī)，大力推動石油和天然氣的勘探開發(fā)，從而強化與中俄的資源競爭。

然而，特朗普對北約的懷疑態(tài)度，可能對該聯(lián)盟在北極的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)構成嚴重挑戰(zhàn)。盡管北約近年來加強了在北極的存在，特朗普的立場可能削弱盟國間的合作，侵蝕集體意志并削減行動能力。他長期以來對北約資金分攤公平性的批評，已經(jīng)對聯(lián)盟的團結性帶來負面影響。若特朗普政府重回“美國優(yōu)先”政策，可能進一步削弱美國對多邊防務框架的承諾，令北約在北極的協(xié)調(diào)力和影響力大打折扣。

如果北約無法形成“統(tǒng)一戰(zhàn)線”，將難以有效應對中俄在北極的聯(lián)合行動，例如軍事演習和“北方海路”沿線的基礎設施建設。同時，特朗普對雙邊交易式外交的偏好，可能加劇北約內(nèi)部分裂，為中俄在北極拓展合作提供更多空間。

這一局面可能促使俄羅斯更大膽地鞏固其在北極治理中的主導地位，特別是在安全領域。而中國在推動“極地絲綢之路”戰(zhàn)略時，也可能面臨更少阻力。北約戰(zhàn)略凝聚力的削弱不僅將改變北極地區(qū)的力量格局，還可能進一步加劇全球地緣政治的復雜性。

“冰上絲綢之路”建設熱度增強，圖為俄羅斯摩爾曼斯克拍攝的浮動重力式平臺 新華社

應對這些風險需要采取精細的戰(zhàn)略，在特朗普可能的政策轉(zhuǎn)變與維護北約的“北極團結”之間取得平衡。通過加強與北極其他利益相關方的伙伴關系，并探索科學研究和可持續(xù)發(fā)展等非軍事合作方式，或可緩解多邊合作弱化所帶來的不穩(wěn)定。

西方國家需制定可持續(xù)的北極政策，將資源開發(fā)與環(huán)境管理相結合，以均衡應對該地區(qū)日益增長的經(jīng)濟潛力。

特朗普政府可能會優(yōu)先考慮雙邊協(xié)議，而非多邊框架，這可能加劇對北極資源的競爭，并削弱北約的合作勢頭。

2017年12月8日，中俄能源合作重大項目——亞馬爾液化天然氣項目第一條LNG（液化天然氣）生產(chǎn)線正式投產(chǎn)，這一項目是中國提出“一帶一路”倡議后實施的首個海外特大型項目，也是全球最大的北極LNG項目，對中國海外能源合作、提升中國在世界能源市場話語權具有重要意義 新華社

氣候變化加速了北極資源開發(fā)的可行性，也進一步放大了該地區(qū)的地緣政治競爭，使各方面臨的風險不斷增加。通過采取合作方式并保持開放的對話渠道，各方有機會有效應對這些挑戰(zhàn)，推動建立包容性的北極治理框架，平衡包括中俄在內(nèi)的各方利益，促進區(qū)域穩(wěn)定與共同發(fā)展。