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國(guó)家發(fā)改委:全年經(jīng)濟(jì)增速有望進(jìn)一步加快 回穩(wěn)向好基礎(chǔ)將不斷得到鞏固
最后更新: 2022-11-16 16:20:4011月16日,國(guó)家發(fā)改委舉行例行發(fā)布會(huì)。會(huì)上記者提問(wèn)如何判斷四季度經(jīng)濟(jì)走勢(shì),能否延續(xù)三季度持續(xù)恢復(fù)向好的態(tài)勢(shì)?下一步將如何鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)態(tài)勢(shì)?
對(duì)此,國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋應(yīng)詢表示,昨天,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了10月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)顯示,10月份我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了國(guó)內(nèi)外多重超預(yù)期因素的影響,持續(xù)保持恢復(fù)態(tài)勢(shì)。我們也注意到,經(jīng)濟(jì)大省等重點(diǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)正在加快回穩(wěn)發(fā)展,隨著穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施加快落地見(jiàn)效,以及政策性開(kāi)發(fā)性金融工具、設(shè)備更新改造專項(xiàng)再貸款和財(cái)政貼息、擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放等一系列舉措將在四季度集中顯效,工業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力、投資信心將繼續(xù)增強(qiáng)。近日,國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)布優(yōu)化疫情防控20條措施,指導(dǎo)各地更加科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控工作,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,這有利于進(jìn)一步暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、促進(jìn)市場(chǎng)需求恢復(fù)。展望全年,經(jīng)濟(jì)增速有望進(jìn)一步加快,回穩(wěn)向好基礎(chǔ)將不斷得到鞏固。
孟瑋。圖丨國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站
同時(shí),我們也注意到當(dāng)前國(guó)際環(huán)境仍然錯(cuò)綜復(fù)雜,疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻,特別是最近一段時(shí)間,國(guó)內(nèi)新發(fā)疫情不斷出現(xiàn),促進(jìn)四季度經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)還需付出艱苦努力。
下一步,國(guó)家發(fā)展改革委將深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的部署安排,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全面落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置。我們將持續(xù)推進(jìn)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策落地見(jiàn)效,充分發(fā)揮推進(jìn)有效投資重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制作用,進(jìn)一步加快政策性開(kāi)發(fā)性金融工具資金投放使用和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),積極擴(kuò)大有效投資。我們還將促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)加快恢復(fù)發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)實(shí)施退稅減稅降費(fèi),加大對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的支持力度,同時(shí),強(qiáng)化糧食、能源和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障,落細(xì)落實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策,扎實(shí)做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià),總之就是要抓住時(shí)間窗口推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步回穩(wěn)向上。
另外,在被問(wèn)及政策性開(kāi)發(fā)性金融工具支持重大項(xiàng)目建設(shè)的落實(shí)情況,以及如何在四季度形成更多實(shí)物工作量時(shí),孟瑋表示,7月底,國(guó)務(wù)院部署通過(guò)政策性開(kāi)發(fā)性金融工具,加大重大項(xiàng)目融資支持。為此,成立了由19個(gè)部門和單位組成的推進(jìn)有效投資重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制。三個(gè)多月來(lái),協(xié)調(diào)機(jī)制各成員單位實(shí)施聯(lián)合辦公、并聯(lián)審批,各方面都在全力以赴推進(jìn)金融工具加快落地實(shí)施。目前,7399億金融工具資金已全部投放完畢,支持的項(xiàng)目大部分已開(kāi)工建設(shè),正在加快形成實(shí)物工作量。
昨天國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,10月份全國(guó)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.8%,在房地產(chǎn)投資下降的情況下,基礎(chǔ)設(shè)施投資持續(xù)發(fā)力,10月份增長(zhǎng)8.7%,制造業(yè)投資穩(wěn)定增長(zhǎng),10月份增長(zhǎng)9.7%,可以說(shuō),金融工具對(duì)穩(wěn)投資發(fā)揮了積極作用。從重點(diǎn)工作看,主要有四個(gè)方面。
一是組織篩選推薦了一大批質(zhì)量較高的備選項(xiàng)目。按照“成熟一批、推薦一批、隨時(shí)推薦”的思路,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目在投向領(lǐng)域、前期工作、負(fù)面清單等方面的管理要求,迅速組織篩選了一大批備選項(xiàng)目,推薦給國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、進(jìn)出口銀行,由銀行按市場(chǎng)化原則獨(dú)立評(píng)審、自主決策,從中選取項(xiàng)目投放資金。二是強(qiáng)化要素保障。用地、環(huán)評(píng)等要素保障部門,專門針對(duì)金融工具項(xiàng)目出臺(tái)政策文件,主動(dòng)協(xié)調(diào)解決前期手續(xù)辦理中的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,依法合規(guī)探索采取承諾制,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目用地、用海、環(huán)評(píng)等要素保障。三是加強(qiáng)配套融資。向各商業(yè)銀行提供金融工具項(xiàng)目清單,鼓勵(lì)加大對(duì)這些項(xiàng)目的融資支持力度。協(xié)調(diào)推動(dòng)銀行加快評(píng)審進(jìn)度,并跟進(jìn)做好項(xiàng)目配套貸款。四是督促項(xiàng)目加快開(kāi)工建設(shè)。建立項(xiàng)目進(jìn)展跟蹤臺(tái)賬,對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展定期調(diào)度,特別是對(duì)重點(diǎn)省份開(kāi)展一對(duì)一督促指導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任、加大工作力度,推動(dòng)項(xiàng)目按時(shí)開(kāi)工建設(shè)。
目前,協(xié)調(diào)機(jī)制各項(xiàng)工作取得了積極成效。金融工具有力補(bǔ)充了重大項(xiàng)目建設(shè)資本金,支持了一大批“十四五”規(guī)劃內(nèi)既利當(dāng)前、又利長(zhǎng)遠(yuǎn)的有效投資重要項(xiàng)目。比如,在重大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,新建北京至雄安新區(qū)至商丘高速鐵路、南水北調(diào)中線引江補(bǔ)漢工程、廣西平陸運(yùn)河等交通水利重大基礎(chǔ)設(shè)施,這些項(xiàng)目有利于構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系,保障國(guó)家水安全;在能源領(lǐng)域,新建一批風(fēng)電光伏、抽水蓄能、核電站項(xiàng)目,既能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也有利于保障能源安全;在民生領(lǐng)域,新建一批城市燃?xì)夤艿馈⑴潘⒐┧⒐岬壤匣赂脑旌统鞘械叵戮C合管廊、職業(yè)教育等項(xiàng)目,這些項(xiàng)目有利于補(bǔ)齊市政設(shè)施短板,有效改善民生福祉。隨著這批項(xiàng)目加快推進(jìn),將對(duì)促進(jìn)今明兩年投資穩(wěn)定增長(zhǎng)、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)發(fā)揮重要作用。
下一步,協(xié)調(diào)機(jī)制將深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,繼續(xù)發(fā)揮高效統(tǒng)籌作用,集中力量推動(dòng)金融工具項(xiàng)目加快開(kāi)工和建設(shè),力爭(zhēng)盡快形成更多實(shí)物工作量,增強(qiáng)投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用,助力鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
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