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就此而言，俄羅斯經濟第七個最重要的結構性變革，是加強中小企業在經濟發展中的作用。今天，我國約有650萬家中小企業。六年前，我們制定了將這一部門的就業人數增加到2500 萬的目標，這似乎非常困難。我記得當時有些同事笑著說，這是一個不切實際的目標。今天，我們可以自信地說，這個目標已經實現，而且提前實現了。

我們的企業家，包括年輕一代，正信心十足、蓄勢待發地想要占領市場，生產出在特性上往往優于外國產品的產品。

此外，俄羅斯企業明白，自己的商標已經成了質量的象征，是可靠的經濟資產。服裝和鞋類、軟件、藥品、日用化工產品、香水和化妝品、糖果等產品的商標申請數量不斷增加。去年，商標注冊申請量超過了14.3萬件，是修訂前（2019 年）的兩倍。

順便提一下，俄羅斯的商標注冊程序是世界上最方便、最快捷的程序之一，而且是完全數字化的。俄羅斯商標的申請審查期為四個月，審查通過后將頒發電子保護證書。

尤其重要的是，在商標注冊過程中，出現了越來越多有特色的地區和地方品牌商標。這是對我們民族文化和傳統的致敬，是企業家對自己的小家、對自己做生意的地區感到自豪的證明。當然，企業也看到了人們想要購買俄羅斯制造國產商品的強烈愿望。順便提一下，許多地區品牌都屬于所謂的創意產業。半數以上的地方主體已經在系統地促進其發展。

我要求在春季杜馬會議上通過一項聯邦法律，為創意產業制定明確的法律框架，并在今后制定支持創意產業的共同標準。

我們將為我國的中小型企業創造一切條件，使其更快地發展壯大，我們將提高現有支持措施的力度，并在此基礎上出臺新的支持措施。

我想指出的是，所謂的市場平臺在初創小企業的發展中發揮著重要作用。它們與俄羅斯郵政一道，構成了現代化的基礎設施，構成了一種國內產品交付的循環系統，使偏遠鄉鎮的企業也能進入俄羅斯和整個歐亞經濟聯盟的大市場。

我請政府的同事們在實施俄羅斯郵政的最新戰略和制定一般國家項目的方案時，能夠特別關注此類商品流通的發展。

我要補充的是，為了幫助國內企業宣傳其產品，我們在全國范圍內開展了名為“了解我們自己”的競賽。今年，競賽的申請數量增加了2.5倍，它們來自五湖四海，來自俄羅斯的所有地區。總之，該競賽正在不斷發展壯大，其含金量也在不斷提升。

重要的是，這種成功的做法應在地區一級積極推廣。我提請各位地方長官注意這一點。

還有一點我想特別指出。在競賽中，許多國內的參賽企業家都特別愿意支持參加特別軍事行動的軍人和退伍軍人，以及他們的家人、親戚和朋友。參賽的企業家們將他們制造出來的產品送到部隊，幫助軍人們購買物品、設備，并支持戰地醫院的建設。這種高度的社會使命感、責任感，這種最真實、最美好的愛國主義情懷，無疑是非常可貴的，也是非常值得尊敬的，我在此謝謝大家。

親愛的同事們！

下一個問題，也是俄羅斯經濟第八個重要的結構性變革是釋放俄羅斯各地區的經濟增長潛力。這是一種新的地理發展格局。我們要在全國各地的城鎮創造增長點，不僅為首都人民，也為小城鎮和鄉村的人民提供機會，讓他們獲得專業技能、找到高薪工作或經營自己的企業，在舒適、現代化的條件下實現自我、生活和撫養子女。

明年，我們將啟動新的國家項目和國家社會保障方案，以發展教育和醫療保健系統、體育和文化系統，改善我們城鎮和鄉村的環境福祉。

當然，我們在社會和人口領域采取的所有措施，以及聯邦中央和地區計劃的實施，都需要一個經濟基礎。經濟基礎是因地制宜的，是在地方實體中形成的。我們將加強各地區的經濟能力。

在這方面，包括在政府內部，我們正在設想將我們最大的私營企業和國有企業的領導機構遷往地方。毫無疑問，這一想法還需要進一步完善，但值得關注和支持。我們已經有了一些積極的案例，例如，俄羅斯水電公司從莫斯科遷至克拉斯諾亞爾斯克。

