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?評級機構穆迪警告：美國若不實質性減少債務，將失去AAA主權評級
9月24日周二，去年將美國AAA最高主權信用評級展望從“穩定”下調至“負面”的穆迪團隊再發研報警告稱，若無實質性減債舉措，美國將喪失在全球三大評級機構中唯一的AAA評級。
值得注意的是，盡管穆迪在去年去年11月將美國主權信用評級展望下調至“負面”，但是其依然是國際三大評級機構中唯一維持美國信用評級為最高可投資級AAA的一家。標普2011年以來一直維持對美國主權信用的AA+評級，去年8月惠譽也加入這一行列，將美國主權信用評級從AAA降級至AA+。
穆迪為目前唯一對美國保持3A評級的評級巨頭
以Claire Li和William Foster為首的分析師在報告中寫道：“美國政府的稅收和支出政策將影響未來預算赤字的規模，以及美國財政實力預期下降的幅度，這可能對美國主權信用狀況產生重大影響。”
穆迪高級副總裁William Foster表示，11月總統大選后的新一屆美國政府必須應對處理不斷擴大的預算赤字問題，如果不采取糾正措施，債務狀況將越發不可持續，也將與AAA評級不符。
他還稱，穆迪正在等待觀察選舉之后新一屆的美國國會和白宮在明年如何鞏固美國財政狀況，然后才會對美國的主權債務評級前景做出決定：
“因為從長遠來看，如果財政政策不能應對不斷擴大的赤字，那么AAA評級將面臨越來越大的壓力。所以，財政政策是重中之重，這也是為何我們高度關注財政政策對赤字問題的回應。”
目前美國總統大選陷入焦灼，有報道稱美國副總統哈里斯的競選團隊正在起草經濟政策文件。穆迪預計，新一屆美國政府與國會仍將保持兩黨高度對立的分裂狀態，會阻礙進行全面財政改革，接下來應關注的核心議題之一便是如何妥善解決債務上限問題：
“對聯邦債務上限的暫停令將于2025年初到期，在上述兩黨分裂對立狀態下，圍繞債務上限、（在危險邊緣反復橫跳的）‘政治邊緣政策’通常更具破壞性。
“而美國未償還的聯邦債務高達約28萬億美元，財政赤字持續占超過GDP比例6%的高位，聯邦債務的凈利息支出可能超過每年1萬億美元、約占GDP的3%，在這一背景下，解決債務上限以彌補財政赤字和維持金融市場穩定，將對美國主權債務信用評級至關重要。”
不過，穆迪仍認為美國政府“最終將解決任何債務上限爭端，并繼續按時全額償還債務”，并展望2017年減稅與就業法案會得以延期，后者將是改善財政前景、提高財政收入的積極因素。
穆迪預計10年期基準美債收益率會從當前的3.73%一線升至4%，如果能保持在4%或者更低的水平，將為緩解債務成本創造更多樂觀空間。而去年，由于投資者擔憂美國聯邦支出和政治兩極分化，曾導致美債價格跌至十六年來最低，加劇了美國償債成本。
此外，穆迪的報告還提到：“幾乎沒有看到政治考量影響了美聯儲獨立決策的證據”；美國貿易政策可能維持“保護主義立場”，并推動向倚重國內產業政策的轉變；與移民相關的社會挑戰將持續存在，更嚴格的政策可能會提高農業、醫療、建筑業等依賴外國勞工的行業勞動力成本；分裂的國會或減緩向低碳經濟轉型的步伐，但私營部門、各州政府和消費者偏好將使其繼續前進。
值得注意的是，本次穆迪警告的理由和其他兩家降低美國評級時的警告如出一轍，標普當年取消美國的最高評級就是因為國會債務上限之爭，穆迪的理由則是財政赤字巨大、債務可承受能力下降，下調展望或暗示中期之內評級會被下調，屆時將加劇財政擔憂。
本文系觀察者網獨家稿件，未經授權，不得轉載。
- 責任編輯: 陳濟深
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