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10月6日，距鄭州市印發(fā)《“大干30天，確保全市停工樓盤全面復(fù)工”保交樓專項行動實施方案》整30天的時間節(jié)點，記者獲悉，鄭州全市已排查出的147個已售停工、半停工商品住宅項目中，有145個實現(xiàn)全面、實質(zhì)性復(fù)工，鄭州“保交樓、穩(wěn)民生、促發(fā)展”專項行動取得重要階段性成果。

相關(guān)人員告訴記者，2個未復(fù)工的項目目前已確定化解路徑：新密市凱旋山項目進入破產(chǎn)重整程序，新鄭市盛華學(xué)府項目開始破產(chǎn)清算，預(yù)計十一月底前可實現(xiàn)復(fù)工。

據(jù)悉，近年來，受宏觀經(jīng)濟形勢變化、行業(yè)周期性調(diào)整、新冠疫情反復(fù)沖擊等諸多因素影響，我國房地產(chǎn)市場持續(xù)下行。鄭州受720特大暴雨襲擊和多輪疫情沖擊，也出現(xiàn)已售停工、半停工商品住宅項目增多的現(xiàn)象，嚴重影響城市形象，損害人民群眾切身利益。

為保障民生，7月28日中央政治局會議后，黨中央明確提出“保交樓、穩(wěn)民生”的要求；住建部、財政部等九部委隨即出臺了關(guān)于資金支持保交樓的政策措施；住建部部長倪虹專題視頻調(diào)研鄭州市保交樓工作；中國人民銀行行長易綱專門帶隊到鄭州市調(diào)研保交樓項目紓困情況。-

河南省委、省政府高度重視鄭州市保交樓工作，省委書記樓陽生、省長王凱先后多次聽取匯報，召開鄭州專題調(diào)度會議，親自包案推動。

為維護購房群眾合法利益，鄭州市建立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長的高位推進機制和市級領(lǐng)導(dǎo)分包化解機制，強化“一辦四組三專班”工作職能，健全“市縣互動、府院聯(lián)動、綜合監(jiān)督、工作調(diào)度”工作機制，創(chuàng)新實施“統(tǒng)貸統(tǒng)還、政府回購、項目并購、破產(chǎn)重組”及設(shè)立地產(chǎn)紓困基金的“4+1”模式，多方籌措資金助企紓困解難，全市問題樓盤攻堅化解工作有序推進。

為進一步加大工作力度，做到“保交樓、穩(wěn)民生、促發(fā)展”，9月7日，鄭州市全面開展強力攻堅“保交樓”專項行動。

30天來，鄭州“保交樓”專項行動打出一個個解決實際問題的組合拳：

據(jù)悉，鄭州市委、市政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)高位推動、高頻調(diào)度，成立精干攻堅專班每日通報、隔日調(diào)度、每周排名、現(xiàn)場驗收；各區(qū)縣（市）、開發(fā)區(qū)挺身擔當、迅速行動、聯(lián)合攻堅，全市上下迅速形成了高位謀劃、分類實施、多方聯(lián)動、強力攻堅的局面氛圍。

鄭州公安系統(tǒng)雷霆出擊，圍繞非法集資、偷逃稅款、挪用資金、騙貸等常見涉房領(lǐng)域犯罪開展調(diào)查取證，形成連鎖反應(yīng)和強大震懾效應(yīng)：專項行動以來，共約談147家停工項目企業(yè)562家次，累計受理房地產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪案件50起，立案偵辦31起，采取強制措施37人，限制出境人數(shù)250人，促成資金回攏85.06億元。

鄭州法院系統(tǒng)構(gòu)建“一樓盤一法官”工作模式，主動對接各級專班，充分發(fā)揮護航保交樓作用：專項行動以來，共解封相關(guān)項目37個；解封土地21宗，解封土地36.6萬平方米；解封房產(chǎn)379套，解封房產(chǎn)3.08萬平方米；解封賬戶380個，解封資金8.62億元；暫緩執(zhí)行143件，暫緩執(zhí)行金額1.2億元；符合破產(chǎn)條件的11個項目公司已全部導(dǎo)入破產(chǎn)重整程序。

鄭州財政金融系統(tǒng)有效調(diào)動各方力量資源，為全市保交樓工作提供有力支持：專項行動以來，已落地4個項目18.7億元銀行配資，批復(fù)7個項目13.24億元銀行配資，正在審核17個項目36.4億元銀行配資；同時爭取中原銀行“保交樓”專項貸款授信額度50.1億元，撥付平臺公司32.6億元，推動鄭州銀行專項借款配資已過會審批56.92億元，投放18.42億元；市地產(chǎn)紓困基金已確定落地項目8個，涉及總投資27億元；首批購買人才公寓2萬間，涉及金額57億元，正在按建設(shè)進度節(jié)點陸續(xù)撥款。

鄭州住房保障系統(tǒng)積極申請國家專項借款，獲得首批70億元專項借款資金支持，是全國爭取到專項借款支持最多的城市，目前70億元專項借款已經(jīng)足額撥付至具體項目的政府監(jiān)管賬戶。

同時，鄭州市全面壓實房企自救主體責任，督促企業(yè)通過處置未開發(fā)土地、在建項目和資產(chǎn)、公司股權(quán)等方式瘦身自救、斷臂求生：專項行動以來，全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過瘦身自籌資金125億元，涉及78個項目。其中，通過優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)抵押借款21.86億元，通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)2.4億，通過退還土地變現(xiàn)1.2億，其他渠道獲取資金92.4億元，有效推動了停工項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

記者了解到，備受社會各界關(guān)注的鄭州高新區(qū)永威金橋西棠、中原區(qū)啟福城、管城區(qū)鑫苑國際新城、新鄭康橋那云溪、金水區(qū)豫森城等項目均已實現(xiàn)實質(zhì)性復(fù)工。另外，數(shù)據(jù)顯示，在多種措施綜合效應(yīng)下，八月、九月，鄭州商品房交易已出現(xiàn)積極變化：8月份，鄭州全市房地產(chǎn)開發(fā)投資比7月份增加24億元；商品房銷售84.61萬平方米，同比實現(xiàn)了正增長；9月份，鄭州全市商品房銷售106.05萬平方米，環(huán)比增長25.34%。業(yè)內(nèi)人士表示，鄭州房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)穩(wěn)定向好態(tài)勢，為推動“保交樓”創(chuàng)造了良好的市場條件。

據(jù)悉，近日鄭州市還將召開進一步鞏固深化“保交樓、穩(wěn)民生、促發(fā)展”工作推進會，就已復(fù)工的停工、半停工商品住宅項目順利交房，全面拓展包括安置房、商業(yè)、公寓在內(nèi)的“保交樓”項目攻堅范圍，著力提升保交樓項目交付質(zhì)量等工作作出部署，確保高質(zhì)高效推進項目全面、實質(zhì)性復(fù)工。

記者獲悉，鄭州市紓困基金專班“十一”長假期間已經(jīng)與信達資產(chǎn)、中豫建投就省市紓困基金加強合作達成一致意見，初步同意由河南省紓困基金受讓市紓困基金50億元，用于支持鄭州市“保交樓、穩(wěn)民生、促發(fā)展”項目復(fù)工建設(shè)。

（記者孫新峰 劉文良 石闖）