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【文/觀察者網(wǎng)邢曉楠 編輯/陶立烽】隨著老齡化程度的深入，延遲退休、養(yǎng)老金、社保基金收益等話題也備受大家關(guān)注。

今天（24日），全國(guó)社保基金理事會(huì)發(fā)布《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金受托運(yùn)營(yíng)年度報(bào)告（2019年度）》。報(bào)告顯示，2019年，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金權(quán)益投資收益額663.86億元，投資收益率9.03%。而自2016年12月受托運(yùn)營(yíng)以來(lái)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)投資收益額為850.69億元。

社保基金會(huì)受托管理的資金包括：全國(guó)社會(huì)保障基金、做實(shí)個(gè)人賬戶中央補(bǔ)助資金、部分企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、劃轉(zhuǎn)的部分國(guó)有資本。

與22個(gè)省（區(qū)、市）簽署委托投資合同

報(bào)告顯示，截至2019年末，社保基金會(huì)已先后與22個(gè)省（區(qū)、市）簽署委托投資合同，合同總金額10930.36億元，均為委托期5年的承諾保底模式，實(shí)際到賬資金9081.77億元。

據(jù)今年1月人社部消息，其中19個(gè)省(區(qū)、市)已啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資，合同金額2123億元，同比增加1350億元。

不過(guò)據(jù)人社部的最新消息，截至三季度末，目前已有24個(gè)省份啟動(dòng)基金委托投資，合同金額1.1萬(wàn)億元，到賬9757億元。

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總資產(chǎn)破萬(wàn)億

財(cái)務(wù)狀況方面，2019年末，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金資產(chǎn)總額10767.80億元。其中：直接投資資產(chǎn)4054.01億元，占基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金資產(chǎn)總額的37.65%；委托投資資產(chǎn)6713.79億元，占基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金資產(chǎn)總額的62.35%。

2019年末，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金負(fù)債余額832.18億元。報(bào)告稱，負(fù)債余額主要是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在投資運(yùn)營(yíng)中形成的短期負(fù)債，包括 應(yīng)付證券清算款、 交易類金融負(fù)債、融資回購(gòu)以及應(yīng)付交易費(fèi)用、應(yīng)付管理人報(bào)酬、應(yīng)付托管費(fèi)、應(yīng)付利息等等。

2019年末，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金權(quán)益總額9935.62億元，其中：委托省份基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金權(quán)益9885.76億元，包括委托省份劃入委托資金本金9081.77億元，記賬收益795.48億元，風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金8.51億元；基金公積3.15億元（主要是可供出售金融資產(chǎn)的浮動(dòng)盈虧變動(dòng)額）；受托管理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)基金46.70億元。

去年權(quán)益投資收益664億元，三年共賺851億

收益方面，2019年，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金權(quán)益投資收益額663.86億元，投資收益率9.03%。其中：已實(shí)現(xiàn)收益額433.34億元（已實(shí)現(xiàn)收益率5.94%），交易類資產(chǎn)公允價(jià)值變動(dòng)額230.52億元。

報(bào)告顯示，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金自2016年12月受托運(yùn)營(yíng)以來(lái)，累計(jì)投資收益額850.69億元。

而2016、2017、2018三年，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金權(quán)益投資收益額分別為0.36億元、88.19億元和98.64億元，2017和2018年投資收益率5.23%，2.56%。

根據(jù)2015年8月17日國(guó)務(wù)院印發(fā)施行的《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》，各省(自治區(qū)、直轄市)委托社保基金會(huì)管理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)部分結(jié)余基金及其投資收益，自2016年12月開始受托運(yùn)營(yíng)。

據(jù)日前出版的十四五規(guī)劃建議《學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》指出，在現(xiàn)行框架下，全國(guó)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)計(jì)到2029年當(dāng)期出現(xiàn)收不抵支，到2036年左右累計(jì)結(jié)余將耗盡。

因此中央提出劃轉(zhuǎn)國(guó)有資本充實(shí)社保基金、中央調(diào)劑金等制度，壯大基金規(guī)模，保證養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

而作為基金投資運(yùn)營(yíng)主體，社保基金理事會(huì)的投資能否保實(shí)現(xiàn)基金值增值也備受關(guān)注。