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【文/觀察者網 李麗】在美國國會即將就“芯片法案”進行關鍵性投票之際，美國商務部長吉娜·雷蒙多（Gina Raimondo）7月20日發出警告，稱美國嚴重依賴海外芯片制造，其中90%的尖端芯片從中國臺灣處購買，一旦進口渠道被切斷美國就會面臨經濟衰退及國家安全的風險。美媒介紹，臺積電生產了90%的市場上最先進的5nm芯片 ，而美國不生產。

美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）報道截圖

據美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）7月20日報道，美國商務部長吉娜·雷蒙多（Gina Raimondo）7月20日發出警告稱，美國目前計算機芯片制造過于依賴海外供應商，一旦進口渠道被切斷就會面臨經濟衰退的風險。

盡管許多計算機芯片是由英特爾等公司在美國設計的，但雷蒙多告訴 CNBC，“制造地點同樣重要”。

“想一想，如果美國無法再獲得中國臺灣（臺積電）制造的芯片，那情形會很可怕。這將是一場徹底的衰退。美國將無法制造軍事裝備來保護自己。”她強調，“我們需要在美國制造這些東西，我們需要一個生產芯片的制造基地，否則我們就會過于依賴海外的芯片。”

在談到外界存在批評“為芯片行業提供大量資金”的聲音時，雷蒙多稱芯片是 “支撐其他所有創新行業所需的基石技術”。她強調，美國嚴重依賴海外芯片制造商，90%的尖端芯片從中國臺灣處購買，這造成了國家安全風險。

《紐約時報》報道截圖

在《紐約時報》7月14日報道中提到，目前市場上大規模生產的芯片中，最先進的一類被稱為5納米(5nm) ，用于智能手機、軍事技術及其他多個領域。臺積電生產了市場上90%的5nm ，而美國不生產。

《紐約時報》稱，美國擔心的是發生“武統并切斷芯片出口”的情況，那么美國軍隊將面臨被中國擊敗的風險。

臺積電在芯片行業被非常重視，此前甚至還有美學者為臺當局“獻計”，以摧毀臺積電設備作為籌碼，對大陸施壓，防止“武統”。

據《華爾街日報》7月20日報道，美國的芯片制造能力已從1990年占全球總量的37%下降到12%。最近幾十年來，芯片制造業轉移到了亞洲，主要因亞洲能提供大量經濟激勵措施，而且成本較低。美國的一些國家安全專家對于將如此多的產能集中在亞洲感到擔憂。

為此，一個由兩黨參議員組成的團體和拜登政府正在為相關法案進行談判，其中包括用于啟動美國內芯片產業的“芯片法案”，以及幫助美國在經濟上與中國競爭的其他措施。

今年3月，中國外交部發言人汪文斌曾在回應美國類似涉華法案時強調，作為世界頭號經濟體，美方應該做的，是維護包括芯片產業在內的全球產業鏈、供應鏈穩定，而不是動不動拿中國說事，把中國當假想敵。

近期，美國國會即將對法案進行關鍵投票，該法案授權撥款520億美元用于補貼芯片制造以及汽車和電腦用關鍵部件的研究，還將在未來六年內投入450億美元，緩解供應鏈問題。

7月19日，在參議院程序性投票中，“芯片法案”得以順利推進。美國參議院舉行程序性投票以64票支持、34票反對通過了這項補貼國內芯片生產的兩黨議案，為法案通過掃除了第一道程序性障礙。

報道稱，立法細節仍在敲定之中。議員們周二（7月19日）就這項被稱為“USICA（美國創新與競爭法案）”的其他內容進行磋商，他們一直工作到周二晚間才離開。

事實上，兩黨圍繞該法案已經爭執了數月，共和黨人指出，該法案的眾議院版本里夾雜了與就業和氣候變化相關的內容，偏離了“與中國競爭”的立法初衷。

當參議院民主黨人試圖重啟另一項立法行動，按照黨派路線通過一項有關氣候和處方藥的法案時，新的障礙又出現了。參議院少數黨領袖、肯塔基州共和黨參議員麥康奈爾（Mitch McConnell）威脅要阻止。此后，該法案的覆蓋范圍被縮小，重點聚焦于對芯片制造業的補貼。

在7月19日參議院投票前，參議院多數黨領袖舒默(Chuck Schumer)說，圍繞科研資金的談判已經進行了一年多，他將通過投票結果來評估共和黨人對這些進一步的科研投入是否有足夠的支持。

CNBC稱，7月19日的最新立法草案顯示，芯片法案將設置所謂“護欄”，若公司在中國等國家建設或擴建芯片制造工廠，或將無法獲得補貼。

報道還提到，由于“芯片法案”將為中國（臺灣地區）、韓國、日本、印度、德國及美國本土芯片企業提供補貼，所以連日來芯片行業也在為該法案的通過進行了大力游說。他們甚至還發出警告稱，如果沒有此類補貼，英特爾和博通等公司可能會選擇在美國以外建立新工廠。英特爾就表示，它最初將投資200億美元在俄亥俄州建立制造廠，一旦國會立法推延，這一計劃或將被推遲。

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