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然而一個國家是不能缺少郵政這個基礎設施啊，郵政的虧損電信不想背，國家便接手過來。

1999年，國家出臺了8531計劃，分4年給郵政造血，分別補貼80億元、50億元、30億元、10億元，希望在五年后郵政能夠憑借自身造血扭虧為盈。

那一年，順豐正依托華南地區向全國布局物流網。

那一年，申通的網點還只有北京、廣州等大城市。

那一年，韻達快遞剛剛成立。

那一年，遠在杭州的馬云成立了阿里巴巴。

現在回頭看，這些未來將會改變行業生態巨頭紛紛誕生時，按理說行業爆發增長的前兆。

但就在這樣的時代背景下，中國郵政分家第一年又虧了142億。

那錢究竟花哪里了呢？其實，主要是三個地方，郵差，郵局和郵路。

中國郵政在九十年代，便實現了全國鄉鎮全覆蓋，設有網點5.41萬個，便民服務點35.5萬個，74%的郵政所設在偏遠的鄉村。

一位郵差，一條山路，數座村寨，徒步送信郵，只為了廣大人民的需求，這就是中國郵政連年虧損的真相。

社會責任是盡到了，可是這么燒國家的錢也不是辦法啊。

面對自身的困境，郵政人選擇刮骨療毒進行改革，從人員到管理再到制度的洗牌，對幾十年經驗的徹底厘清和從頭來過。

三年過后，2001年，中國郵政終于在扭虧為盈，實現盈利6085萬元。

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雖然靠著國家的數十億補貼一度賬面扭虧為盈了，不過因為自身的調整期，郵政錯過了淘寶帶來的城市快遞件第一波紅利期。

龐大的機構網點和人力成本也無法讓郵政能和市場化的快遞公司一較高下。

在四通一達等公司在主要城市加速布局，狂飆突進的時候，中國郵政在做什么呢？

1999年，劉燁主演了一部電影《那山那人那狗》，講的是兒子接替父親做鄉郵員工作的故事，實際上，這就是中國廣大基層投遞員們的縮影。

快遞費差不多，大城市和偏遠的基層鄉村，你會選哪個？事實上，絕大部分快遞公司都選擇了放棄偏遠農村市場。

這些市場化的快遞公司，不斷添置飛機和貨車，主攻城市人群。

而中國郵政反其道行之，用摩托車，自行車，馬車托起了基層群眾的通信之路。

位居西藏最偏遠的純牧業縣——雙湖縣，平均海拔5000米，高寒缺氧，每年有10個月的漫長冬季，最低氣溫達到零下40攝氏度，含氧量只有內地的40%，即便正常站立也相當于在平原背負60斤重物，被稱為生命禁區。

當地郵政員工益西卓嘎在13年來，堅持每月不少于20次往返，行程總里程相當于繞赤道20圈。只為將每個郵件包裹投遞到盼望著她的收件人手中。

不僅如此，她和她的三位同事們還扮演著采購員的角色，數十年如一日，幫牧民存取款、交電話費，購買生活用品，幫殘障老人念報紙。

湖南郴州市桂東縣寨前支局投遞員黃曉青，25年來如一日，往返于80公里郵路中分散的280個投遞點，投遞數百萬份信函報刊，零出錯，零投訴。

在投遞中，原址查無此人并非罕見事，可是他從不按照規定一退了之，而是利用休息時間去居委和公安查詢核對，多次詢問后再次妥投。

甚至是地址不詳的“死信”，黃曉青也不畏艱難，憑借著認真負責的態度，讓375封死信起死回生，全部投到了收件人的手中，做到了使命必達。

甘肅慶陽市鎮原縣方山鄉投遞員趙清龍，平均每天往返45公里，投送郵件55公斤，服務面積189平方公里，先后騎壞了6輛自行車和3輛摩托車。

15年來，他鄉親們維修電話500部，為村民安裝調試電視接收機600臺，為460多個村民維修過照明用電線路，成為鄉親們眼中的“愛心”鄉郵員。

不僅如此，面對干旱少雨，農作物少，群眾收入來源少的現狀，趙清龍自發做起了微商，為農民們推銷土雞蛋，小米，蜂蜜，每月幫農民們增收5000多元收入，為當地扶貧事業做出了自己的貢獻。

在2020年11月24日舉行的全國勞動模范和先進工作者表彰大會上，1689名全國勞動模范和804名全國先進工作者光榮接受表彰。

其中在郵政系統中，像益西卓嘎，黃曉青，趙清龍這樣的全國勞動模范就有21名，正是無數像他們一樣默默奉獻的基層投遞小哥為我國投遞基建網絡做出的貢獻，中國，尤其是電商行業的發展才能如此的迅猛。

可以說，中國郵政史和中國扶貧史，在很多地方是重疊交織著的。