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【文/觀察者網 呂棟】美國半導體廠商英偉達（NVIDIA）收購英國芯片架構公司ARM一事再生變數(shù)。雖然中美監(jiān)管機構還未發(fā)聲，但英國政府已宣布將出手干預這筆足以重塑全球半導體格局的交易。

當?shù)貢r間4月19日，英國政府官網發(fā)布數(shù)字大臣（Digital Secretary）奧利弗·道登的一份公共利益干預通知（Public Interest Intervention Notice），確認英國將以“國家安全”（national security）為由介入英偉達收購ARM一事。

雖然通知并未說明涉及國家安全的具體事項，但英國政府官員表示，道登考慮了來自投資安全領域官員的建議。據(jù)道登透露，他已寫信給英國競爭監(jiān)管機構，要求他們對這起去年9月份就已宣布的交易展開“第一階段”調查，下一步決定將根據(jù)調查結果做出。

英國政府官網截圖

按照道登要求，英國競爭與市場管理局（CMA）需要為其準備一份報告。這份報告將討論英偉達對ARM的收購是否會減弱英國在市場上的競爭力，以及是否應通過相關當事方的承諾來代替“第二階段”調查，以解決任何擔憂。CMA必須在2021年7月30日之前完成此報告。然后，道登可以選擇批準交易、在某些條件下允許交易，或者要求進行“第二階段”調查。

道登在一份聲明中稱：“在認真考慮了擬議中的ARM收購案后，我今天以國家安全為由發(fā)布了干預通知。下一步，為幫助我收集相關信息，英國的獨立競爭管理部門將就交易影響編寫一份報告，這將有助于做出進一步的決定。 我們希望支持蓬勃發(fā)展的英國科技產業(yè)并歡迎外國投資，但也應該適當考慮此類交易對國家安全的影響。”

根據(jù)英國《2002年企業(yè)法》，數(shù)字大臣擁有“準司法權”，可出于公共利益考慮干預某些并購，以確保對英國的任何國家安全隱患進行探討。

周一美股盤中，英偉達跌逾4%。該公司一位發(fā)言人表示：“我們不認為這筆交易構成任何重大的國家安全問題。我們將繼續(xù)與英國政府密切合作，就像我們宣布這項協(xié)議以來所做的那樣。”

英偉達創(chuàng)始人黃仁勛（資料圖）

ARM成立于20世紀80年代，總部位于英國劍橋，2016年被日本軟銀集團以320億美元收購。雖然ARM不生產芯片，但該公司設計的芯片架構IP被廣泛用于蘋果、三星、華為、英偉達、高通等知名科技企業(yè)的產品中，以至于全球90%的智能手機處理器和其他類型的移動芯片，采用的都是ARM設計的架構方案。

2020年9月，英偉達宣布將以400億美元（約合人民幣2700億元）的價格從軟銀手中收購ARM，該交易不包括ARM的物聯(lián)網業(yè)務部門，預計交易將在18個月內完成。當時的報道稱，英偉達、軟銀和ARM的董事會已批準該交易。但英偉達透露，這項交易仍需獲得英國、中國、美國和歐盟等國監(jiān)管機構批準。

英偉達是圖形處理器(GPU)的發(fā)明者和龍頭廠商。近些年來，隨著大數(shù)據(jù)和AI興起，該公司憑借在GPU領域打下的基礎，迅速在AI、數(shù)據(jù)中心、云計算等核心科技行業(yè)發(fā)力。隨著行業(yè)地位不斷提升，英偉達已成為美國市值最高的半導體廠商，目前市值已領先英特爾超過1000億美元，在全球半導體企業(yè)中也僅次于臺積電和三星。

因此在業(yè)內人士看來，若英偉達成功將ARM收入囊中，不僅將成為半導體行業(yè)歷史上最大的收購之一，還將催生出一個芯片界的“巨無霸”。

ARM公司（資料圖）

在此之前，CMA曾透露，準備以市場競爭為由對英偉達收購進行調查。該機構負責人安德烈?科切利（Andrea Coscelli）稱：“我們將與世界各地的反壟斷機構密切合作，認真考慮這筆交易的影響，確保最終不會導致消費者面臨更昂貴或質量更低的產品。”而據(jù)彭博社報道，美國聯(lián)邦貿易委員會也在審查該交易。

作為全球最大的半導體市場，中國也早已出現(xiàn)反對聲音。去年9月，中國工程院院士倪光南就曾表示，英偉達如果并購成功，肯定對中國企業(yè)非常不利。“所以我相信我們商務部可能會否了這個并購，是不是能夠并購成呢，也不知道。總而言之，ARM將來我們也不能很舒服地用。”

根據(jù)中國《反壟斷法》及相關規(guī)定，如果涉事公司在全球范圍內的營業(yè)額超過100億元人民幣，無論是否牽扯到中國企業(yè)，都要納入中國的反壟斷監(jiān)管中。而無論ARM還是英偉達都滿足這一條件，同時中國還是ARM的最大市場，所以這個并購案無疑需要得到中國方面審批。

隨后在去年10月，彭博社援引知情人士報道稱，包括華為在內的中國公司，已向中國監(jiān)管部門表達對英偉達收購ARM的擔憂，這有可能導致這筆400億美元的巨額并購告吹。

英國《金融時報》指出，除國家安全和反壟斷問題外，英國方面還擔心ARM可能會搬離劍橋。不過，英偉達首席執(zhí)行官黃仁勛表示，如果收購成功，將把ARM的總部留在劍橋，并計劃擴大該公司在當?shù)氐囊?guī)模。

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