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習近平將訪英 英國期待開啟中英關系“黃金時代”
關鍵字: 習近平將訪問英國習近平訪英習近平對英國國事訪問經過許久的等待,中國外交部13日終于公布:應大不列顛及北愛爾蘭聯合王國女王伊麗莎白二世邀請,國家主席習近平將于10月19日至23日對英國進行國事訪問。
此次習近平訪英,距離中國國家主席上一次對英國進行國事訪問已有10年。2005年,胡錦濤曾以中國國家主席的身份對英國進行國事訪問。
2015年3月2日,中國國家主席習近平(右)在北京人民大會堂會見英國威廉王子,威廉王子向習近平轉交英國女王的邀請函,邀請其今年出訪英國。
目前,中英兩國官員正在籌備習近平訪英的日程安排和細節。英國金融時報(FT)13日稱,習近平下周將在英國議會發表演講、在白金漢宮(Buckingham Palace)出席歡迎宴會,并乘坐皇家馬車,屆時倫敦將為這位中國領導人鋪上最鮮艷的紅地毯。的確,兩國關系如此溫馨,以至于其中一個仍待解決的小問題是純粹的外交禮儀問題:訪問前造勢的調子應該定在多高?
FT引述英方安排此次訪問的官員的話說,北京方面和倫敦方面在措辭上“切磋”了數周,用越來越華麗的辭藻渲染兩國間的相互好感。
官員們表示,中國最初將2015年稱為兩國關系的“大年份”。然后英國官員提出了“黃金年”(a golden year),但在英國首相戴維?卡梅倫(David Cameron)最近與中國總理李克強通電話時,他把這個表述進一步升格為“黃金年代”(a golden time)。
隨后中國官員開始咬文嚼字。他們認為“黃金年代”聽起來像是形容過去的詞,于是建議使用“黃金時代”(a golden era)。但是,當英國議員奧利弗?萊特文(Oliver Letwin)于9月底發表演講祝賀中國國慶日時,他使用的措辭是“金色十年”(golden decade)。
英國金融時報報道截圖
無論哪種表述最終勝出,其意圖是顯而易見的。英國和中國都希望習近平此次訪英為兩國的互惠互利奠定基礎。在英格蘭北部的重建項目上——包括HS2高速鐵路的總值118億英鎊的合同——英國正在尋求中國的投資。
FT稱,英中兩國的溫馨關系與美中之間的謹慎關系形成對比,標志著倫敦和華盛頓在外交政策的一個重大問題上分道揚鑣。上月習近平訪美之旅在一定程度上被網絡間諜和南中國海戰略競爭等問題定調。
英國財政大臣喬治?奧斯本(George Osborne)也在等待北京方面對欣克利角(Hinkley Point)核電站的一筆投資,并提供了第一筆20億英鎊的政府擔保,以努力達成協議。另外,中國政府預計利用這次訪問推進金融項目,比如在倫敦發行人民幣債券。
倫敦方面似乎熱衷于在大肆宣傳這場盛事的同時避免有爭議問題。計劃中的習近平訪問白金漢宮、唐寧街10號、首相別墅Chequers和議會大廈,意在保證最大的電視播放效果。
FT說,中國人可能是敏感的外交貴賓。去年,當中國總理李克強訪問英國時,北京方面曾批評英國禮數不周,因為通往李克強專機客梯的紅地毯被發現短了幾米。
英國對華政策轉變
英國BBC日前則采訪了一圈專家學者,觀察者網注意到,他們集中關注英國對中國政策的轉變以及英中對彼此的地位和重要性。
在習近平對英國展開國事訪問前的一個月,英國財政大臣奧斯本在訪問北京時說英國應該是“中國在西方的最好伙伴”,并且許諾英中兩國合作進入“黃金10年”。奧斯本積極促進英中經貿關系受到中國官員和官方媒體的贊譽。中國財政部副部長史耀斌說,奧斯本表現“積極而且出色”。