當然，重要的是將資源集中在有前景的經濟增長點上，這也是遠東和北極地區的總體發展規劃中所設想的方法。我們已經同意為另外200個定居點批準類似的計劃和文件，能夠享受到上述政策的地方主體將包括所有地區中心以及在加強俄羅斯技術主權方面發揮重要作用的城市。

為了實現各地區的長期有力發展，我們必須消除能源部門、交通系統、道路建設和維修、工程和公益事業在資金方面的障礙。地方將獲得更多基礎設施財政貸款用于實施這些項目。正如我已經說過的，從明年起，我們對地方的貸款支持力度將有所增加。

到2030年底，聯邦中央發放的基礎設施財政貸款總額將達到2.5萬億盧布。此外，我們不僅將根據聯邦各地方實體的實際情況分配資金，還將根據區域和區域間項目競爭的結果分配資金。

我想再提一下政府已經做出的一項決定，那就是為地區財政提供支持。聯邦中央已經減免三分之二以前向地方發放的財政貸款。重要的點在于，這些騰出的資金將由聯邦各地方實體用于支持投資，包括建立工業園區和先進發展地區的基礎設施，以及發展和維護基礎設施：住房和公用事業系統改造、道路和橋梁建設、公共交通現代化和緊急住房安置、建立總體規劃等。我要求政府在不久的將來與各地區對話，制定出這一機制的所有細節。

下一個問題。除了消除基礎設施建設的障礙之外，我們還需要廣泛地將低效利用的地塊，如廢棄和未完工的建筑物：全國有數以萬計的此類建筑物和土地，將它們納入經濟循環當中。只要方法得當，它們既能為人們服務，也能為企業帶來利潤。例如，根據總檢察院的數據，俄羅斯有超過18.1萬座廢棄和爛尾的建筑和土地工程造物。其中三分之一以上完全無權屬，只有五分之一進行過明確的權屬登記。有時，在廢棄的土地上還有垃圾堆。通常情況下，它們是無主的，市政當局也沒有資金對其進行清理。我提出以下解決方案：如果有企業家愿意自費清理這樣的垃圾場，我們可以考慮給他一塊土地，讓他免費使用或擁有所有權。

我請中央政府與地方進行適當協商，與其中一些地方政府一道制定方案來處置許多聯邦中央正在處置的、處于廢棄狀態且未被使用的土地。我們需要在此解決所有細節問題，當然，我們不能人為制造官僚主義障礙，以防止土地被濫用或從遭“竊取”。我們需要謹慎行事，但我們也需要雷厲風行。

我相信，有效解決這一問題不僅能改善城市環境，讓市民的生活更加舒適，還能直接促進城市資產的資本增長，吸引中小型企業和開發商發和諧有趣的住宅建設項目。

在這方面，我想談談抵押貸款的問題。眾所周知，我們已將家庭抵押貸款的還款期限延長至2030年。所有有6歲及以下子女的俄羅斯家庭都可以獲得利率為6%的優惠貸款。

在此，我建議在社會領域為居住在或希望在小城鎮或住房建設仍然不足的地區購買住房的家庭提供額外的特殊解決方案。在這里，無論孩子的年齡如何，有兩個孩子的家庭也可以享受6%低息的家庭抵押貸款。唯一的條件是：在抵押登記時，家庭中至少有一個孩子應是未成年人。

此外。俄羅斯所有地區都將對每個希望建造自己住房的家庭適用同樣優惠的抵押貸款條件。這對于人口眾多的大家庭尤為重要。

我要求政府從今年7月1日起啟動這些方案。

我還要補充一點，為了改善城市面貌，我們將繼續開展“全俄最佳城市競賽”，以創造舒適的城市環境。這項計劃廣受歡迎，人們的反饋很好。我們還將啟動堤壩和公園建設與改造計劃。

文化和歷史古跡的修復和重建也將是一個重要的領域。到2030年，全國至少會有上千處文物古跡得到修整，它們將重獲新生并服務于人民，起到保護和加強我們的文化特性、美化城市和鄉村、增加旅游吸引力的作用。

發展國內旅游業是我們長期戰略的優先事項之一。六年內，旅游業在國內生產總值中的比重應提高到 5%，全國酒店住宿人數應增長到1.4億人次。我們將為人民創造舒適、實惠的娛樂條件，要加快酒店和小型露營地、滑雪場和游樂園的建設。