英國女王將在白金漢宮舉行國宴招待中國國家主席習近平
曾經在英國外交部擔任外交官,現任澳洲悉尼大學中國研究中心主任凱瑞·布朗(Kerry Brown)教授說,此次習近平訪問英國可能是中英兩國關系加速發展的先聲,或者也可能只是對已經達到的現狀做某種鞏固。
凱瑞·布朗說,考慮到之前卡梅倫擔任首相伊始會見了達賴喇嘛,使英中關系進入冷卻期,因此現在更值得關注的是習近平此次訪問究竟能夠傳遞什么新的內容,也就是習近平訪問能夠傳遞出的文化和政治信息。
英國華威大學政治和國際關系教授布思林(Shaun Breslin)說,奧斯本上月訪華期間去新疆訪問招致維權人士批評。他認為應該是從卡梅倫擔任首相開始,因為他會見達賴喇嘛受到中方懲罰,似乎那時候保守黨政府就做出決定認為那樣的事情不能再發生,要按照中國的條件與中國交往。
布思林教授說,英國對中國總體上采取了開放姿態。他說,因為目前可以說是財政大臣奧斯本在主導對中國的外交政策,是財政部主導對華外交政策,而不是外交部主導對華政策。
英國《經濟學人》雜志則以“奧斯本主義”形容奧斯本的對華政策,并將其總結為在經濟、政治和外交上與中國捆綁。首先為樂同中國經濟捆綁,寧愿讓英國銀行和基建項目冒中國經濟放慢影響的風險。
其次,英國選民自由開放,并不介意外國人擁有英國基礎設施。按照奧斯本的話說就是“英國面對全球化的應對好過大部分其它歐洲國家”。
第三,中國吃軟不吃硬。雖然奧斯本在外交上不是鴿派,但是他認為影響北京最好的辦法是擴大經貿聯系,不公開分歧。去年英國不愿意支持香港的“民主”抗議,3月單方面決定加入亞投行,令法國和美國不快。這都說明了這一點。
對于奧斯本主導對華政策,《經濟學人》文章抱怨說,對中國的上述政策變化可能改變英國在世界上的作用,同北京友好可能會失去在華盛頓的朋友,這么大的事情竟然在英國沒有引起公眾輿論討論,沒有議會辯論,也沒有中國專家輸入意見。
凱瑞·布朗教授也認為,習近平訪問的重點集中在經貿投資方面,這顯示出現在中英兩國對話范圍狹窄的問題。
英國要同歐洲競爭
從經濟方面來說,凱瑞·布朗認為英國對中國來說仍然是個主要的貿易和知識技術伙伴,因此在胡錦濤訪問英國10年后中國領導人再次對英國進行國事訪問是合乎情理的。
BBC稱,習近平在到訪英國以前已經對許多國家進行過訪問,包括去年去布魯塞爾訪問,特別是那是中國國家元首首次訪問歐盟總部,這個事實本身就很說明問題。這說明了英國對于中國來說,其重要性已經在下降。
凱瑞·布朗說,習近平外訪頻繁,他在訪問英國前訪問過澳大利亞,新西蘭和斐濟。很可能他這次對英國訪問的焦點是貿易和投資,就像英國財相奧斯本上個月訪問中國已經強調的那樣。其實自1997年以來幾乎每個中國領導人訪問英國都在聚焦在經貿方面。
不過凱瑞·布朗說,英國作為貿易和投資伙伴對中國越來越重要,但是這是多年來發展的結果。早在十多年中國巨大的市場對英國的重要性已經讓不少英國人感到興奮,他們已經意識到中國對英國的巨大投資潛力。但是盡管如此,英中交流仍然花費了許多年才達到目前的水平。
而英國對中國的重要性,布思林說,當然英國無法同美國相比,中英關系也不能和中美關系相提并論。但他認為英國對中國有以下幾方面的重要性:
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- 責任編輯:梁福龍
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